教育部平安校園構(gòu)建通告

時(shí)間:2022-05-29 11:33:00

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教育部平安校園構(gòu)建通告

年度全區(qū)平安校園建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)平安建設(shè)綱要及市,區(qū)綜治工作會(huì)議精神,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全工作擺到突出位置,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,健全制度,加強(qiáng)管理,更加扎實(shí)有效地開展工作,確保全區(qū)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)

年是新中國(guó)成立60周年,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。教育系統(tǒng)安全工作作為整個(gè)社會(huì)安全工作的重要組成部分,更是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。認(rèn)真做好學(xué)校安全工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是教育工作者的重要職責(zé)。各學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo),要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,從推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度,從維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的崇高職責(zé)和神圣使命,以對(duì)廣大師生的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻領(lǐng)會(huì)開展平安校園建設(shè)活動(dòng)的重大意義,切實(shí)將學(xué)校安全和管理作為今年一項(xiàng)特別重要的工作,擺到突出位置,狠抓各項(xiàng)科學(xué)預(yù)防措施的落實(shí),積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。

二、切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任

“穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任?!北灸甓任覀円^續(xù)開展目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作,各級(jí)各類學(xué)校要落實(shí)校(園)長(zhǎng)是安全工作第一責(zé)任人的制度。明確分管副校(園)長(zhǎng)、班主任、任課教師、職工等在安全管理和教育方面的職責(zé),建立安全工作責(zé)任制,落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任,使安全工作層層落實(shí),責(zé)任到人。

三、完善各類安全工作制度

各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,完善各項(xiàng)安全制度,確保學(xué)校安全管理工作有法可依,有章可循。要在去年制訂預(yù)案和演練的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步科學(xué)制定和完善安全應(yīng)急預(yù)案,組織學(xué)生有針對(duì)性地開展兩次模擬逃生演練,并在演練中不斷完善預(yù)案,要通過應(yīng)急預(yù)案的編制與演練,有效提高廣大學(xué)生的自我防護(hù)能力。區(qū)教育局將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,組織人員對(duì)全區(qū)中小學(xué)安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、認(rèn)真抓好安全教育培訓(xùn)工作

要認(rèn)真做好教師安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)校要把安全教育納入到教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中。培訓(xùn)要突出有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、政策教育,常見事故的預(yù)防、突發(fā)事件的處置等內(nèi)容。通過培訓(xùn),全面提高我區(qū)教師的安全意識(shí)及安全教育水平。要加強(qiáng)對(duì)安全管理干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),本年度將舉辦全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)公、檢、法、司等部門的專家講課,使教育系統(tǒng)安全管理干部的安全管理能力得到進(jìn)一步提高。

要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,做好《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的宣傳和培訓(xùn)工作。今年是第十四個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,各學(xué)校要圍繞主題,結(jié)合本校實(shí)際,組織開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。要充分利用主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、校園網(wǎng)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全知識(shí)教育。要認(rèn)真做好安全教育進(jìn)課堂工作。各學(xué)校要把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,列入教學(xué)計(jì)劃,并配齊教材,切實(shí)做到安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書本、進(jìn)課堂。

五、做好學(xué)生春游夏泳安全教育及防汛工作

做好學(xué)生外出安全工作。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)外出集體活動(dòng)審批制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生春游活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),做到凡不安全或安全措施不落實(shí)的地方,不組織學(xué)生前往;凡不制訂安全預(yù)案或安全預(yù)案不完善的活動(dòng)不批準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水教育,開設(shè)預(yù)防溺水專題教育課,在夏季尤其是暑期前要通過各種宣傳媒體向?qū)W生家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育,通過致家長(zhǎng)一封信、發(fā)放預(yù)防溺水宣傳資料等形式,提高學(xué)生及家長(zhǎng)的安全保護(hù)意識(shí)和防范能力。周邊有河流、水塘、水庫(kù)的學(xué)校,要在危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌,告誡家長(zhǎng)和學(xué)生提高警惕,預(yù)防溺水。

要切實(shí)做好防汛工作。各學(xué)校要以對(duì)師生認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,高度重視防汛工作,牢固樹立防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)意識(shí),對(duì)學(xué)校防汛工作,周密部署,精心安排,嚴(yán)格責(zé)任,落實(shí)到位。各學(xué)校要在廣大師生中有針對(duì)性地開展安全防汛教育,對(duì)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)及預(yù)警信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,組織學(xué)生迅速撤往安全地帶。在汛期到來時(shí),要開展以防汛、校園安全為重點(diǎn)的安全教育活動(dòng),并圍繞“四個(gè)一”開展工作。即,各校要集中對(duì)校舍安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查;對(duì)全校師生進(jìn)行一次防汛安全知識(shí)教育;制訂一份操作性強(qiáng)的學(xué)校防汛預(yù)案;組織全體師生進(jìn)行一次防汛安全大演練。

六、要加大隱患排查整改力度

各學(xué)校要進(jìn)一步完善防范體系。要認(rèn)真落實(shí)安全工作各項(xiàng)制度,加大投入,完善安全設(shè)施,構(gòu)建人防、物防、技防于一體的安全防范體系。各學(xué)校每學(xué)期要開展不少于兩次的安全隱患排查工作,對(duì)安全隱患要建立安全臺(tái)帳,對(duì)存在的安全隱患要明確整改措施、整改期限及整改責(zé)任人。對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的隱患,要采取具體的穩(wěn)控措施。安全會(huì)議、隱患排查要制度化、常規(guī)化。

要及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解師生間、學(xué)生間矛盾。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及存在心理問題的學(xué)生,加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的落實(shí),及時(shí)化解個(gè)別師生間和學(xué)生間矛盾,避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

做好學(xué)生接送車輛檢查整治和管理工作。各民辦學(xué)校要進(jìn)一步規(guī)范管理學(xué)校接送學(xué)生車輛,建立學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制。

七、認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作

穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各學(xué)校要深入貫徹《信訪條例》,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,深入到師生中去,了解師生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真解決師生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)處和化解矛盾,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪及群體性事件,構(gòu)建和諧校園,并嚴(yán)格責(zé)任追究。

八、加大禁毒、反邪教力度

各學(xué)校要加大對(duì)《中華人民共和國(guó)禁毒法》的宣傳力度,營(yíng)造濃厚的禁毒教育氛圍。要緊緊圍繞“參與禁毒斗爭(zhēng),構(gòu)建和諧社會(huì)”、“抵制,珍愛生命”這一主題,積極配合公安部門,組織青少年開展“向宣戰(zhàn)”、“青少年遠(yuǎn)離行動(dòng)”等活動(dòng),全面貫徹“預(yù)防為主”的思想,教育中小學(xué)生拒絕,遠(yuǎn)離犯罪。各學(xué)校要高度重視反邪教工作,加大反邪教宣傳力度,充分利用德育陣地,大力開展反邪教教育活動(dòng),切實(shí)讓全體師生認(rèn)清邪教的本質(zhì),進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)抵御邪教、同邪教作斗爭(zhēng)的能力。要繼續(xù)堅(jiān)持反邪教信息報(bào)送制度,各學(xué)校要明確一名反邪教工作信息員,對(duì)本單位情況及時(shí)掌握?qǐng)?bào)送,學(xué)校異常情況要做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早處理,防患于未然。

九、加大校園及周邊環(huán)境治理力度

要繼續(xù)發(fā)揮校園及周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,主動(dòng)爭(zhēng)取并配合公安、綜治、工商、文體、建設(shè)、衛(wèi)生等部門,依法整治學(xué)校及校園周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機(jī)室、非法音像、書刊和網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所,凈化校園周邊文化環(huán)境。加強(qiáng)與城管、工商部門的溝通聯(lián)系,清理校門口亂停車輛和流動(dòng)攤點(diǎn)。加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系,協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊危害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)和校園及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力。

十、進(jìn)一步推進(jìn)平安校園建設(shè)活動(dòng)

一是完善考核辦法,加大考核力度。區(qū)教育局將會(huì)同區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局進(jìn)一步完善《平安校園建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》及《平安校園建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及考核細(xì)則》,加大過程管理力度,以年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合的形式,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校的考核評(píng)比力度。

二是加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。各學(xué)校要繼續(xù)落實(shí)每日行政人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步明確值班的職責(zé)與要求,值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)禁脫崗漏崗,值班人員值班期間,要保持通訊渠道暢通。區(qū)教育局將不定期對(duì)各單位值班制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送制度,對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃,有落實(shí),有總結(jié),尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件,要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大信息隱瞞或2小時(shí)內(nèi)不及時(shí)報(bào)送的單位和責(zé)任人,將嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)本單位的安全狀況要實(shí)行月報(bào)告和零報(bào)告制度。