在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上的發(fā)言
時(shí)間:2022-02-02 06:06:00
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幾年來,特別是黨的十五大召開以來,我們市委和各級(jí)黨組織都能夠抓住十五大賦予非公有制經(jīng)濟(jì)的地位“升一格”的好時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在實(shí)踐中有所前進(jìn)、有所收獲和體會(huì)。下面,我談三點(diǎn)體會(huì)和兩點(diǎn)建議。
三點(diǎn)體會(huì):
一是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不能削弱,必須不斷加強(qiáng),而且要明確如何加強(qiáng)的總要求。要不要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),有沒有必要在這一新的領(lǐng)域中開展黨的活動(dòng),發(fā)揮黨的作用。對(duì)一些基本問題目前還存在著不很一致的認(rèn)識(shí)和看法。我市一些黨組織和一些黨員干部在這公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地問題上曾經(jīng)也有這樣那樣的看法,有困惑、有疑慮,甚至誤解,個(gè)別同志對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)中開展黨的工作沒有信心,甚至覺得這是“自找麻煩”的差事。為此我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)提出的“新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就延伸到那里”的指示精神,在市委這一層次,我們統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),加大了領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,把非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想也統(tǒng)一起來,并采用小型座談研討、組織參觀、聽取一些非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的經(jīng)驗(yàn)介紹,幫助解決好不正確的思想認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)企業(yè)主由淺入深地交流看法,坦誠(chéng)相見,增強(qiáng)了各方面的共識(shí)。我們認(rèn)為,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是黨的建設(shè)的新的重要領(lǐng)域,抓好這一領(lǐng)域的黨建工作,是不斷拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的重要保證。顯然,這不僅是一般的黨務(wù)問題,而是重要的經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。因此,我們強(qiáng)化了不抓新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作就是失職,抓不好就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),同時(shí)要求已經(jīng)建立起來的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織一定要堅(jiān)持黨要管黨,不等不靠找事干,積極而又大膽地開展工作。經(jīng)過幾年來的積極實(shí)踐和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)中尋找出一條加強(qiáng)黨建工作的工作方針或者說是總的目標(biāo),這就是:為黨的建設(shè)增光彩,為企業(yè)發(fā)展增后勁。這兩句話很實(shí)在很中肯,企業(yè)黨組織、企業(yè)主等各方面都容易接受,把“雙增”捆在一起容易打消各方面的疑慮,既能使企業(yè)黨組織重視“黨要管黨”、“為黨爭(zhēng)名聲”,也使企業(yè)主逐步體會(huì)到事業(yè)興衰關(guān)鍵在人,體會(huì)到黨組織是事業(yè)發(fā)展的后盾,是幫忙而不添亂,即使是對(duì)企業(yè)的非法行為加以監(jiān)督和矯正,其根本目的也是為了防止企業(yè)發(fā)展走入歧路。所以,企業(yè)黨組織“雙增”作用是互輔互成的,不可偏廢。達(dá)不到“光彩”的黨建工作是工作不稱職、效果不成熟的表現(xiàn),起不到“后勁”的黨建工作是地位丟失、活力缺乏的反映。所以說,“增光彩”與“增后勁”這是非公有制黨建工作的兩個(gè)輪子,必須并駕齊驅(qū),如果那輪不管用,整個(gè)黨建工作必然會(huì)出事故。
二是對(duì)非公有制黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不能刻板,必須管大放小,因勢(shì)利導(dǎo),不畢其工于一役。黨章規(guī)定,“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)也提出“黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法提高領(lǐng)導(dǎo)水平”。非公有制經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)組織形式、環(huán)境氛圍、思想觀念等都有其特殊性,因此,作為市委乃至基層黨委在領(lǐng)導(dǎo)非公有制黨的建設(shè)工作中,從領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)方式方法、領(lǐng)導(dǎo)步驟都應(yīng)因地制宜,不拘一格,要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個(gè)腳印,切忌速戰(zhàn)速勝,企望畢其功于一役。為此,我們圍繞“為黨的建設(shè)增光彩,為企業(yè)發(fā)展增后勁”這一主旨,主要采用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)黨組織的方式,以指導(dǎo)、協(xié)商為手段,以大事、難事為重點(diǎn),以一管住、二管活、三管好為工作套路和階段性要求,從而使對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)能為企業(yè)黨組織所接受,為企業(yè)黨員所擁護(hù),為企業(yè)主所支持。管住,是我們對(duì)組建黨組織后開展工作的起碼要求,力爭(zhēng)做到:一是把“地下”黨員請(qǐng)出來,把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來,把活動(dòng)的“舞臺(tái)”搭起來。這是我們領(lǐng)導(dǎo)工作的著力點(diǎn)。管活,就是抓活動(dòng)出活力,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)開展黨、工、團(tuán)等有分有合的活動(dòng)。要力爭(zhēng)做到:一是黨組織的運(yùn)作機(jī)制基本正常;二是黨員的思想“活”起來,有先進(jìn)意識(shí);三是黨、工團(tuán)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序。管好,這是對(duì)非公有制黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)和方向。我認(rèn)為,“管好”的要求應(yīng)是:建好班子、帶好隊(duì)伍、樹好形象,達(dá)到“為黨的建設(shè)增光彩、為企業(yè)發(fā)展增后勁”的總要求。
三是開展非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作不能生搬硬套,必須捭(開放)闔(關(guān)閉)有度,活而不亂,力爭(zhēng)做到“四貴”。一貴事前協(xié)商。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)擬開展的黨建工作除需要保密的之外,有必要于事前向企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者通氣,著重把目的講明,把道理說清公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員共同天地,一定要看到這不是“丟面子”,而是要“爭(zhēng)面子”,爭(zhēng)取主動(dòng)。南益黨組織比較重視運(yùn)用這種方法,所以黨建工作深得林樹哲董事長(zhǎng)的支持,他們的黨建經(jīng)費(fèi)上不封頂,皆由企業(yè)撥支。二貴內(nèi)緊外松。在黨內(nèi)要“緊”一點(diǎn),對(duì)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)包括、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理考評(píng)和民主評(píng)議黨員、按照交納黨費(fèi)、遵守黨內(nèi)紀(jì)律等都要嚴(yán)格要求,敢于批評(píng)錯(cuò)誤,善于樹立正氣。在黨外要“松”一點(diǎn),也就是不要人為地造成黨員像“神”一樣,而要讓他同企業(yè)員工一道工作,在平凡的崗位上自覺地發(fā)揮模范作用,用實(shí)際行動(dòng)和真實(shí)效果說服人、感染人。這一方面卻忌超人一等,過份拔高。三貴共生互長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委的領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)格局上黨組織是處于領(lǐng)導(dǎo)地位,而群團(tuán)組織是處于被領(lǐng)導(dǎo)地位。但在實(shí)際操作中要堅(jiān)持“共生互長(zhǎng)”的原則,不要?jiǎng)澋貫槔?,而是要?jiǎng)?chuàng)造更多的條件讓黨員參與群團(tuán)活動(dòng),并自覺地發(fā)揮團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。為此,我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)黨建工作中提倡“大黨建”活動(dòng),以群眾活動(dòng)為載體,使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能寓主動(dòng)于“被動(dòng)”之中,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相促進(jìn)。四貴良性循環(huán)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要用戰(zhàn)略的眼光和積極求實(shí)的精神來對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織建設(shè)。我們應(yīng)力爭(zhēng)做到組建一個(gè)黨組織,就要成為一個(gè)象樣的“堡壘”,能夠亮出一面旗幟,盡最大可能地起積極作用。也就是說,企業(yè)黨組織成立后,要有位又要有為,通過有為夯實(shí)位子,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。基于這一認(rèn)識(shí),我們對(duì)非公有制黨組織的建設(shè)比較注意跟蹤了解,或內(nèi)選,或黨委(總支)成員下掛,或組織部門委派,或到人才市場(chǎng)招聘,多種形式結(jié)合,著重配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,特別注重從企業(yè)中層管理人員的黨員中培養(yǎng)、選拔黨組織班子成員,從而使抓好黨建工作、促進(jìn)發(fā)展這兩者間的互動(dòng)有了較好的保證。
兩點(diǎn)建議:
1、建議《黨章》應(yīng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的地位與作用予以明確。黨章第三十二條對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、全民所有制企業(yè)黨組織、不同事業(yè)單位的黨組織、各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨組織的地位、職能作用都有明確規(guī)定,而沒提到非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的問題。所以,這一點(diǎn)要明確。
2、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的發(fā)展黨員工作要在不違背《黨章》的前提下,按照黨章總綱的要求“積極探索,大膽試驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作”。這就應(yīng)把黨員發(fā)展工作的視野放開,要根據(jù)十五大給予“非公有制經(jīng)濟(jì)”地位“升一格”的實(shí)際,允許一些地方黨組織跨入一些“處女地”,通過較特殊的審批程序,發(fā)展一些講政治、表現(xiàn)突出、具備入黨基本條件的國(guó)(境)內(nèi)股東包括大股東入黨。對(duì)港、澳員工要求入黨問題也不應(yīng)全部拒之門外。對(duì)年中央號(hào)文規(guī)定的“私營(yíng)企業(yè)主不能入黨”的問題,我想,根據(jù)十五大的精神,我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中,對(duì)個(gè)別很有貢獻(xiàn)、很有群眾威信、入黨動(dòng)機(jī)端正的私營(yíng)企業(yè)主的入黨要求也不能不理不睬,一概不管。
以上體會(huì)和不成熟的建議如有不對(duì),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。