導(dǎo)語：溫室大棚看護(hù)工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬和駐集中、省直有關(guān)單位:

隨著我縣果蔬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的看護(hù)房設(shè)施農(nóng)用地在不斷增加，為進(jìn)一步規(guī)范我縣溫室、大棚看護(hù)房用地管理，防止以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地、擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格界定范圍和用途

大棚、溫室中看護(hù)房用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)國土資源部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，大棚、溫室中看護(hù)房用地屬于設(shè)施農(nóng)用地，應(yīng)按設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行管理。

興建大棚、溫室看護(hù)房的，應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。每棟溫室或大棚的看護(hù)房面積不得超過30平方米，結(jié)合我縣實(shí)際情況，確定每個(gè)承包經(jīng)營者看護(hù)房最大不得超過50平方米，不得搞永久性建筑和圈占圍墻等建筑設(shè)施。

二、設(shè)施農(nóng)用地的審核備案

大棚和溫室中看護(hù)房建設(shè)與用地由使用者提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)，縣級(jí)政府審核。申報(bào)與審核用地按以下程序和要求辦理：

（一）使用者申請(qǐng)。興建大棚、溫室看護(hù)房的應(yīng)與有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾、交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。協(xié)商一致后，雙方簽訂用地協(xié)議。使用者持土地使用協(xié)議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地書面的申請(qǐng)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)設(shè)施農(nóng)用地管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)使用者提交的用地協(xié)議和申請(qǐng)建設(shè)的方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土等有關(guān)部門進(jìn)行審查。符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料呈報(bào)縣政府審核；不符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)通知經(jīng)營者，并說明理由。

（三）縣級(jí)審核。縣政府組織農(nóng)業(yè)部門和國土資源部門進(jìn)行審核。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)就看護(hù)房建設(shè)的必要性與可行性，承包土地用途調(diào)整的必要性和合理性，以及使用者農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力和承包合同進(jìn)行審核；國土部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部門審核意見，重點(diǎn)審核看護(hù)房用地的合理性、合規(guī)性，符合規(guī)定要求的，由縣政府批復(fù)同意。在審批中免收土地勘測定界費(fèi)和土地復(fù)墾保證金等相關(guān)費(fèi)用，全力扶持農(nóng)民發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。

四、加強(qiáng)大棚、溫室中看護(hù)房設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)督管理

（一）切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地中的看護(hù)房用途管制。使用者要堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用的原則，按照協(xié)議約定使用土地。看護(hù)房不得改變用途、使用性質(zhì)，禁止擅自用于其他經(jīng)營。

（二）建立設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制?？h國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都應(yīng)將設(shè)施農(nóng)用地納入日常管理，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)看護(hù)房審核同意后的跟蹤監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督使用者，按照協(xié)議約定具體實(shí)施建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任。

（三）看護(hù)房設(shè)施農(nóng)用地納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)國土資源部門在土地巡查中，重點(diǎn)要對(duì)設(shè)施農(nóng)用地中看護(hù)房開展巡查，對(duì)不符合規(guī)定要求使用土地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處；在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查自查中，對(duì)設(shè)施農(nóng)用地中看護(hù)房的利用進(jìn)行合規(guī)性核實(shí)，不符合規(guī)定的，計(jì)入違法用地予以糾正和查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作中要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地中看護(hù)房的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)糾正整改。對(duì)于已經(jīng)審核同意的設(shè)施農(nóng)用地中看護(hù)房，擅自改變或變相用于其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，擅自擴(kuò)大用地規(guī)模的，或擅自改變直接從事服務(wù)性質(zhì)、將看護(hù)房用于其他經(jīng)營的，應(yīng)予以及時(shí)制止、責(zé)令限期糾正和整改；對(duì)于逾期未糾正和整改的，要依法做出行政處罰，恢復(fù)土地原狀。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土和農(nóng)業(yè)部門要高度重視設(shè)施農(nóng)用地中看護(hù)房用地的管理工作，按照本通知要求，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范看護(hù)房用地管理，提前介入，積極主動(dòng)服務(wù)，密切合作、嚴(yán)格把關(guān)、各負(fù)其職，杜絕違法用地現(xiàn)象的發(fā)生，確保全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各項(xiàng)用地依法、合規(guī)。