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年全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會以及省市縣政法工作會議和省、市、縣黨代會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，著力化解社會矛盾，繼續(xù)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，夯實綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，完善治安防控體系，落實綜治各項工作措施，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要奮斗目標(biāo)是：不出現(xiàn)重大刑事治安案件和群體性糾紛械斗事件，全鄉(xiāng)社會秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)，安定團(tuán)結(jié)的政治局面進(jìn)一步鞏固，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，社會治安綜合治理工作再上新臺階。

一、推進(jìn)和諧平安建設(shè)，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理

認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)文件精神，把和諧平安建設(shè)納入本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，周密部署安排，精心組織實施，調(diào)動社會各界力量，形成“條塊結(jié)合、專群結(jié)合、上下聯(lián)動、各方聯(lián)動、齊抓共建”的工作格局。全面實施“安寧工程”，完善“910連心橋民情熱線”服務(wù)體系建設(shè)，暢通民情、民意渠道。把握重心，突破難點，重點抓好平安村鎮(zhèn)、平安校園等基層安全創(chuàng)建活動；深化邊界、聯(lián)誼聯(lián)防和校地等共建活動。積小安為大安，全面提高和諧平安建設(shè)的層次和水平。

社會政治穩(wěn)定工作是當(dāng)前壓倒一切的工作。全鄉(xiāng)各村、各單位要高度重視，將穩(wěn)定工作列入重要議事日程，要結(jié)合本村、本單位的實際定期分析存在影響穩(wěn)定的因素，要建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制，正確區(qū)分?jǐn)澄颐芘c人民內(nèi)部矛盾，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛，重點排查和消除安全生產(chǎn)隱患，重點排查調(diào)處山林，土地權(quán)屬糾紛。對排查出來的隱患要認(rèn)真梳理，定責(zé)任人、定時間予以調(diào)處解決，堅持抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾化解在內(nèi)部，解決在基層。每月末將排查調(diào)處情況向鄉(xiāng)綜治辦報告一次，對重大情況及時報告。

要加強(qiáng)同“”等邪教組織的斗爭，繼續(xù)落實“四包一”、“兩點名”等措施，堅決打擊“”邪教組織的違法犯罪活動。對重點人員加大監(jiān)控和轉(zhuǎn)化和度，鞏固已取得的斗爭成果，確保不出現(xiàn)人員進(jìn)京、赴省、到市和在本區(qū)域內(nèi)滋事事件發(fā)生。

二、以化解社會矛盾為主線，確保社會政治穩(wěn)定

充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，依靠各級黨政組織、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛，調(diào)整利益關(guān)系。形成黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的多方面、多層次矛盾糾紛化解體制。

繼續(xù)完善“910”連心民情熱線服務(wù)體系。整合綜治辦、信訪辦、派出所、土管所等方面的力量，著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，綜合運用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法和法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，明確排查化解責(zé)任，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，把大量的矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，真正做到小糾紛不出村組，大糾紛不出鄉(xiāng)。

建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺賬，嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查督辦，提高化解矛盾糾紛的效率和質(zhì)量。

三、以嚴(yán)打整治為龍頭，著力營造良好的治安環(huán)境

建立健全嚴(yán)打整治長效工作機(jī)制，堅持“打早、打小、打苗頭”，把流氓惡勢力犯罪遏制在初始階段，防范其坐大成勢危害社會治安。本著什么犯罪突出就打擊什么犯罪的原則，講求實效。繼續(xù)深挖黑惡犯罪及其保護(hù)傘，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響群眾安全感的盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪。進(jìn)一步鞏固發(fā)展“嚴(yán)打”成果，探索建立“嚴(yán)打”的長效機(jī)制，做到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、人民滿意。各村、各單位要積極配合“嚴(yán)打”整治斗爭。

繼續(xù)開展社會治安的各項整治行動。加強(qiáng)社會治形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測，深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打整治的針對性和實效性。對排查出的治安亂點，采取切實有效的措施，及時組織開展集中整治，限期解決問題，切實改變治安面貌。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，要加大對南田劉鞔鼓至董家宋家巷公路沿線一帶村組的整治工作。對這些村組的治安重點人員要加強(qiáng)管理。全鄉(xiāng)各村至少要確定一個重點整治村民小組重點解決封建宗族勢力、權(quán)屬糾紛等易引發(fā)械斗等方面的問題。要繼續(xù)抓好校園周邊和企業(yè)周邊地區(qū)治安秩序的整治。整治工作要因地制宜，突出重點。

四、嚴(yán)格綜治維穩(wěn)責(zé)任，健全完善綜治長效工作機(jī)制

認(rèn)真貫徹《德安縣社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施意見》，落實保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。一是落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立和完善綜治責(zé)任人政績檔案，堅持結(jié)治責(zé)任人述職報告和綜治成員單位履行職責(zé)報告制度。二是落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，加大限期整改、黃牌警告、查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的力度。三是繼續(xù)加強(qiáng)綜治組織建設(shè)，配齊綜治專職干部，建立群防群治隊伍，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化“六支隊伍”、“六道防線”。同時抓好以基層黨支部為核心的治保、調(diào)解組織建設(shè)，做到層層有人管事、有人人事。四是積極預(yù)防和預(yù)防青少年違法犯罪，充分調(diào)動社會、學(xué)校、家庭三方面的積極性，進(jìn)行共同教育管理。五是加強(qiáng)流動人口管理和廠礦的管理。六是做好刑釋解教人員的安置、管理、幫教工作，幫助他們鞏固勞動改造的成果，預(yù)防和減少重新犯罪。七是強(qiáng)化對重點人口的管理，加強(qiáng)對武瘋子的管控。八是加強(qiáng)公民的法制、道德教育，按照“四五”普法規(guī)劃，深入開展“法律進(jìn)村莊”活動，提高全民遵紀(jì)守法的自覺性。九是加強(qiáng)重點要害部位的防范，對特種行業(yè)、金融網(wǎng)點、交通運輸和鄉(xiāng)村結(jié)合部加大治安防范力度，消除各種重大隱患。

五、整合基層綜治力量，強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)工作

除鄉(xiāng)綜治專職人員以外，各村均配備了一支治保調(diào)解隊伍，但一直以來這支隊伍卻治有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，究其原因就是素質(zhì)低下和責(zé)任心不強(qiáng)，以至于一些發(fā)生在基層的矛盾糾紛得不到及時有效的調(diào)處。因此，整合基層綜治力量，顯得尤為迫切。一方面要加強(qiáng)對各村治保調(diào)解人員的法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其法律素質(zhì)，增強(qiáng)調(diào)處糾紛的能力；另一方面各村要制定有效的獎懲制度，以增強(qiáng)其責(zé)任心。要充分發(fā)揮基層治保調(diào)解隊伍保一方平安的作用，以維護(hù)本地區(qū)的社會穩(wěn)定。