導(dǎo)語：人保局非法用工整治通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村莊、單位：

為加強對企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理，整治非法用工，打擊違法犯罪，切實維護勞動者合法權(quán)益，根據(jù)國家、省及市人力資源、公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安監(jiān)、總工會等九部門關(guān)于印發(fā)《市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見，請貫徹執(zhí)行。

一、檢查的重點

本次檢查的重點是：鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小服務(wù)業(yè)等用工場所，重點打擊并依法取締黑磚窯。

二、檢查的內(nèi)容

1、企業(yè)依法領(lǐng)取證照情況，包括工商登記、稅務(wù)登記、資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；

2、勞動用工基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等；

3、執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，包括勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工時休假、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護等；

4、違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工和智障人員、使用童工、限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。

5、對特種作業(yè)人員是否持證上崗、對施工單位主要負責(zé)人和安全管理人員是否參加培訓(xùn)、對勞務(wù)派遣公司向高危行業(yè)派遣的人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)等進行全面檢查。

三、工作安排及措施

本次檢查共分為三個階段：

(一)宣傳、部署階段(年6月10日--6月15日)

1、根據(jù)上級九部門的通知要求，制定我鎮(zhèn)的專項行動方案并下發(fā)各村莊、單位。

2、根據(jù)本通知要求，召開由轄區(qū)所屬勞動保障所、派出所、工商、醫(yī)院、供電所、社會穩(wěn)定中心、經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)辦、皮鞋辦、村莊等相關(guān)部門負責(zé)人參加的專題會議，部署整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。各鎮(zhèn)要采取上街宣傳、張貼標(biāo)語等多種方式，宣傳《勞動合同法》等法律法規(guī)，進一步普及企業(yè)經(jīng)營、國土資源、勞動保障、未成年人保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，強化各類用工單位特別是個體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識，增強勞動者特別是農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力，努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。

各村莊、單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)此次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。要制定具體行動實施方案，促進專項行動深入扎實開展。

(二)執(zhí)法檢查階段(年6月16日--7月16日)

1、全面排查，重點打擊非法用工和違法犯罪行為

各村莊、單位要以小磚窯、小灰窯、小礦山、小作坊和小服務(wù)業(yè)為主要排查對象，建立健全此類企業(yè)的監(jiān)管臺帳。一是要組織隊伍進行認真排查，特別是對不常被關(guān)注區(qū)域要采取走訪的形式進行認真調(diào)查，切實做到排查到位，不漏一戶，不留死角。二是要充分發(fā)動群眾，公布舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道，并將舉報投訴作為排查的重點線索，做到有訴必查，查必有果，確保排查取得良好效果。三是對發(fā)現(xiàn)的問題依法嚴肅處理。各村莊、單位要圍繞工作重點，采取有效措施，依法查處違法犯罪行為。對于沒有依法申請辦理工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、安全許可等證照，仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締，從源頭上杜絕強迫勞動、非法用工等問題的發(fā)生。

2、分工負責(zé)，加大執(zhí)法查處力度

行動中，勞動保障所、派出所、工商、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、皮鞋辦、村莊要根據(jù)各自的職權(quán)范圍，分工負責(zé)，通力合作，積極配合全鎮(zhèn)嚴厲查處非法用工行為，打擊違法犯罪活動。勞動保障所對用人單位勞動合同簽訂、社會保險費繳納等違法違規(guī)問題及非法用工行為要及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無合法證照經(jīng)營單位及時通報工商等部門依法取締；派出所要對違法扣留身份證等各種證件或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工，拐騙農(nóng)民工，欠薪逃匿等違法行為依法立案查處；工商所要會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的小磚窯、小作坊等；安監(jiān)辦要進行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法予以關(guān)閉；衛(wèi)生部門要查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護有關(guān)規(guī)定的行為，會同有關(guān)部門堅決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為；鎮(zhèn)紀委要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營，以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護傘”等腐敗問題進行調(diào)查，依法依規(guī)嚴肅處理；工會組織要加強企業(yè)的基層組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。對拒絕改正違法行為的用人單位，要及時提請有關(guān)部門依法處理。

鎮(zhèn)、村莊、各有關(guān)部門要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的受害人提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟補償?shù)裙ぷ?，認真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉(xiāng)。

(三)總結(jié)階段(年7月17日--7月22日)

專項行動結(jié)束后，村莊要及時進行總結(jié)，按要求認真填報《整治非法用工打擊違法犯罪專項行動案件情況》及《整治非法用工打擊違法犯罪專項行動案件處理情況》，并將書面總結(jié)材料于7月19日前報鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦。

四、工作要求

(一)精心組織，協(xié)同配合。各村莊、單位要站在落實科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會高度，提高認識，精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。要按照屬地監(jiān)管、部門聯(lián)動的原則，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和工作，保證專項行動人員、車輛到位，同時加強聯(lián)系和溝通，切實做到優(yōu)勢互補，形成執(zhí)法合力，保證專項行動順利開展。

(二)加強督查指導(dǎo)。專項行動期間，在各村莊、單位前期排查、檢查的基礎(chǔ)上，7月中旬，勞動保障所、派出所、紀委、衛(wèi)生、工商、供電所、社會穩(wěn)定中心、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)辦、皮鞋辦等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組(注：每單位選派1人參加檢查)，對全市重點區(qū)域、重點行業(yè)進行重點抽查，對各村莊、單位專項活動開展情況進行督查。督查內(nèi)容包括：各村莊、單位專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織落實情況、檢查活動建立的臺帳、聽取匯報、現(xiàn)場抽查轄區(qū)企業(yè)等。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各村莊、單位開展專項行動督查情況適時進行通報。