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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，開發(fā)（名勝）區(qū)管委會，區(qū)政府各部門：

為認真貫徹落實區(qū)委二屆八次會議精神，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進一步清理精減區(qū)級行政審批事項有關(guān)問題通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施《行政許可法》，進一步清理精減行政審批事項，規(guī)范行政審批行為，推進行政審批制度改革，加強對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，努力建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府，推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

二、工作目標

行政審批事項總數(shù)進一步精減，行政審批程序進一步規(guī)范，行政審批時限進一步壓縮，企業(yè)和群眾滿意度進一步提高。

三、清理對象

（一）《區(qū)政府關(guān)于公布區(qū)區(qū)級政府部門行政審批項目的通知》(政發(fā)[]63號)中保留的行政審批項目。

（二）政發(fā)[]63號文件前有關(guān)部門漏報的行政審批項目。

（三）政發(fā)[]63號文件后，法律、法規(guī)和國務院的決定、國務院部門規(guī)章及其他文件、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、地方政府及部門文件設定、取消、下放的行政審批項目。

四、工作原則

按照合法、科學、規(guī)范、效能和便民的原則，區(qū)級各部門對現(xiàn)有行政審批事項進行徹底清理，該取消的取消，該調(diào)整的調(diào)整，該下放的下放。

(一)國務院和省、市政府公布取消的行政審批事項，全部依法對應取消。

(二)對非合法設定主體設定的許可項目，予以取消。

(三)對雖有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實管理要求不相適應或難以達到管理目的的，予以取消。

(四)法律、法規(guī)、國務院決定和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)區(qū)級部門初審或?qū)徍撕蟛拍苌蠄蟮氖马?，作為區(qū)級部門的“審核轉(zhuǎn)報”項目。

(五)對同一審批事項多部門、多環(huán)節(jié)審批的，應根據(jù)職能分工，按照一個部門主辦、其他部門配合的原則，予以調(diào)整。

(六)凡通過市場機制、行業(yè)自律能夠解決的事項，予以取消或交社會團體、行業(yè)組織自律管理。

(七)凡能通過質(zhì)量認證、事后監(jiān)管可以達到管理目的的，予以取消或調(diào)整。

(八)行政機關(guān)、事業(yè)單位進行內(nèi)部管理，審批對象不是公民、法人和其他組織的事項，不作為行政審批事項對外公布。

（九）按照便民服務的原則，能下放到鎮(zhèn)政府（辦事處）及其部門辦理的審批事項，一律下放。

五、有關(guān)要求

各鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要高度重視，把清理精減行政審批事項作為當前加強依法行政，構(gòu)建和諧州，方便群眾辦事和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大舉措，組織得力工作專班，指定專人具體負責實施。各部門要在8月30日前將清理結(jié)果報區(qū)政府法制辦，經(jīng)法制辦初審報區(qū)政府審定后向社會公布。