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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處、市政府有關部門：

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國辦發(fā)〔〕1號）、十堰市人民政府辦公室《關于做好有線電視數(shù)字化整體轉換工作的通知》（十政發(fā)〔〕161號）精神，加快我市信息化建設進程，經(jīng)研究，決定今年開始啟動我市有線電視網(wǎng)絡由模擬向數(shù)字化（以下簡稱“有線電視數(shù)字化”）轉換工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、有線電視數(shù)字化轉換的重要意義

有線電視是我國社會主義精神文明建設的重要陣地，是黨和政府的聲音進入城鄉(xiāng)千家萬戶的重要渠道，是確保廣播電視安全傳輸和政令暢通的重要基礎設施，也是國家信息化基礎網(wǎng)絡的重要組成部分。有線電視數(shù)字化是當今世界廣播電視發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視誕生以來面臨最大的技術革新。有線電視數(shù)字化轉換后，不僅可以使有線電視的頻道更多、圖像更清晰、功能更全面、服務更廣泛，而且還可以提供電子政務、教育、金融、生活信息等各種信息服務；不僅可以為宣傳工作提供新的手段和陣地，充分滿足人民群眾日益增長的精神文化和信息需求，而且能夠有力地促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鄉(xiāng)信息化的建設?，F(xiàn)在使用的有線電視模擬信號安全機制十分脆弱，容易受到外界干擾和破壞，進行數(shù)字化轉換后，通過加密和認證，可確保節(jié)目播出、節(jié)目傳輸?shù)焦?jié)目接收全過程的安全運行和管理。因此，推進有線電視數(shù)字化轉換，是發(fā)展我市廣播電視事業(yè)，加快我市信息化進程，全面建設小康社會的重要內(nèi)容。

各有關部門要充分認識有線電視數(shù)字化整體轉換的重要意義，按照“政府領導、廣電實施、社會參與、群眾認可、市場運作”的工作方針，精心組織，有序推進，切實使有線電視數(shù)字化轉換成為黨和政府的民心工程，成為我市發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、推進信息化建設的重要支撐，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、有線電視數(shù)字化轉換的工作目標和實施步驟

按照積極穩(wěn)妥、循序漸進的建設方針，開展有線電視數(shù)字化轉換工作，加速我市有線電視數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化進程，力爭在2014年完成全市有線電視數(shù)字化整體轉換任務。我市有線電視數(shù)字化整體轉換工作分三個階段進行。

第一階段：2012年底以前，制定出詳細的整體化轉換實施方案，并做好宣傳和試點工作；

第二階段：2012年—2013年12月底以前，完成城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)有線電視用戶轉換任務；

第三階段：2014年底以前，完成全市農(nóng)村有線電視用戶轉換任務。

三、加大對有線電視數(shù)字化轉換工作的領導和支持力度

有線電視數(shù)字化轉換意義重大，事關我市社會的穩(wěn)定和發(fā)展。為此，市政府成立由分管副市長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及市政府相關部門負責人為成員的“市有線電視數(shù)字化轉換工作領導小組”，負責轉換工作的領導和協(xié)調(diào)工作。各相關單位和部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其責。市物價部門要根據(jù)有線電視網(wǎng)絡的服務內(nèi)容和傳輸成本，按規(guī)定程序制定有線數(shù)字電視基本頻道的收費標準;市住建部門要將有線數(shù)字電視網(wǎng)絡納入城市基礎設施規(guī)劃建設之中;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極配合做好協(xié)調(diào)工作為轉換工作提供便利條件;市宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳數(shù)字電視轉換的意義和功能，確保有線電視數(shù)字化轉換順利進行。

四﹑全面提高服務內(nèi)容和質(zhì)量，確保有線電視數(shù)字轉換工作順利進行

有線電視數(shù)字化轉換是一項涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程，有線電視運營單位要牢固樹立市場意識﹑服務意識，認真制定切實可行的整體轉換實施方案和詳細的服務方案，在方案的實施過程中，采取靈活多樣的辦法，不斷提高服務質(zhì)量和水平，滿足用戶多樣化需求，切實保障用戶的利益。要加強行業(yè)自律，公開服務內(nèi)容和范圍，接受社會監(jiān)督，確保用戶合法權益。要根據(jù)轉換工作進度，向有線電視在冊用戶免費提供一臺基本型機頂盒，要制定面向社會弱勢群體、困難群眾的優(yōu)惠政策，讓人民群眾共享社會進步的成果。