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篇1

關(guān)鍵詞：氣候變化；溫室氣體減排；溫室氣體評(píng)估；甘肅省

中圖分類號(hào)：X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-4161(2008)03-0055-04

人為來源的溫室氣體排放是當(dāng)前觀測(cè)到的全球變暖現(xiàn)象最主要的驅(qū)動(dòng)因素［1］，溫室氣體減排是目前最重要的氣候變化減緩舉措，也是國(guó)際社會(huì)最廣泛認(rèn)同的氣候變化減緩行動(dòng)。但在溫室氣體減排目標(biāo)、溫室氣體減排義務(wù)分配等具體問題上，國(guó)際社會(huì)也存在巨大的分歧。溫室氣體的排放主要來自工業(yè)活動(dòng)和土地利用變化，其中尤以發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展所產(chǎn)生的貢獻(xiàn)最大，在過去150余年間，發(fā)達(dá)國(guó)家排放的溫室氣體占全球溫室氣體排放總量的75.3%。溫室氣體減排意味著對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束，對(duì)歷史排放少的發(fā)展中國(guó)家而言更是意味著生存和發(fā)展機(jī)會(huì)的減少。

溫室氣體減排是重要的環(huán)境與發(fā)展問題，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言最重要的是協(xié)調(diào)減緩氣候變化與保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展之間的巨大矛盾。發(fā)展中國(guó)家如此，發(fā)展中國(guó)家中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是如此。目前發(fā)展中國(guó)家中欠發(fā)達(dá)地區(qū)的溫室氣體排放與參與氣候變化行動(dòng)的可行性的系統(tǒng)研究還未展開，而這些地區(qū)可能是發(fā)展需求最迫切、減排空間很大、減排壓力也很大的特殊區(qū)域。本文以甘肅省為例，從脆弱的生態(tài)環(huán)境、巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、艱巨的溫室氣體減排任務(wù)等角度著眼，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)溫室氣體排放的特征，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定面向未來的氣候政策、參與國(guó)際和國(guó)家的氣候變化減緩行動(dòng)提供參考。

1.甘肅省的氣候變化挑戰(zhàn)

甘肅省地處西北干旱―半干旱區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，自然生存環(huán)境相對(duì)惡劣，氣候變化潛在威脅較大；社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平總體較低，不能滿足當(dāng)?shù)鼐用癯掷m(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需求；作為我國(guó)老工業(yè)基地，甘肅省具有突出的工業(yè)發(fā)展與溫室氣體減排的矛盾，高排放產(chǎn)業(yè)比重較高，溫室氣體排放強(qiáng)度較高，但繼續(xù)加快發(fā)展的需求較強(qiáng)。由于自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的約束，甘肅省在適應(yīng)氣候變化和減緩氣候行動(dòng)方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

1.1 氣候變暖趨勢(shì)明顯

受全球氣候變暖的影響，近40年來，甘肅的氣候存在明顯變暖的趨勢(shì)。20世紀(jì)90年代是甘肅近40年中最溫暖的時(shí)期，多數(shù)年份偏高0.4℃以上，特別是1997年以來，年平均氣溫偏高都在1.0℃以上，明顯高于全國(guó)和全球平均值。1998年最高，達(dá)1.6℃，其中蘭州市偏高2.1℃，為1932年建站以來的最高值。冬季增溫最為明顯，百年平均偏高1.0℃，1998～1999年的冬季是歷史上有氣象觀測(cè)記錄以來最暖的冬季，全省大部分地方氣溫偏高都在2.0℃以上，其中蘭州、武威、西峰等地超過了3.0℃。

1.2 降水量下降，干旱事件頻發(fā)

從1961～2000年，甘肅省平均降水量下降接近20%，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，干旱頻繁發(fā)生。近50年來，全省共發(fā)生嚴(yán)重干旱13次，而90年代就出現(xiàn)了6次。近100年中(1901～2000年)，20世紀(jì)20年代和90年代是甘肅省曾發(fā)生的兩個(gè)最為嚴(yán)重的干旱時(shí)段，而90年代的干旱，其持續(xù)時(shí)間、嚴(yán)重程度、出現(xiàn)范圍都超過了20年代。

1.3 極端惡劣天氣頻繁出現(xiàn)

甘肅每年發(fā)生沙塵暴的頻率總體呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，目前，甘肅省區(qū)域性沙塵暴過程平均每年21次左右，其強(qiáng)沙塵暴過程1次左右，強(qiáng)沙塵暴過程3次左右，一般沙塵暴過程17次左右。近幾十年來，甘肅省暴雨次數(shù)明顯增多，實(shí)測(cè)和調(diào)查24h的點(diǎn)暴雨量超過200mm的特大暴雨發(fā)生過15次，冰雹、霜凍天氣也呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。

1.4 土地沙漠化形勢(shì)嚴(yán)峻，可利用耕地面積減少

甘肅省土地沙化面積已達(dá)4 800km2，其中河西為4 100km2，占總沙化面積的85％；強(qiáng)烈發(fā)展的沙化土地2 270km2，嚴(yán)重沙化土地1 820km2，棄耕農(nóng)田1 270km2。另外，白銀市北部、華池縣西北部、環(huán)縣北部也有沙化現(xiàn)象和沙化發(fā)展趨勢(shì)。

1.5 植被退化，生物多樣性損失迅速由于干旱、過牧和毀草開荒等原因，造成草原、綠洲退化。全省草場(chǎng)退化面積

71 300km2，占全省可利用草場(chǎng)面積的52％。其中，重度草原退化面積22 300km2，中度退化面積19 700km2，輕度退化面積29 300km2。草場(chǎng)退化面積占草場(chǎng)面積河西為40.39％，黃土高原為91.8％，甘南高原為10％，祁連山為18.8％，隴南為19.2％。雖然最近幾年以來退耕還林措施成效顯著，但在一些森林覆蓋區(qū)域，生物多樣性降低趨勢(shì)仍不容樂觀。

1.6 社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平較低，氣候變化潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大

甘肅省近年來社會(huì)發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)速度，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體狀況得到較大改善。但在全國(guó)持續(xù)快速增長(zhǎng)的過程中，與東部地區(qū)社會(huì)發(fā)展的差距仍在拉大，社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總于全國(guó)后列，社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展不平衡的問題及影響社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的因素仍然較多，環(huán)境與發(fā)展矛盾日益突出，社會(huì)保障和抵御風(fēng)險(xiǎn)的水平較低［2］。這些問題也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共性問題。

另外，甘肅省的內(nèi)陸湖泊萎縮、冰川后退、降水變率增大等變化事實(shí)也不容樂觀，這些已經(jīng)或即將為甘肅省脆弱的生態(tài)和社會(huì)系統(tǒng)帶來更大的潛在威脅。

2.甘肅省溫室氣體排放量評(píng)估

當(dāng)前全球轟轟烈烈開展的溫室氣體減排談判、減排活動(dòng)以及排放貿(mào)易等行動(dòng)，強(qiáng)烈依賴于對(duì)各種時(shí)空尺度人為溫室氣體排放量的精確評(píng)估，這是討論、分配各國(guó)政府承擔(dān)溫室氣體減緩義務(wù)的基礎(chǔ)，也是衡量溫室氣體排放效率、公平發(fā)展機(jī)會(huì)的重要依據(jù)。

溫室氣體的排放既受自然因素的影響，也受人類活動(dòng)的影響，其評(píng)估既涉及基礎(chǔ)科學(xué)研究，又與技術(shù)和應(yīng)用科學(xué)密不可分。在進(jìn)行一般性的溫室氣體排放評(píng)估時(shí)，國(guó)際上廣泛采用化石燃料燃燒排放的溫室氣體量為溫室氣體排放量的代用指標(biāo)。本文主要利用政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的參考方法對(duì)甘肅省的溫室氣體排放量進(jìn)行了評(píng)估，以獲得甘肅省等欠發(fā)達(dá)地區(qū)溫室氣體排放的特征信息。

鑒于我國(guó)溫室氣體排放相關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)范不同、數(shù)據(jù)支持程度差異等實(shí)際情況，本文參考相關(guān)文獻(xiàn)［3-8］中的數(shù)據(jù)對(duì)部分燃料類型和計(jì)算系數(shù)進(jìn)行了適應(yīng)性的修訂，并據(jù)此對(duì)甘肅省2005年的溫室氣體排放情況進(jìn)行了評(píng)估和比較分析。

根據(jù)計(jì)算，甘肅省2005年的溫室氣體排放總量為79 897.96KtCO2，其中，來自石油的排放是11 401.22 Kt CO2，煤炭的排放是66 657.03 Kt CO2，天然氣的排放是1 839.72 Kt CO2。甘肅省溫室氣體排放主要來自于煤炭消費(fèi)，煤炭產(chǎn)生的溫室氣體排放量占甘肅省溫室氣體排放總量的83.43%。

為了獲得有關(guān)甘肅省溫室氣體排放的特征和規(guī)律信息，本文按照同一方法對(duì)甘肅省2004年溫室氣體排放情況、以及與甘肅省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度具有顯著差異的上海市和全國(guó)在2005年的溫室氣體排放情況進(jìn)行了評(píng)估（表1）；基于獲得的溫室氣體排放數(shù)據(jù)，結(jié)合GDP和人口數(shù)據(jù)，本文也對(duì)甘肅省、上海市和全國(guó)的單位GDP排放量和人均排放量等指標(biāo)進(jìn)行了計(jì)算（表2）。

3.甘肅省溫室氣體排放的特征分析

3.1 煤炭消費(fèi)對(duì)甘肅省溫室氣體排放貢獻(xiàn)巨大

通過比較甘肅省、上海市和全國(guó)各種來源的溫室氣體排放量發(fā)現(xiàn)，甘肅省溫室氣體排放量中煤炭消費(fèi)的貢獻(xiàn)為83.43%，這一比例要高于中國(guó)平均77.63%的排放水平，遠(yuǎn)高于上海市56.15％的排放水平（圖1）。與此相呼應(yīng)，石油消費(fèi)對(duì)甘肅省溫室氣體排放的貢獻(xiàn)僅為14.27％，低于全國(guó)平均水平20.42%和上海的41.48%。但甘肅省由于區(qū)位的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，來自天然氣消費(fèi)排放的溫室氣體比例要高于全國(guó)1.95%的排放水平，與上海2.37%的排放水平基本持平。來自煤炭消費(fèi)的排放量對(duì)甘肅省溫室氣體排放貢獻(xiàn)最大，這成為甘肅省與全國(guó)平均水平和上海市顯著不同的排放特征，這表明甘肅省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有以煤炭為主的特點(diǎn)。

3.2 甘肅省單位GDP排放量遙遙領(lǐng)先

根據(jù)甘肅省、上海市和中國(guó)2005年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)，可以計(jì)算獲得2005年單位GDP排放數(shù)據(jù)（表2）。甘肅省2005年單位GDP溫室氣體排放量為4.13t/萬元人民幣，是上海單位GDP排放量的2.51倍，是全國(guó)平均水平的1.66倍。但與世界平均水平相比，甘肅和上海的數(shù)據(jù)均高于全球單位GDP排放量，其中，甘肅省是世界平均水平的4.54倍，上海是世界平均水平的1.81倍。（圖2）反映了甘肅省與其他地區(qū)在單位GDP排放上的差異。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，溫室氣體排放總量與多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在產(chǎn)業(yè)分工差異、能源結(jié)構(gòu)不盡合理、單位能耗產(chǎn)值較低等現(xiàn)實(shí)情況，這導(dǎo)致我國(guó)單位GDP排放量高于世界平均水平。處于發(fā)展中國(guó)家欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅省，單位GDP高排放的特征更為突出，造成這一局面，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。

3.3 甘肅省人均排放量處于較低水平

溫室氣體排放情況反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平，在目前限制溫室氣體排放的國(guó)際背景下，溫室氣體排放空間更是被看做一種有限的資源。人均排放量可以反映各地區(qū)總體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和享受溫室氣體排放權(quán)的情況。2005年世界人均溫室氣體排放量為4.22 tCO2/人，同期，中國(guó)的人均排放量為3.48 t/人，上海為8.49t/人，而甘肅省僅為3.08t/人。甘肅人均排放量分別是中國(guó)的88.52%、上海的36.28%、世界的72.99％（圖3）。這些指標(biāo)說明甘肅省人均排放量處于較低的水平，所享受的以工業(yè)文明為代表的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利較少。

3.4 甘肅省溫室氣體排放情況總體向好的方向發(fā)展

在注意到甘肅省相對(duì)全國(guó)和作為發(fā)達(dá)地區(qū)代表的上海市的比較形勢(shì)不容樂觀的同時(shí),本文也注意到甘肅省所發(fā)生的一些好的變化趨勢(shì)。相對(duì)2004年，甘肅省在2005年溫室氣體排放量增加了3 970.13Kt CO2，但增長(zhǎng)率僅為5.23%，這相對(duì)過去幾年中超過10%的GDP增長(zhǎng)率來說，是一個(gè)相對(duì)較低的排放水平。就排放結(jié)構(gòu)來看，甘肅省在2005年來自煤炭的排放貢獻(xiàn)為83.43%，而2004年煤炭的貢獻(xiàn)率為83.98%，來自煤炭的排放貢獻(xiàn)有所降低，與之相呼應(yīng)，石油和天然氣的消費(fèi)比例略有上升。這些數(shù)據(jù)表明甘肅省的能源效率和能源結(jié)構(gòu)總體在向更高效和更清潔的方向發(fā)展。

4.結(jié)論與建議

本文在修訂、發(fā)展政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）溫室氣體評(píng)估方法的基礎(chǔ)上，對(duì)甘肅省的溫室氣體排放量進(jìn)行了評(píng)估和比較分析。總體而言，甘肅省的溫室氣體排放具有：煤炭消費(fèi)貢獻(xiàn)大、單位GDP排放量高、人均排放量低的特點(diǎn)，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)逐步向好的方向發(fā)展，甘肅省來自煤炭的排放貢獻(xiàn)和單位GDP排放量正在降低。

本文參照國(guó)際通行方案、結(jié)合中國(guó)和案例區(qū)域的數(shù)據(jù)情況，對(duì)溫室氣體排放評(píng)估方法進(jìn)行了適應(yīng)性的修訂，基于修訂方法所提出的評(píng)估結(jié)果具有較高的可信度。但由于數(shù)據(jù)和調(diào)查的局限性，本文在非能源利用的燃料消費(fèi)量、過境加油量、固碳產(chǎn)品轉(zhuǎn)移等數(shù)據(jù)的獲得和計(jì)算上具有一定的誤差，但本文的工作旨在尋找作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)代表的甘肅省溫室氣體排放的總體特征和規(guī)律，這些誤差不足以對(duì)評(píng)估結(jié)果和比較結(jié)論產(chǎn)生較大影響。

通過評(píng)估和比較分析甘肅省溫室氣體排放的特征，可以為欠發(fā)達(dá)地區(qū)參與國(guó)際和國(guó)家的溫室氣體減排行動(dòng)提供決策參考。具體建議：

①欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要增進(jìn)對(duì)氣候變化的科學(xué)事實(shí)和潛在威脅的了解，提高適應(yīng)能力，加強(qiáng)減緩舉措，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合能力；②利用溫室氣體排放環(huán)境相對(duì)寬松的時(shí)期，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高應(yīng)對(duì)未來低排放發(fā)展模式的應(yīng)對(duì)能力；③將溫室氣體減排與生物固碳等工作相結(jié)合，發(fā)展有特色的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的減排模式；④將溫室氣體減排義務(wù)的承擔(dān)與國(guó)家的政策扶持、補(bǔ)償機(jī)制、資金投入相結(jié)合，徹底改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；⑤鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)在溫室氣體減排工作中的合作，實(shí)現(xiàn)資源、效益、經(jīng)驗(yàn)和減排空間的共享；⑥加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)工作，逐步增加可再生能源、新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例；⑦發(fā)展、轉(zhuǎn)化先進(jìn)的低碳排放、碳捕獲與封存的先進(jìn)技術(shù)，減少發(fā)展過程的累積排放，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；⑧發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)氣候變化的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)、預(yù)防、預(yù)報(bào)和救助能力，建立可以積極防御氣候變化的社會(huì)保障體系。

基金項(xiàng)目：國(guó)家科技支撐計(jì)劃“全球環(huán)境變化人文因素的檢測(cè)與分析技術(shù)研究”（2007BAC03A11-01）、中國(guó)科學(xué)院2005年“西部之光”項(xiàng)目“甘肅省利用清潔發(fā)展機(jī)制的對(duì)策與實(shí)現(xiàn)途徑研究”和甘肅省重大科技專項(xiàng)“甘肅省清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目開發(fā)”（編號(hào)：2GS063-A74-014-01）聯(lián)合資助。

參考文獻(xiàn)：

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［3］ 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編.2006年中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.統(tǒng)計(jì)出版社：2006.

［4］ 中國(guó)氣候變化國(guó)別研究組.中國(guó)氣候變化國(guó)別研究［M］.清華大學(xué)出版社.2000.

［5］ 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編.2005年中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.統(tǒng)計(jì)出版社，2005.

［6］ 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編.2006年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社：2006.

篇2

關(guān)鍵詞：溫室氣體；絕對(duì)限制；強(qiáng)度限制

中圖分類號(hào)：F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2010）32－0024－02

引言

溫室氣體會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)，過量的溫室氣體排放被認(rèn)為是全球氣候變暖、惡劣天氣增多的重要原因。這在國(guó)際社會(huì)已形成了廣泛的共識(shí)。在這樣的共識(shí)之下，從《京都議定書》到《哥本哈根協(xié)議》，世界各國(guó)一直在極大范圍內(nèi)討論有關(guān)溫室氣體減排問題，也都在盡各自的努力來確定未來的溫室氣體減排目標(biāo)。

1997年，149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。議定書對(duì)2008―2012年第一承諾期發(fā)達(dá)國(guó)家的減排目標(biāo)做出了具體規(guī)定，即整體而言發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。但不同國(guó)家有所不同，例如，歐盟作為一個(gè)整體要將溫室氣體排放量削減8%，日本和加拿大各削減6%，而美國(guó)削減7%。從減排目標(biāo)的形式上看，以上的目標(biāo)是對(duì)排放或者說減排做出了絕對(duì)數(shù)量的控制。2001年，美國(guó)布什政府宣布退出議定書，并隨后提出了應(yīng)對(duì)氣候變化、降低溫室氣體排放強(qiáng)度的政策新建議，承諾美國(guó)溫室氣體排放強(qiáng)度將由當(dāng)時(shí)的183噸碳/百萬美元GDP下降到2012年151噸碳/百萬美元GDP，即溫室氣體排放強(qiáng)度下降18%。這種將溫室氣體減排與某種投入或產(chǎn)出的測(cè)度相聯(lián)系的排放限制可認(rèn)為是強(qiáng)度限制。

2009年，世界又聚焦哥本哈根召開的氣候大會(huì)，共商京都協(xié)議的第一個(gè)承諾期到期之后的行動(dòng)。各經(jīng)濟(jì)體提出了未來一段時(shí)期的減排目標(biāo)，舉例來說，美國(guó)提出到2020年在2005年基礎(chǔ)上對(duì)溫室氣體減排17%，歐盟承諾到2020年將溫室氣體排放量較1990年減少20%以上，日本把減排目標(biāo)定為在1990年的基礎(chǔ)上對(duì)溫室氣體減排25%，中國(guó)提出到2020年在2005年的基礎(chǔ)上將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的溫室氣體排放量減少40%―45%，印度提出到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP溫室氣體比2005年下降20％―25％。從以上目標(biāo)的形式來看，也可以分為絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制。

也就是說，在減排目標(biāo)設(shè)定和變遷的十幾年間，主要的國(guó)家和地區(qū)提出的減少溫室氣體排放的目標(biāo)表現(xiàn)為兩種形式：絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制。而且，所提出的強(qiáng)度限制的參照指標(biāo)也主要是與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）相聯(lián)系。在這種情況下，對(duì)絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制的異同進(jìn)行分析就顯得很重要。所以，在文章接下來的討論中，將分析絕對(duì)限制與強(qiáng)度限制的特性，并分析說明如何選擇確定排放限制的目標(biāo)形式。

一、在確定性下絕對(duì)限制與強(qiáng)度限制的等價(jià)

考慮一國(guó)承諾限制溫室氣體排放，在目標(biāo)上，可以設(shè)定為絕對(duì)限制，也可以設(shè)定為強(qiáng)度限制。

在絕對(duì)限制下，決策者制定一個(gè)未來某時(shí)點(diǎn)的排放量Q，即表示承諾在未來的某時(shí)點(diǎn)排放不超過Q。在強(qiáng)度限制下，決策者先選定一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)Y（通常是GDP），然后以此作為參照再來確定未來某時(shí)點(diǎn)排放強(qiáng)度的上限γ。在這里，γ＝，表示排放強(qiáng)度。

如果未來不存在不確定性，不論是Q限制還是γ限制，在減排效果上是等價(jià)的。這是很容易理解的。在強(qiáng)度限制下，存在不確定性的是經(jīng)濟(jì)總量，假設(shè)決策時(shí)擁有的信息集是θ，決策者對(duì)承諾時(shí)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)總量的預(yù)期是Eθ[Y]。如果未來是確定的，則這就是未來時(shí)點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)總量，即Eθ[Y]＝Y(jié)，那么不管決策者是從絕對(duì)量還是強(qiáng)度上進(jìn)行限制，最終的排放目標(biāo)是沒有差別的，即

Q＝γEθ [Y]＝γY（1）

為說明減排效果，我們更進(jìn)一步假設(shè)無減排計(jì)劃的情況下未來的排放將達(dá)到Qf，而在實(shí)行減排計(jì)劃下這將表現(xiàn)為期望形式，用Eθ [Qf]表示。又假設(shè)絕對(duì)限制下減排為AA，預(yù)期的減排成效為

Eθ [AA]＝Eθ [Qf]-Q （2）

強(qiáng)度限制下減排為AI，預(yù)期的減排成效為

Eθ [AI]＝Eθ [Qf]-γEθ [Y] （3）

根據(jù)式（1），我們可以得到Eθ [AA]＝Eθ [AI]。在確定性下，預(yù)期減排就是實(shí)際減排，所以，AA＝Eθ [AA]＝Eθ [AI]＝AI，說明絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制的減排效果是一樣的。

二、不確定性帶來的影響

而當(dāng)存在未來的不確定性時(shí)，情況便不同。若我們還從減排效果上考慮，那么根據(jù)式（2）和（3），差異來自于兩個(gè)方面，一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量方面預(yù)期未來總量Eθ [Y] 與實(shí)際未來總量Y的偏離，再者是預(yù)期無減排計(jì)劃的未來排放Eθ [Qf]和實(shí)際無減排計(jì)劃的未來排放Qf的偏離。其中，Y是在未來時(shí)刻可以觀察到的值，Qf在進(jìn)行了減排計(jì)劃下是無法觀測(cè)的，是理論上進(jìn)行有無對(duì)比時(shí)的參照值。在未來不確定時(shí)，Y和Qf通常都是會(huì)偏離期望值的。

對(duì)于Y和Qf兩者間的關(guān)系，我們假定是正相關(guān)的。這是符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的實(shí)際情況的，也就是說，如不實(shí)行減排計(jì)劃，一國(guó)更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就意味著更大量的溫室氣體排放。

我們進(jìn)一步假設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和溫室氣體排放同比例增長(zhǎng)，這在考慮當(dāng)今較短的歷史時(shí)期時(shí)是適合的，即

＝（4）

這里，Y0和Q0表示基準(zhǔn)年的經(jīng)濟(jì)總量和排放。在這個(gè)前提下，我們使用一個(gè)假想的數(shù)值例子來進(jìn)行絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制的減排效果分析。

假設(shè)一國(guó)減排基準(zhǔn)年的經(jīng)濟(jì)總量Y0＝y(tǒng)百萬美元，溫室氣體排放量Q0＝q噸碳當(dāng)量，那么在基準(zhǔn)年排放強(qiáng)度γ0＝噸碳當(dāng)量/百萬美元。又假設(shè)在所擁有的信息集θ下預(yù)期經(jīng)濟(jì)總量在未來時(shí)點(diǎn)比基準(zhǔn)年增長(zhǎng)50%，即Eθ[Y]＝1.5Y0＝1.5y，根據(jù)前面式（4），相應(yīng)有Eθ[Qf]＝1.5Q0＝1.5q。

政策制定者根據(jù)以上的情況設(shè)定排放限制目標(biāo)，假設(shè)希望達(dá)到的強(qiáng)度限制是基準(zhǔn)年強(qiáng)度的60%（即溫室氣體排放強(qiáng)度下降40%），那么，γ＝0.6γ0＝0.6噸碳當(dāng)量/百萬美元，與其等價(jià)的絕對(duì)限制目標(biāo)是Q＝γEθ[Y]＝0.9q噸碳當(dāng)量。

對(duì)于未來的不確定性，我們考慮兩個(gè)方向的：一是實(shí)際增長(zhǎng)不及預(yù)期，我們假設(shè)實(shí)際增長(zhǎng)40%；再者是實(shí)際增長(zhǎng)超過預(yù)期，我們實(shí)際假設(shè)增長(zhǎng)60%。根據(jù)以上的設(shè)定，可計(jì)算出一系列數(shù)值如表1：

為說明不同程度的強(qiáng)度限制可能帶來的影響，在其它條件不變的情況下，改變強(qiáng)度限制為，γ＝0.8γ0＝0.8噸碳當(dāng)量/百萬美元，再次計(jì)算各個(gè)數(shù)值，作表2。

對(duì)以上兩個(gè)表進(jìn)行分析：

1．從排放額度（Q與γY）上分析。不論實(shí)際與預(yù)期是否偏離，根據(jù)定義，絕對(duì)限制都保持為一個(gè)固定量，不隨承諾期可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)不確定性變動(dòng)。強(qiáng)度限制的排放目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不及預(yù)期時(shí)會(huì)調(diào)低，相當(dāng)于緊縮了溫室氣體排放量，而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過預(yù)期時(shí)會(huì)調(diào)高，相當(dāng)于放寬了溫室氣體排放量。

2．從減排效果（AA與AI）上分析。不論是絕對(duì)限制還是強(qiáng)度限制，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不及預(yù)期時(shí)，減排效果不如預(yù)期水平；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過預(yù)期時(shí)，減排效果也超過預(yù)期水平。兩者對(duì)比，還可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，絕對(duì)限制的減排效果波動(dòng)較大，而強(qiáng)度限制的減排效果波動(dòng)較小。可以說從減排效果來看，強(qiáng)度限制更能夠應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持較為穩(wěn)定的減排效果。

3．不管排放強(qiáng)度降到基準(zhǔn)年的60%還是80%，這種影響都是對(duì)整體的緊迫程度施加的，并不影響上述兩點(diǎn)的結(jié)論。

三、結(jié)論和建議

從排放額度上看，絕對(duì)限制的目標(biāo)是剛性的，如果認(rèn)為全球在未來一段時(shí)期的溫室氣體排放應(yīng)該嚴(yán)格控制在一定量之內(nèi)，那么，絕對(duì)限制對(duì)達(dá)到這樣的目的是具有約束力的。這往往是視氣候與環(huán)境問題重于發(fā)展問題時(shí)得到的結(jié)論，所要關(guān)心的主要是一定量的排放額度在全球的分配問題。

如果認(rèn)為發(fā)展問題和氣候與環(huán)境問題應(yīng)該兼顧，或者發(fā)展問題是一個(gè)更重要的問題的話，那么強(qiáng)度減排確定的排放額度是更具靈活性的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)，排放可以允許適當(dāng)增多；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢時(shí)，排放也適當(dāng)減少。這能夠很好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。這些不確定性受整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，同時(shí)也會(huì)因國(guó)家所處的發(fā)展階段不同而有所差異。尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，強(qiáng)度限制的目標(biāo)既可以使它們參與到減排中來，也可以很大程度消除它們對(duì)不確定性的擔(dān)憂。

從減排效果上看，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨不確定的情況下，強(qiáng)度限制可以使減排保持相對(duì)平穩(wěn)的效果。如果我們認(rèn)為一國(guó)達(dá)到一定的發(fā)展階段（例如，工業(yè)化基本完成的目標(biāo)，人民生活質(zhì)量的目標(biāo)）必須要在經(jīng)濟(jì)總量上達(dá)到一定水平的話，那么它一定也會(huì)產(chǎn)生一定量的排放。強(qiáng)度限制的優(yōu)勢(shì)就在于把減排的努力合理分配在發(fā)展時(shí)期中――經(jīng)濟(jì)發(fā)展快時(shí)，對(duì)應(yīng)較高減排，又不致過高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢時(shí)，對(duì)應(yīng)較低減排，又不致過低。而絕對(duì)限制可能會(huì)過緊造成負(fù)擔(dān)，或者過松導(dǎo)致努力不夠，這樣經(jīng)歷幾個(gè)時(shí)期之后的加總很可能使減排效果與發(fā)展進(jìn)程偏離較大。從這點(diǎn)上也可以看出，發(fā)達(dá)國(guó)家在達(dá)到現(xiàn)階段的歷史過程中，完成了經(jīng)濟(jì)總量上的進(jìn)程，而沒有付出相應(yīng)的減排努力。所以對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)階段的減排目標(biāo)，國(guó)際上也一直在討論怎樣才是合理的。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，根據(jù)前面的分析，要加入到減排目標(biāo)制定中，在現(xiàn)階段采取強(qiáng)度限制比絕對(duì)限制更合適。

簡(jiǎn)單來說，得到的結(jié)論和建議是：首先，發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)階段更適宜采取強(qiáng)度限制的目標(biāo)，這能夠使得更多國(guó)家參與到減排中來，邁出有意義的第一步，而不必存有過多擔(dān)心；其次，采取強(qiáng)度限制的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由各國(guó)根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況制定，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的寬與嚴(yán)對(duì)減排效果影響很大，所以也應(yīng)該參照相似國(guó)家的目標(biāo)，并參考科學(xué)研究對(duì)排放量與氣候環(huán)境狀況的分析結(jié)論；第三，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了一定的階段，發(fā)展問題不像工業(yè)化國(guó)家那么迫切，所以絕對(duì)限制和強(qiáng)度限制差別不是很大，但考慮到其排放量的基數(shù)，不管采取何種形式的限制，發(fā)達(dá)國(guó)家都應(yīng)該承擔(dān)起較發(fā)展中國(guó)家更多的減排責(zé)任。

四、留待進(jìn)一步討論的問題

在本文的討論框架下，筆者認(rèn)為有兩個(gè)問題可以進(jìn)一步討論研究。

第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和溫室氣體排放的相關(guān)關(guān)系。本文只討論了同比例增長(zhǎng)情況，而且為了說理的簡(jiǎn)便，只給出了虛擬的數(shù)值例子。對(duì)于同比例增長(zhǎng)的情況，是可以用更一般化的方式證明前述結(jié)論的。而對(duì)于其他形式的相關(guān)關(guān)系，也是可以進(jìn)行研究的，限于篇幅，這里暫不詳述。簡(jiǎn)單說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步等一系列原因，等量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本應(yīng)產(chǎn)生的排放可能是越來越少的。這是值得進(jìn)一步討論的。

第二，排放限制可以有其他形式，比如，絕對(duì)限制與強(qiáng)度限制的混合形式，或者分段函數(shù)的形式。這些形式也各有其特點(diǎn)，而且可能在一定的環(huán)境下，要優(yōu)于本文所討論的兩種形式。這個(gè)也是值得深入研究的。

另外，進(jìn)行實(shí)例的說明論證可能也是有很大幫助的。

參考文獻(xiàn)：

[1] Sue Wing， Ian.； Ellerman， A. Denny.； Song， Jaemin. 2006. Absolute vs. Intensity Limits for CO2 Emission Control： Performance Under Uncertainty. MIT Joint Program on the Science and Policy of Global Change. Report no.130.

篇3

垃圾用于衛(wèi)生填埋產(chǎn)生CH4釋放量，可按IPCC1995推薦的經(jīng)驗(yàn)公式，計(jì)算如下:ECH4=s×η×DOC×w×(16/12)×0．5(5)式中，ECH4為垃圾填埋場(chǎng)的CH4排放量，以填埋每噸垃圾產(chǎn)生的CH4千克數(shù)計(jì);S為填埋垃圾場(chǎng)區(qū)域的垃圾產(chǎn)量，單位為t，η為城市垃圾填埋率(質(zhì)量分?jǐn)?shù))，單位為%;DOC為垃圾中可降解有機(jī)碳的含量，IPCC推薦發(fā)展中國(guó)家為15%，發(fā)達(dá)國(guó)家為22%;計(jì)算中取值22%，w為垃圾中可降解有機(jī)碳的分解率(質(zhì)量百分比)，IPCC推薦為77%。固態(tài)垃圾處理平均每噸耗能按電能計(jì)約231．3324kW•h。據(jù)調(diào)查，張家界旅游者平均每人每天產(chǎn)生固態(tài)垃圾1．12kg，張家界2010年旅游固體廢棄物共釋放6853．338kgCH4，即157626．8kgCO2－e，固態(tài)垃圾處理耗能釋放15316920kgCO2－e，旅游固體廢棄物共釋放15474547kgCO2－e。張家界2010年旅游收入共計(jì)1253198萬元，其中住宿231842萬元、餐飲216803萬元、游覽268184萬元、交通184220萬元(市內(nèi)交通72084萬元，長(zhǎng)途交通收入112136萬元)、購(gòu)物190486萬元、娛樂135345萬元。2010年旅游溫室氣體總排放量為244384030kgCO2－e，其中住宿溫室氣體排放占總排放量的49．72%，餐飲溫室氣體排放占總排放量的12．56%，游覽溫室氣體排放占總排放量的4．27%，交通溫室氣體排放占總排放量的15．17%，購(gòu)物溫室氣體排放占總排放量的5．49%，娛樂溫室氣體排放占總排放量的2．93%，用水溫室氣體排放占總排放量的3．52%，固體廢棄物溫室氣體排放占總排放量的6．33%。2010年旅游總生態(tài)效率(為便于比較，旅游收入以美元為單位)為0．197125kgCO2－e/元、住宿0．357839kgCO2－e/元、餐飲0．096633kgCO2－e/元、游覽0．026558kg-CO2－e/元、交通0．137427kgCO2－e/元、旅游購(gòu)物0．048116kgCO2－e/元、旅游娛樂0．036159kgCO2－e/元。

結(jié)果分析

張家界的旅游溫室氣體排放主要由住宿、交通、餐飲構(gòu)成，其中住宿產(chǎn)生的溫室氣體排放幾乎占總溫室氣體排放量的一半。由于研究中主要考慮的是旅游目的地的溫室氣體排放，僅考慮了市內(nèi)交通的溫室氣體排放，所以交通溫室氣體排放在總溫室氣體排放占據(jù)的比例低于住宿溫室氣體排放。因此要降低旅游活動(dòng)在當(dāng)?shù)氐臏厥覛怏w排放應(yīng)著重從旅游住宿著手，而要降低整個(gè)旅游過程的溫室氣體排放，則需要考慮更多的因素。與歐洲短途游客的生態(tài)效率相比，張家界旅游并不具有高效性，歐洲短途游客的生態(tài)效率通常低于0．1508kg-CO2－e/元(國(guó)外旅游生態(tài)效率一般在0．0131～1．6080kg-CO2－e/元，歐洲短途游客生態(tài)效率在0．0131～1．6080kg-CO2－e/元)。2010年張家界旅游收入中住宿占18．5%、餐飲占17．3%、游覽占21．4%、交通占14．7%、購(gòu)物占15．2%、娛樂占10．8%、其他占2．1%。張家界溫室氣體排放各部門所占比例分別為:住宿49．72%、餐飲12．56%、游覽4．27%、交通15．17%、購(gòu)物5．49%、娛樂2．93%、旅游用水3．42%、固體廢棄物6．33%。結(jié)果表明:住宿、交通占總溫室氣體排放比例高于其在總收入中所占比例，游覽、購(gòu)物、娛樂占總溫室氣體排放比例低于其在總收入中所占比例，餐飲基本持平，旅游用水、固體廢棄物處理產(chǎn)生溫室氣體，卻對(duì)旅游收入毫無貢獻(xiàn)。旅游各部門溫室氣體排放與對(duì)應(yīng)的旅游收入之間是一種非線性關(guān)系。張家界旅游業(yè)不同部門間的生態(tài)效率存在一定的差異。生態(tài)效率較好的部門是游覽、娛樂、購(gòu)物。原因如下:張家界目前旅游發(fā)展還處于數(shù)量擴(kuò)張階段，旅游消費(fèi)主要是門票消費(fèi)，景區(qū)內(nèi)游覽能源消耗主要是電能，因此游覽的生態(tài)效率較好。旅游線路以觀光為主，主要的旅游吸引物是自然風(fēng)光和民族風(fēng)情，溫室氣體排放量較高的體驗(yàn)型和參與型項(xiàng)目有限，因此娛樂所消耗的能源和由此排放的溫室氣體有限;張家界旅游商品以中草藥、土特產(chǎn)為主，旅游購(gòu)物所產(chǎn)生的電能消耗較低。

提高張家界生態(tài)效率的發(fā)展策略

篇4

1.1 CDM基本情況

近些年來，　CO2等溫室氣體導(dǎo)致的全球變暖已經(jīng)成為世界十大環(huán)境問題之首。為了減少CO2等溫室氣體的排放，減緩全球氣候變暖趨勢(shì)，世界各國(guó)作出了許多努力，并在1997年12月日本京都召開的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)（COP3）上通過了具有歷史意義的《京都議定書》。《京都議定書》在為發(fā)達(dá)國(guó)家明確規(guī)定溫室氣體的具體減排目標(biāo)與完成期限的同時(shí)，也引入了3個(gè)靈活機(jī)制（通常被稱為京都機(jī)制），清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）是其中之一。

CDM是《京都議定書》所規(guī)定的國(guó)家在境外實(shí)現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機(jī)制，簡(jiǎn)而言之，就是為了減少全球溫室氣體的排放，減緩溫室效應(yīng)，將發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)的溫室氣體減排額度賣給發(fā)達(dá)國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)溫室氣體減排的目標(biāo)。

清潔發(fā)展機(jī)制有兩個(gè)主要目的： 一方面協(xié)助發(fā)展中國(guó)家締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的最終目標(biāo)；另一方面協(xié)助附件Ⅰ國(guó)家（包括歐盟等國(guó)在內(nèi)的41個(gè)工業(yè)化國(guó)家）實(shí)現(xiàn)議定書中規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。

清潔發(fā)展機(jī)制允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過提供資金和技術(shù)的方式，在發(fā)展中國(guó)家開展溫室氣體減排項(xiàng)目并據(jù)此獲得“可核證的減排量（Certified Emission Reductions，簡(jiǎn)稱CERs）”，發(fā)達(dá)國(guó)家可以用所獲得的減排量來抵減本國(guó)的部分減排義務(wù)，來完成在京都議定書第三條下的承諾（在2008年至2012年承諾期間削減到1990年水平之下5.2%）。在第一承諾期內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)任何減排義務(wù)。

《京都議定書》為發(fā)達(dá)國(guó)家締約方規(guī)定了第一承諾期的減排額度（見表1-1）。根據(jù)表1-1可以看出，在目前甚至以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的CO2排放量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，因此，要在2012年之前完成議定書規(guī)定的減排目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。此外，在這些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)減排額度的成本也非常高。因此，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)而言，通過對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金獲得CERs，既可以大大降低其履行減排義務(wù)的經(jīng)濟(jì)成本，又可以在相關(guān)的市場(chǎng)上獲得經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，參加清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目合作可以獲得額外的資金和先進(jìn)的環(huán)境友好技術(shù)，從而能夠促進(jìn)本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，清潔發(fā)展機(jī)制是一項(xiàng)針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“雙贏”機(jī)制。清潔發(fā)展機(jī)制合作還可以降低全球溫室氣體減排的總體成本。

1.2 CDM項(xiàng)目的發(fā)展

自聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第三次締約方大會(huì)（簡(jiǎn)稱COP3）簽訂《京都議定書》以來，隨后召開的COP4至最近一次的COP12就議定書下的清潔發(fā)展機(jī)制基準(zhǔn)線、方法學(xué)等問題進(jìn)行了發(fā)展和完善。為實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展機(jī)制，全球相繼成立了溫室氣體減排量購(gòu)買機(jī)構(gòu)，目前大約有超過47個(gè)類似機(jī)構(gòu)。它們大多數(shù)是通過基金運(yùn)作，既包括政府基金也包括私人基金。世界銀行的雛形碳基金PCF（Prototype Carbon Fund）是全球第一個(gè)為清潔發(fā)展機(jī)制CDM而運(yùn)作的基金。隨后，世行以及其他機(jī)構(gòu)相繼建立了更多關(guān)于溫室氣體減排量購(gòu)買的基金，統(tǒng)稱為碳基金。表1列出了當(dāng)前國(guó)際碳基金情況（與能源項(xiàng)目相關(guān)的）。

《京都議定書》生效近兩年來，國(guó)際上和中國(guó)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目活動(dòng)都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處的統(tǒng)計(jì)，全球碳交易市場(chǎng)成長(zhǎng)迅速，2006年的交易額達(dá)到250億～300億美元之間，預(yù)計(jì)兩年后將增加到每年400億美元。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，2006年世界二氧化碳排放權(quán)的交易總額達(dá)到280億美元，為2005年的2.5倍，交易的二氧化碳達(dá)到13億噸。阿姆斯特丹的歐洲氣候交易所2006年的交易量超過前一年的4倍多，達(dá)到4.5億噸。

截止到2007年1月底，全球已經(jīng)注冊(cè)的項(xiàng)目近500個(gè)， 預(yù)計(jì)到2012年的減排量將達(dá)7.5億噸二氧化碳當(dāng)量。中國(guó)政府已經(jīng)批準(zhǔn)了近300個(gè)項(xiàng)目，其中得到注冊(cè)的已達(dá)37個(gè)。

2　中國(guó)的能源問題和溫室氣體排放

中國(guó)在過去20多年中所取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就有目共睹：養(yǎng)活了13億人口，成為世界重要貿(mào)易國(guó)，并保持了世界最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但有一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)就是，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的同時(shí)，能耗不斷增加，環(huán)境污染也在加速。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)前不久公布的資料顯示，我國(guó)能源消費(fèi)總量已經(jīng)位居世界第二，約占世界能源消費(fèi)總量的11%。我國(guó)人均煤炭、石油、天然氣資源量?jī)H為世界平均水平的60%、10%和5%。而我國(guó)每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率僅相當(dāng)于日本的10.3%、歐盟的16.8%，總體上還沒有走出以高增長(zhǎng)、高消耗、高污染，粗放型擴(kuò)張和以外延為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

據(jù)日本經(jīng)產(chǎn)省《2030年國(guó)際能源戰(zhàn)略報(bào)告》預(yù)測(cè)，由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中國(guó)石油需求對(duì)外依存度將從2000年的34%提高到2020年的62%。從單位產(chǎn)品能耗來看，2000年我國(guó)電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%，目前萬元GDP能耗水平已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的3～11倍?！案呦摹⒌托б?、高排放”式的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)成為中國(guó)環(huán)境資源瓶頸約束的根本原因。

目前，我國(guó)每年消費(fèi)的能源占世界總消費(fèi)量的十分之一。但是，我國(guó)能源工業(yè)基本上是以煤炭為主、多能互補(bǔ)的工業(yè)體系。一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的68%左右為煤炭（見圖2）。2003年，我國(guó)原煤消耗量已經(jīng)占到世界總量的31%，這個(gè)格局在今后幾十年中不會(huì)改變。同時(shí)由于中國(guó)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在今后20年內(nèi)，中國(guó)將進(jìn)一步發(fā)展煤炭工業(yè)。

篇5

中圖分類號(hào): TQ541 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、現(xiàn)狀概述

根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）的劃分，主要有如下六種溫室氣體排放（Green Hose Gas, GHG）導(dǎo)致了大氣溫度的異常變化，即二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCS）、全氟碳化物（PFCS）、六氟化硫（SF6）。在此基礎(chǔ)上，各國(guó)政府?dāng)M定了各種國(guó)內(nèi)溫室氣體管控機(jī)制[]，他們獨(dú)自或與其它第三方組織、跨國(guó)企業(yè)建立溫室氣體計(jì)量的相關(guān)準(zhǔn)則，或者在企業(yè)可持續(xù)性指標(biāo)中加入溫室氣體評(píng)價(jià)項(xiàng)目，透過供應(yīng)鏈的力量，要求企業(yè)上游供應(yīng)鏈提供溫室氣體排放量相關(guān)信息，并尋求第三公證單位進(jìn)行檢驗(yàn)與查證。

這些溫室氣體計(jì)量方法或準(zhǔn)則?！渡唐泛头?wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范》（PAS2050）是基于生命周期評(píng)價(jià)的產(chǎn)品碳排放計(jì)量方法。生命周期評(píng)價(jià)方法是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡脑u(píng)價(jià)方法，正越來越多地被用來評(píng)價(jià)人類活動(dòng)所產(chǎn)生的環(huán)境問題。它要求詳細(xì)研究其生命周期內(nèi)各單元過程的能源需求、原材料利用和活動(dòng)可能造成的污染排放，包括原材料資源化、開采、運(yùn)輸、制造/加工、分配、利用/再利用/維護(hù)以及廢棄物處理。因此，生命周期評(píng)價(jià)能夠更加全面的體現(xiàn)企業(yè)在原料選取、生產(chǎn)過程、成品運(yùn)輸及控制產(chǎn)品能耗等方面的減排潛能，可以促進(jìn)企業(yè)采取落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使用再生原材料，合理處置副產(chǎn)品及廢料，技術(shù)改造控制產(chǎn)品能耗等措施降低排放量，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

在本文用生命周期評(píng)價(jià)方法分析了國(guó)內(nèi)某復(fù)合木地板生產(chǎn)工廠連續(xù)2年溫室氣體排放量，并嘗試通過數(shù)據(jù)對(duì)比探討生產(chǎn)型企業(yè)的碳減排途徑。

二、方法簡(jiǎn)述

（一）方法學(xué)及參數(shù)的確定

LCA碳盤查在方法學(xué)上主要采用PAS2050：2008中生命周期評(píng)價(jià)方法學(xué)；產(chǎn)品的排放因子主要來自英國(guó)政府DEFRA碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)以及GHG protocol排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)參考了《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2010》、《中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子》等相關(guān)資料。

（二）分析階段的劃分

在LCA評(píng)價(jià)中，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程分為原材料生產(chǎn)階段、產(chǎn)品生產(chǎn)階段、運(yùn)輸分銷階段、安裝使用階段、以及處置或再生階段。其中，原材料生產(chǎn)階段主要指原、輔材料的生產(chǎn)和有關(guān)的過程；產(chǎn)品生產(chǎn)階段指所有生產(chǎn)過程和與生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)輸/儲(chǔ)存活動(dòng)、包裝、與場(chǎng)地相關(guān)的排放，以及產(chǎn)生的所有材料如產(chǎn)品、廢物、共生產(chǎn)品和直接排放，排放源包括廠內(nèi)叉車、空調(diào)、冰箱、檢測(cè)設(shè)備制冷、滅火器、乙炔、柴油、化糞池及電力等的使用；運(yùn)輸階段主要包括卡車、輪船、火車等；安裝使用階段是指安裝過程中使用的材料及能源，包括防潮膜及極少量電力，使用階段消費(fèi)者基本無能源消耗；處置階段指產(chǎn)品廢棄后的處理處置排放。

三、盤查結(jié)果及分析

（一）主輔料排放

第二年與第一年相比總產(chǎn)量減少了102321平方米，主料排放量減少710tCO2e，輔料排放量增加310 tCO2e，總體上原材料部分排放量減少400 tCO2e，但減排量相對(duì)產(chǎn)生量極小。

（二）生產(chǎn)階段排放

生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放量增加了1662tCO2e，經(jīng)對(duì)比可以看出，除原材料運(yùn)輸外，生產(chǎn)階段排放主要來自用電、叉車運(yùn)輸和自有車輛使用三個(gè)部分。

進(jìn)一步分析得知，第二年生產(chǎn)環(huán)節(jié)電、油等消耗有所增加導(dǎo)致排放量增加，具體見下表

可以看出，該廠在產(chǎn)量大幅下降的同時(shí)生產(chǎn)電耗、油耗和自有車輛使用量的相對(duì)增加造成了生產(chǎn)階段的排放量增加。

（三）運(yùn)輸階段排放量

運(yùn)輸階段排放量增加了577tCO2e，其中海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)谋壤兴黾?，由于海運(yùn)和鐵運(yùn)的排放因子小于汽運(yùn)的排放因子，因此增加海運(yùn)和鐵運(yùn)的比例有助于降低運(yùn)輸階段排放量。但由于業(yè)務(wù)范圍日趨擴(kuò)大，產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)也日益完善，隨即增加了運(yùn)往各地的里程數(shù)，因此運(yùn)輸總里程增加較多，運(yùn)輸階段排放量仍有較明顯的增加。

（四）安裝使用階段排放

由于盤查的前設(shè)條件為安裝階段僅消耗極少電力并使用一定量的防潮膜，消費(fèi)者在使用過程中僅消耗少量水進(jìn)行清潔，電力和水的消耗量極小，可忽略不計(jì)，因此安裝和消費(fèi)者使用階段的主要排放來自防潮膜的上游排放。該部分排放量約占總排放量的5%左右，但因防潮膜的使用量不在企業(yè)可控范圍內(nèi)，對(duì)于企業(yè)主動(dòng)減排討論意義不大，因此不做贅述。

（五）廢棄階段

該廠生產(chǎn)的廢棄物主要為木糠和地板產(chǎn)品最終廢棄后的處置，其中木糠處理分為廠內(nèi)做燃料燃燒和外運(yùn)做其他產(chǎn)品原料；因此廠內(nèi)處理的排放為木糠燃燒的排放量，而廠外處理的排放僅為運(yùn)輸階段的排放，廠外處置部分排放計(jì)入下游產(chǎn)品排放，不在盤查范圍內(nèi)；廢棄地板處置方式假設(shè)為全部燃燒。

可以看出廢棄階段主要排放來自廢棄地板處理，占廢棄階段總排放的90%以上。

四、評(píng)價(jià)結(jié)果及減排途徑分析

由以上分析可以看出，各階段的GHG排放特點(diǎn)各有不同，其中有匯率、價(jià)格變動(dòng)等客觀原因?qū)е碌呐欧帕孔兓?，也有生產(chǎn)率變化、生產(chǎn)能耗變化等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的原因?qū)е碌呐欧帕孔兓?/p>

原材料階段排放主要來自原輔材料的上游排放，包括材料從自然界開采、加工、包裝等過程的排放，因此這一階段的減排應(yīng)主要依靠：①提高工藝技術(shù)水平，提高成品率，減少原輔材料的使用量；②盡量采購(gòu)上游排放較少的原輔材料，如經(jīng)過碳中和認(rèn)證的材料、或生產(chǎn)過程中碳排放較少的產(chǎn)品，以及其他生產(chǎn)的副產(chǎn)品等。

生產(chǎn)階段的主要排放來自用電、叉車使用和自有車輛使用。這一階段的減排主要依靠：①企業(yè)提高自身管理水平，減少不必要的出行，或提高自有車輛的使用效率；②因叉車主要用于物料的搬運(yùn)，電力使用也是生產(chǎn)不可或缺的一部分，與生產(chǎn)息息相關(guān)，企業(yè)應(yīng)自查原因，在產(chǎn)量較大幅度減少的前提下，生產(chǎn)能耗和叉車使用量大大增加，提高管理水平，優(yōu)化電力和叉車的使用效率，降低排放。

運(yùn)輸階段的排放量上升與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展水平有關(guān)，同時(shí)也與企業(yè)運(yùn)輸外包商的運(yùn)輸策略有關(guān)。在相同的運(yùn)輸距離和載重前提下，不同運(yùn)輸途徑的排放因子為海運(yùn)＜鐵運(yùn)＜汽運(yùn)，因此運(yùn)輸外包商應(yīng)盡可能多的使用海運(yùn)和鐵運(yùn)，減少汽運(yùn)。若企業(yè)依靠自身的市場(chǎng)地位影響運(yùn)輸外包商的運(yùn)輸策略，將有可能對(duì)企業(yè)的GHG減排帶來較為可觀的效益；此外，企業(yè)在經(jīng)銷商的設(shè)置上也可以考慮布局方式和位置，以便減少運(yùn)輸距離，減少運(yùn)輸階段排放量。

廢棄階段排放主要來自殘品的處置排放。這一階段的減排策略包括：①提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，提高產(chǎn)品優(yōu)良率，減少殘品數(shù)量；②盡量與其他廠商簽訂回收協(xié)議，使廢棄的地板進(jìn)入下游產(chǎn)業(yè)鏈，成為其他產(chǎn)品的原輔料，降低下游排放。

五、結(jié)論

篇6

“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的合理性

經(jīng)過歷次氣候變化談判，目前國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化義務(wù)履行方面形成了兩大主要觀點(diǎn)：

以中國(guó)、印度等為代表的發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，全球今天的氣候變化主要是西方國(guó)家200多年來工業(yè)化發(fā)展過程中累積的結(jié)果，它們采取的不可持續(xù)發(fā)展模式使自然資源遭到掠奪式的破壞導(dǎo)致了氣候變化；而且現(xiàn)階段這些國(guó)家已經(jīng)發(fā)展起來，其能源耗費(fèi)需求無疑會(huì)少一些，相對(duì)而言，發(fā)展中國(guó)家正是需要大量耗費(fèi)能源的時(shí)候，能源消耗需求更大；此外，發(fā)達(dá)國(guó)家人年均溫室氣體排放量遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。所以發(fā)展中國(guó)家主張，不論歷史地看還是現(xiàn)實(shí)地看，它們都負(fù)有更多責(zé)任，故應(yīng)實(shí)行“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，即各締約方都有義務(wù)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變暖，但發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此負(fù)有歷史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)；而發(fā)展中國(guó)家首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困。由于多數(shù)無害環(huán)境技術(shù)掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，它們應(yīng)當(dāng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》及《框架公約》成員方歷次會(huì)議的決議等之規(guī)定，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，幫助它們開發(fā)技術(shù)，提高能力建設(shè)。并且，發(fā)展中國(guó)家還堅(jiān)持認(rèn)為：轉(zhuǎn)讓技術(shù)是它們承諾相對(duì)減排溫室氣體的前提條件。

以美國(guó)、歐盟、日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是美國(guó))，卻意圖否認(rèn)已達(dá)成的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，要求發(fā)展中國(guó)家特別是溫室氣體排放大國(guó)，必須承諾履行溫室氣體絕對(duì)減排量的國(guó)際義務(wù)，否則其他方面合作談判難以進(jìn)行；因?yàn)樗鼈冋J(rèn)為發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、技術(shù)的落后及人口的眾多等，使其當(dāng)前及以后發(fā)展過程中的溫室氣體排放數(shù)量相當(dāng)驚人。

雙方在應(yīng)對(duì)氣候變化策略方面長(zhǎng)期的僵持不下，使2007年以后的《框架公約》成員方大會(huì)(COP)沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各方在發(fā)展中國(guó)家是否承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)方面矛盾沖突十分尖銳，幾乎是每次會(huì)議斗爭(zhēng)的最關(guān)鍵內(nèi)容。

在筆者看來，目前在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，各國(guó)把爭(zhēng)論的焦點(diǎn)放到減排指標(biāo)分配上是只抓住了問題的表象，而沒有考慮從根本上來解決問題。溫室氣體排放不是問題的源頭，人們也不會(huì)去消費(fèi)氣體排放，他們消費(fèi)的是能源，排放只是一種結(jié)果；問題的根源應(yīng)在于如何減少或避免這種排放。在發(fā)展中國(guó)家，數(shù)十億人在落后的鄉(xiāng)下和城鎮(zhèn)燃燒著木材等(不是用管道燃?xì)夂碗?來做飯，用最原始的工具(沒有拖拉機(jī))辛勤勞作，步行或騎自行車(非駕駛汽車)去上班。這種最基本的排放本來就很少有壓縮的空間，與那些靠飛機(jī)、汽車、空調(diào)等耗費(fèi)大量石化能源來維持生活品質(zhì)的發(fā)達(dá)國(guó)家人相比，發(fā)展中國(guó)家的這些排放不值一提。對(duì)它們而言，溫室氣體排放的絕大部分，源自它們落后的工業(yè)技術(shù)及為發(fā)達(dá)國(guó)家加工那些滿足后者奢侈生活的高耗能商品。如果后者能夠公平或無私地讓前者得到環(huán)境友好技術(shù)來完成自己的工業(yè)化進(jìn)程及加工商品，則排放會(huì)大大減少。

“減排指標(biāo)分配”——西方國(guó)家規(guī)避義務(wù)的幌子

為何西方國(guó)家在歷次成員方大會(huì)上把減排指標(biāo)分配而非技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓放到爭(zhēng)論的核心位置上?為何對(duì)前者花很多時(shí)間和巨大精力而對(duì)后者則如蜻蜓點(diǎn)水?筆者認(rèn)為，這是西方政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度下的產(chǎn)物，是西方政客在其政治體制下的必然行為。

在西方，由于歷史等原因，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)(主要是跨國(guó)公司)掌握了全球90％以上的先進(jìn)技術(shù)(含無害環(huán)境技術(shù))，而它們?cè)谶M(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)唯企業(yè)利益而非政府的履行國(guó)際義務(wù)為導(dǎo)向，它們常借發(fā)展中國(guó)家需要技術(shù)的迫切性抬高技術(shù)許可使用費(fèi)，或提出種種附加條件，或認(rèn)為無利可圖時(shí)拒絕轉(zhuǎn)讓技術(shù)。這是強(qiáng)調(diào)私權(quán)利神圣不可侵犯、有著保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)制度歷史傳承的發(fā)達(dá)國(guó)家政府所無能為力的。而且，隨著新興知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不斷發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅通過國(guó)內(nèi)法律規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)利，它們還通過《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)將這一觀點(diǎn)上升為國(guó)際性的規(guī)范，即在TRIPS協(xié)議序言中明確規(guī)定：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)利”。這樣，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要組成部分的無害環(huán)境技術(shù)無疑也歸屬在私權(quán)利的范疇，應(yīng)受到法律的嚴(yán)格保護(hù)，其交易行為政府不能強(qiáng)行干預(yù)，環(huán)境友好技術(shù)由此也成為政府無法動(dòng)用公共權(quán)力來強(qiáng)征的財(cái)產(chǎn)。再加上西方所謂的選舉多是在不同利益集團(tuán)之間的角逐，選票掌握在那些掌握龐大財(cái)產(chǎn)的私人手中，在“私法行為公法化理論”的作用下，西方所謂的政治人物只能根據(jù)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的需要在國(guó)際上行事。如果他們的承諾與國(guó)內(nèi)集團(tuán)利益發(fā)生沖突，這種承諾也是無用的。因此，他們不愿也不敢在技術(shù)轉(zhuǎn)讓和合作方面作出承諾，只好拼命地在減排指標(biāo)分配上大做文章；這樣既可遏制本國(guó)跨國(guó)公司在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力，又為本國(guó)在溫室氣體減排方面爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)。更為嚴(yán)重的是，由于在當(dāng)今國(guó)際規(guī)則制定中，發(fā)達(dá)國(guó)家起到主流作用，它們可以把自己國(guó)內(nèi)的觀點(diǎn)和意志，變成一定的國(guó)際規(guī)則，強(qiáng)加給別人；把自己不愿意做的，或擱置一邊，或泛泛而談，不采取任何實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。在這種背景下，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和開發(fā)不可能成為成員方大會(huì)的主要議題，各國(guó)也很難達(dá)成技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定。

篇7

低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有著歷史的必然性。第一，人們逐漸意識(shí)到此前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的破壞性后果，為了對(duì)人類自身及其賴以生存的地球負(fù)責(zé)，發(fā)展模式低碳化轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨。第二，開發(fā)可替代性能源、提升能源使用效率等低碳化措施可以緩解日益增加的能源需求，鞏固國(guó)家能源安全。第三，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的2008年，低碳行業(yè)的收入增幅仍達(dá)到75%，并有著巨大的市場(chǎng)潛力，這也使人們?cè)诜此技扔邪l(fā)展模式的同時(shí)，感受到了低碳經(jīng)濟(jì)的巨大驅(qū)動(dòng)力，從而更有意愿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低碳化調(diào)整。第四，面對(duì)巨大的潛在利益，各國(guó)意識(shí)到，只有主動(dòng)致力于能源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，參與制定以低碳經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)文明游戲規(guī)則，才能提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展。

然而，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并非易事。開發(fā)引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、提高能源使用效率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等所需大量資金從何而來？如何實(shí)現(xiàn)低成本高效率的溫室氣體減排并管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)？

先看資金從何而來。銀行是一個(gè)當(dāng)然的融資渠道，但不同于傳統(tǒng)融資標(biāo)準(zhǔn)的是，越來越多的銀行開始遵循所謂“赤道原則(Equator Principles)”來發(fā)放“綠色信貸”。“赤道原則”是由世界主要金融機(jī)構(gòu)出于踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)的考慮，根據(jù)國(guó)際金融公司的政策和指南制定的，旨在決策、評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一套非官方自愿性原則。實(shí)行該原則的銀行必須制定與該原則一致的內(nèi)部政策和程序，并對(duì)項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問題盡到審慎核查義務(wù)，只有在確信項(xiàng)目執(zhí)行會(huì)對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)并會(huì)遵守該原則時(shí)，才能對(duì)該項(xiàng)目提供融資。值得注意的是，雖然這一原則是自愿性的，但隨著它在國(guó)際項(xiàng)目融資市場(chǎng)中的廣泛應(yīng)用，已逐漸成為國(guó)際項(xiàng)目融資中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和慣例。

基金是另一個(gè)重要資金來源。當(dāng)前市場(chǎng)上不僅有世界銀行原型碳基金(Prototype Carbon Fund)、英國(guó)政府碳基金等專門投資低碳項(xiàng)目的投資型基金，還有一些專為低碳項(xiàng)目提供貸款信用擔(dān)保的擔(dān)保型基金。另外，國(guó)際資本市場(chǎng)上還存在融資租賃、BOT(Build-Operate-Transfer)等其他類型眾多的低碳項(xiàng)目直接融資模式。

那么，又該如何實(shí)現(xiàn)低成本高效率的溫室氣體減排并管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)呢？大氣的流動(dòng)性使得溫室氣體排放領(lǐng)域更易產(chǎn)生負(fù)外部性，甚至可能導(dǎo)致“公地悲劇”：對(duì)于大氣環(huán)境容量這種全球性公共物品，其承載和自凈能力有限，但各排放主體出于自身利益最大化的考慮，更傾向于通過增加產(chǎn)量來提高收入，而不顧由此所增加的溫室氣體排放對(duì)大氣環(huán)境容量所造成的負(fù)面影響，長(zhǎng)此以往，將最終導(dǎo)致大氣環(huán)境容量的崩潰。可見，如何消除負(fù)外部性是溫室氣體減排問題的核心。

通常有基于命令與控制(command-and-control)的規(guī)制手段和基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段(market-based incentives)兩種方法。規(guī)制手段是一種由政府通過行政命令設(shè)定減排目標(biāo)，并以行政控制的方式來保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法，以美國(guó)《1970年清潔空氣法》(Clean Air Act of 1970)所采用的方式最為典型。該法案在設(shè)定全國(guó)性空氣質(zhì)量目標(biāo)之后，授權(quán)美國(guó)環(huán)保署(EPA)為各類排放源設(shè)定減排標(biāo)準(zhǔn)，并要求各州與環(huán)保署合作開發(fā)減排計(jì)劃和執(zhí)行機(jī)制。雖然規(guī)制手段的結(jié)果具有確定性，但成本卻相當(dāng)高昂，因?yàn)楦髋欧胖黧w無論邊際減排成本如何，都須依照統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行減排，從而增大了減排的社會(huì)總成本；規(guī)制手段對(duì)政府的行政決策能力、監(jiān)督管理能力有著較高依賴；規(guī)制手段的強(qiáng)迫性通常會(huì)遭遇到抵制，導(dǎo)致政策執(zhí)行成本加大；由于其未能提供超額減排激勵(lì)，各排放主體即使有能力也不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行超額減排，這也在一定程度上減損了減排目標(biāo)的社會(huì)效用。

規(guī)制手段的高昂成本使人們將目光轉(zhuǎn)向了基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，如征收碳稅(carbon tax)，其理論發(fā)軔于英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古(Pigou)所倡導(dǎo)的庇古稅。庇古認(rèn)為，導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置失效并產(chǎn)生負(fù)外部性的原因在于當(dāng)事方的私人成本與社會(huì)成本不一致，使得私人的最優(yōu)導(dǎo)致社會(huì)的非最優(yōu)。因此，可以通過征稅或者補(bǔ)貼來矯正當(dāng)事方的私人成本，使私人成本與相應(yīng)的社會(huì)成本相等，這樣就可以使資源配置達(dá)到“帕累托最優(yōu)”，負(fù)外部性也能得以消除。據(jù)此，通過征收碳稅將排放產(chǎn)生的外部邊際成本加入排放主體的私人邊際成本后，排放主體出于自身利益的考量來主動(dòng)進(jìn)行減排。雖然碳稅具有征收機(jī)制簡(jiǎn)明、排放成本確定等優(yōu)勢(shì)，但也面臨一些實(shí)際困難。其一，難以確定一個(gè)最優(yōu)稅率。從理論上說，邊際減排收益等于邊際減排成本的稅率即是最優(yōu)稅率，但如何得出邊際減排收益/成本曲線并計(jì)算出相應(yīng)稅率卻是一個(gè)實(shí)踐中的難題。其二，由于征稅與高度關(guān)聯(lián)，“世界者”的缺位使碳稅很難成為一種全球統(tǒng)一的氣候變化應(yīng)對(duì)方法。另外，碳稅還可能會(huì)遭遇政治上的反對(duì)。

篇8

關(guān)鍵詞：碳排放；外部性；CO2

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）01-0182-03

一、 研究背景

1.全球氣候變化與溫室氣體排放。自從18世紀(jì)60年代工業(yè)革命以來，人類分工有了新的形態(tài)，社會(huì)生產(chǎn)力也開始狂飆突進(jìn)式地發(fā)展，與此同時(shí)，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響也前所未有地?cái)U(kuò)大了。20世紀(jì)80年代以來，越來越多的證據(jù)表明人類活動(dòng)所造成的溫室氣體排放成為全球氣候變化的主要因素[1]。統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的氣候變化是指氣候平均值和氣候離差值出現(xiàn)了顯著變化，如平均氣溫、平均降水量、最高氣溫、最低氣溫，以及極端天氣事件等的變化?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將 “氣候變化”定義為：“經(jīng)過相當(dāng)一段時(shí)間的觀察，在自然氣候變化之外由人類活動(dòng)直接或間接地改變?nèi)虼髿饨M成所導(dǎo)致的氣候改變。”這個(gè)定義旨在將因人類活動(dòng)而改變大氣組成的“氣候變化”與歸因于自然原因的“氣候變率”區(qū)分開來，本文所涉及“氣候變化”的含義都依據(jù)此定義。

在全球變暖的大背景下，中國(guó)的氣候也發(fā)生了明顯變化。近百年來，中國(guó)年平均氣溫升高了0.5℃～0.8℃，略高于同期全球增溫平均值，年均降水量變化趨勢(shì)雖然不顯著，但區(qū)域降水變化波動(dòng)較大；近五十年來，中國(guó)主要極端天氣與氣候事件的頻率和強(qiáng)度出現(xiàn)了明顯變化，沿海海平面年平均上升速率為2.5毫米，略高于全球平均水平；山地冰川快速退縮，并有加速趨勢(shì)[2]。

政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第四次評(píng)估報(bào)告（2007）指出，近五十年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。自從1750年以來，人類活動(dòng)導(dǎo)致全球大氣中CO2及CH4氮氧化物濃度顯著增加，目前已經(jīng)遠(yuǎn)超過了工業(yè)革命之前的值。全球濃度從工業(yè)革命前的280ppm上升到了2005年的379ppm。溫室氣體，是指大氣中那些吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，《京都議定書》明確針對(duì)六種溫室氣體進(jìn)行削減，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。其中以后三類氣體造成溫室效應(yīng)的能力最強(qiáng)，但對(duì)全球升溫的貢獻(xiàn)百分比來說，二氧化碳由于含量較多，所占的比例也最大，約為55%。在現(xiàn)行的國(guó)際碳排放交易活動(dòng)中，交易的對(duì)象也都是CO2，因此本文所說之溫室氣體即指CO2而言。

針對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)于1992年達(dá)成聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC），1994年正式生效。為完成《公約》的目標(biāo)，1997年簽訂了《京都議定書》，其中規(guī)定工業(yè)化國(guó)家確保二氧化碳、甲烷等六種受控的溫室氣體排放總量，在2008―2012年的第一個(gè)承諾期內(nèi)比1990年的排放水平減少5.2％，2001年的COP7上通過了《馬拉喀什協(xié)議》，為《議定書》的執(zhí)行制定了細(xì)則，鋪平了道路，2005年2月16日《京都議定書》正式生效。

《京都議定書》是人類歷史上第一次以國(guó)際法的形式對(duì)污染物排放量做出定量限制。也是繼聯(lián)合國(guó)和世界貿(mào)易組織之后第三個(gè)影響世界發(fā)展格局的國(guó)際新規(guī)則。為了幫助發(fā)達(dá)國(guó)家各締約方減輕其承擔(dān)的減排義務(wù)負(fù)擔(dān)，在《京都議定書》別規(guī)定了三種減排機(jī)制以確保減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其中包括：清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism，CDM）、聯(lián)合履行（Joint Implementation，JI）和排放交易（Emissions Trade，ET） [3]。這些機(jī)制的共同指向在于通過按照規(guī)定程序核證的減排單位可以在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行交易，即構(gòu)建國(guó)際上有效的碳交易形式。

2.理論與實(shí)踐。各國(guó)的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，帶來了一個(gè)嚴(yán)重的外部性，就是溫室氣體的大量排放。而國(guó)際碳排放交易旨在建立一種以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的制度安排，在確定總的環(huán)境容量和各經(jīng)濟(jì)體排放限額的前提下，各排放單位之間可以通過貨幣的方式互相調(diào)劑排放量，從而達(dá)到減少排放的目的。它對(duì)企業(yè)的激勵(lì)在于，超量減排的企業(yè)可以在市場(chǎng)上出售他的排放權(quán)剩余，以獲得保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而增加排放的企業(yè)必須付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。通過市場(chǎng)交易的機(jī)制使CO2這種無色無味的氣體資本化。

1960年，英裔美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯[Coase，Ronald （Harry）]提出排污權(quán)交易理論概論；美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯（Dales）于1968年首次提出排污權(quán)交易制度安排[4]。并于20世紀(jì)70年代首先被美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（EPA）用于大氣污染源及河流污染管理，而后德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)相繼進(jìn)行了排污權(quán)交易的實(shí)踐。2000年以來，中國(guó)在部分兩控區(qū)省市也開展了排污權(quán)交易試點(diǎn)，并取得了一定的效果。2008年，北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所以及天津排放權(quán)交易所紛紛成立。2009年8月16日，昆明環(huán)境能源交易所掛牌成立。

溫室氣體的排放本身是一個(gè)環(huán)境問題，但排放交易機(jī)制確實(shí)一種經(jīng)濟(jì)安排，而排放限額的設(shè)定又涉及國(guó)際政治格局博弈，因而需要跨學(xué)科的綜合視野。同時(shí)，國(guó)際排放貿(mào)易區(qū)別于傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，成為一種新型的國(guó)際貿(mào)易形態(tài)，因而引起經(jīng)濟(jì)學(xué)者的極大興趣，以這一課題為主體的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)也于近年來成為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究最為活躍的領(lǐng)域。本文即從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對(duì)CO2排放交易這一新貿(mào)易形態(tài)所作出的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋作一系統(tǒng)梳理。

二、目前的理論研究現(xiàn)狀

（一）新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，資源稀缺和有效配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心，因而用邊際效用理論和一般均衡理論解決了這一問題，即在自由市場(chǎng)機(jī)制下，可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和個(gè)人利益的最大化。但新古典主義在解釋全球氣候變暖的碳排放交易問題上遇到了困難（沈小波，2008）[5]。其一，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)市場(chǎng)是完備的和信息是完全的，而在溫室氣體排放問題上，這兩個(gè)假設(shè)都不存在，各國(guó)的環(huán)境容量與減排能力等相關(guān)信息并不是完全的，目前也并無完備的市場(chǎng)機(jī)制來安排這一交易活動(dòng)，更為重要的是，當(dāng)我們考察排放對(duì)環(huán)境造成的污染時(shí)，遇到的是跨期選擇下的不確定性問題。其二，新古典主義認(rèn)為市場(chǎng)上交易的都是私有物品，而非公共物品，但CO2這種氣體本身即具有典型的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性。其三，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為不存在外部性，而溫室氣體排放本身卻是全球最大的市場(chǎng)失靈，一國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展帶來的是全球溫度的升高?；谝陨显颍鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)在解釋國(guó)際碳排放貿(mào)易的形成機(jī)制時(shí)遇到了很大的困難。而這一全新的交易領(lǐng)域的魅力又的確吸引著眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意力，因而，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)從不同的視角出發(fā)，企圖對(duì)此作出新的解釋。

（二）外部性理論和公地悲劇

1.庇古稅。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，溫室氣體的排放問題是一個(gè)外部性的問題。在經(jīng)濟(jì)中，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為人都關(guān)注于自己的利益最大化，就帶來了全球氣候變暖這個(gè)外部效應(yīng)，當(dāng)外部性出現(xiàn)時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制不一定會(huì)是帕累托有效率的[6]。Sandler和Hartley（2001）認(rèn)為，此時(shí)一個(gè)國(guó)家的行為使其他國(guó)家獲利或受損，且無法通過市場(chǎng)來進(jìn)行彌補(bǔ)[7]。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，當(dāng)私人成本小于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的社會(huì)成本時(shí)，政府應(yīng)該發(fā)揮作用，以使外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古（Pigou，Arthur Cecil，1877―1959）提出應(yīng)通過稅收或者補(bǔ)貼的辦法將外部性內(nèi)部化，這就是著名的庇古稅（Pigouivaintax）。庇古稅屬于直接環(huán)境稅，它按照污染物的排放量來確定納稅義務(wù)，因而是一種從量稅，單位稅額的確定按照一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的邊際社會(huì)成本與邊際收益的均衡點(diǎn)來決定。其實(shí)質(zhì)是，通過政府的作用來矯正私人成本，以使其等于社會(huì)成本。庇古稅實(shí)施的難點(diǎn)在于怎樣準(zhǔn)確計(jì)量溫室氣體的排放，另一個(gè)重要的問題是，溫室氣體不僅是一種厭惡品，而且是一種公共厭惡品，換言之，我們必須注意到，這并非是外部性的一個(gè)簡(jiǎn)單推廣，因?yàn)闇厥覛怏w的排放所造成的影響已經(jīng)超越了國(guó)境，而不再局限于那些產(chǎn)生這些問題的國(guó)家。還有，外部性理論的討論目前只是集中于消費(fèi)的外部性，而沒有涉及生產(chǎn)的外部性。

2.公地悲劇?？扑梗≧onald Coase）[8]認(rèn)為，如果產(chǎn)權(quán)得到明確界定的話，外部性就不會(huì)帶來什么問題。但如果產(chǎn)權(quán)界定不明確的話，經(jīng)濟(jì)相互作用的結(jié)果將毫無疑問是無效率的。在產(chǎn)權(quán)明確界定的前提下，通過各種機(jī)制給人們提供談判的機(jī)會(huì)，那么人們就可以交換他們產(chǎn)生的外部性，前提是交易成本為零。因而在科斯看來，真正的問題不是如何阻止污染，而是對(duì)公共厭惡品產(chǎn)權(quán)的界定。

在科斯條件下，政府是沒有必要對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行干預(yù)的?？扑苟ɡ韽?qiáng)調(diào)明晰的、可實(shí)施的產(chǎn)權(quán)對(duì)資源配置效率的重要性。設(shè)想一下，在一個(gè)法律不健全、腐敗盛行、偷盜成風(fēng)的國(guó)度，當(dāng)有人隨時(shí)可能以非法方式搶劫屬于他人的合法財(cái)產(chǎn)時(shí)，誰還會(huì)愿意進(jìn)行投資并付出勞動(dòng)努力呢?因此，得到法律保護(hù)的明晰產(chǎn)權(quán)，是保證資源被用于最有價(jià)值的用途，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源有效配置的制度基礎(chǔ)。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，排放權(quán)是一種特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)，因而從產(chǎn)權(quán)理論的角度來看，氣候問題之所以會(huì)產(chǎn)生，原因是排放的產(chǎn)權(quán)沒有得到明確界定，或者雖然有明確規(guī)定但無法有效實(shí)施。

大氣是一種全球公共物品（Global PublicGoods，簡(jiǎn)稱“GPG”），具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，無法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。結(jié)果是各經(jīng)濟(jì)體必然大肆排放。

3.排放權(quán)交易。假定當(dāng)前環(huán)境資源的配置是帕累托無效率的，現(xiàn)在存在著某種帕累托改進(jìn)的方法，此時(shí)所有成員都應(yīng)該能夠接受這種改進(jìn)，更重要的是，更好結(jié)果的出現(xiàn)與誰擁有排放的權(quán)利沒有關(guān)系。如果A國(guó)有權(quán)利排放溫室氣體，但B國(guó)愿意向其支付的金額比A國(guó)減少排放的成本更高，那么A國(guó)會(huì)削減污染，全球的福利都改善了。反過來，如果B國(guó)擁有享受清潔空氣的權(quán)利，而A國(guó)愿意向其支付，以換取有權(quán)利排放一定量的CO2，只要這種支付在邊際上超過了A國(guó)排放對(duì)B國(guó)造成的損失，那么B國(guó)會(huì)允許A國(guó)排放，全球的福利也同樣改善了。所以不論誰擁有排放的產(chǎn)權(quán)，他們都會(huì)討價(jià)還價(jià)，直到在某一點(diǎn)上，額外排放對(duì)排放者的邊際收益正好補(bǔ)償了對(duì)被受害者的邊際損害。

基于科斯定理的上述證明，1968年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯（Dales）首先提出“排放權(quán)交易”的設(shè)想。這一設(shè)想試圖從生產(chǎn)的外部效應(yīng)的角度來解決排放的問題，但這種機(jī)制實(shí)現(xiàn)排放總成本最小化的必要條件是各廠商之間控制排放的邊際成本必須相等。但所有廠商的排放成本信息是很難得到的。因而政府很難估計(jì)出各廠商適合的排放限額。還有一點(diǎn)值得注意，科斯定理要成立，交易成本必須為零，而在現(xiàn)行京都體系之下，各交易方都面臨著巨大的時(shí)間成本與談判成本。

另外的問題是，由于前面論述過，溫室氣體的排放是一種全球的公共物品，因而在所有國(guó)家都加入《京都議定書》體系之前，就很難避免“搭便車”的行為發(fā)生。“搭便車”的行為阻礙了防止氣候變化所作出的巨大努力，如果這種行為得不到有效矯正，那么就很難在全球變暖問題上達(dá)成任何實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，這也是對(duì)《京都議定書》達(dá)成后的后續(xù)減排目標(biāo)談判如此艱難的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。在此方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者M(jìn)aler（1990）、 Cline（1992）、Carraro和Siniscalco（1993）以及Barrett（1994）相繼從博弈論的角度對(duì)此給出了解釋，其中Barrett（2008）還提出一種“地球工程”（geo-engineering）的方法，這種方法只需要少數(shù)幾個(gè)甚至單個(gè)國(guó)家就可進(jìn)行，避免了“搭便車”的問題，但關(guān)于技術(shù)的管轄權(quán)仍需妥善解決[9]。

三、結(jié)論

國(guó)際碳排放貿(mào)易，是一種新的貿(mào)易形式，對(duì)于其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，目前國(guó)內(nèi)外有許多研究。綜合起來看，這些研究著眼的大多集中于對(duì)貿(mào)易形式本身的解釋，且關(guān)注點(diǎn)多在需求側(cè)。從目前現(xiàn)有的資料看來，還沒有從供給觀點(diǎn)出發(fā)來解釋這一現(xiàn)象的。CO2的排放本身源于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其與供給活動(dòng)息息相關(guān)。因而從供給側(cè)對(duì)其發(fā)生機(jī)理作出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)解釋，并由此提出一種系統(tǒng)的分析框架，或許將開啟這一領(lǐng)域新的研究空間。

參考文獻(xiàn)：

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[6]哈爾?R.范里安.微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):現(xiàn)代觀點(diǎn)[M].上海:上海三聯(lián)書店，2007.

[7]Sandler，T.and Hartley，K.“Economies of Alliances:The Legson8 for Collective Action.”Journal of Economic Literature.

篇9

所謂的乙醇燃料或乙醇汽油并不是只使用純粹的乙醇作為燃料，而是將乙醇按比例加入汽油中作燃料。乙醇摻入汽油能讓燃料變綠主要緣于兩個(gè)作用：一是乙醇的辛烷值高達(dá)120，可取代污染物四乙基鉛來防止汽車發(fā)生爆震；二是乙醇含氧量高，加入汽油后可以促進(jìn)燃料充分燃燒，從而大量減少嚴(yán)重危害人體健康的一氧化碳、引發(fā)光霧生成的揮發(fā)性有機(jī)化合物和多種毒物的排放，還能降低二氧化硫的排放。

現(xiàn)在世界上無鉛汽油添加劑大多使用甲基叔丁基醚（MTBE），其次是生物乙醇，它們都是辛烷值增強(qiáng)劑和增氧劑。但是，早在1997年美國(guó)國(guó)家環(huán)保局就認(rèn)定MTBE污染飲用水。于是與該國(guó)農(nóng)業(yè)部、能源部一起推動(dòng)國(guó)家立法限制使用MTBE。而加利福尼亞等州政府已經(jīng)制定法令，限期或已經(jīng)停止使用MTBE。這樣，生物乙醇就是目前最佳的選擇。更為重要的是，作為生物乙醇原料的植物，如甘蔗、玉米等在生長(zhǎng)過程中可吸收二氧化碳。

我國(guó)根據(jù)國(guó)情決定推廣使用在汽油中摻入10％乙醇的E10汽油。由于同體積生物乙醇的燃燒熱值比汽油低30％左右，而E10汽油中摻入乙醇比例小，所以不需要改造發(fā)動(dòng)機(jī)。

但是，這種綠色燃料的推廣還是要謹(jǐn)慎，原因之一是這樣的燃料“綠色”成色不足，同樣對(duì)環(huán)境有害。比如E10汽油會(huì)使乙醛排放加倍，雖然目前沒有確切證據(jù)證明乙醛排放會(huì)明顯危害環(huán)境，而且三元凈化器能夠基本清除乙醛。

――摘自《百科知識(shí)》，有刪節(jié)

考點(diǎn)訓(xùn)練

1．下列屬于推廣使用乙醇燃料的原因的一項(xiàng)是（）

A．乙醇燃料并非只是使用純粹的乙醇作為燃料，而是將乙醇按比例加入汽油中作燃料。

B．乙醇燃料是不污染大氣和不增加溫室氣體的綠色能源，它可以取代石油等化石燃料。

C．乙醇燃料的含氧量高，促使汽油充分燃燒，從而大量減少危害人體、環(huán)境的氣體的排放。

D．乙醇燃料可以減少引發(fā)光霧生成的有害物質(zhì)和造成酸雨的重要因素二氧化碳的排放。

2．下列關(guān)于兩種無鉛汽油添加劑的說法，不正確的一項(xiàng)是（）

A．生物乙醇和MTBE都是辛烷值增強(qiáng)劑和增氧劑，它們都能夠有效促使燃料充分燃燒。

B．與生物乙醇相比，MTBE會(huì)污染飲用水，所以加利福尼亞等州已經(jīng)停止使用MTBE。

C．生物乙醇的原料是甘蔗、玉米之類的植物，是可再生的，這是能推廣使用的有利條件。

D．生物乙醇的原料生長(zhǎng)時(shí)吸收二氧化碳，所以與MTBE相比可以有效地減排二氧化碳。

3．下列對(duì)原文的推斷，不正確的一項(xiàng)是（）

A．乙醇和汽油的燃燒熱值不同，所以如果改變兩者的比例，就必定要改變汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。

B．因?yàn)槿紵龝r(shí)會(huì)產(chǎn)生乙醛，且尚不清楚其對(duì)環(huán)境的影響，所以乙醇燃料的推廣有待時(shí)日。

C．如果所有的汽車都能用上乙醇燃料，那么將能夠有效地緩解全球范圍內(nèi)的溫室現(xiàn)象。

篇10

關(guān)鍵詞:生物;碳匯;特性

中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)05-0244-02

全球變暖是當(dāng)前全球氣候變化研究中的主要論題,而溫室氣體的增加被認(rèn)為是全球變暖的主要原因。大氣中溫室氣體體積分?jǐn)?shù)增加導(dǎo)致的全球氣溫升高,引起了世界各國(guó)政府和科學(xué)家的共同關(guān)注,已成為全球生態(tài)環(huán)境研究中的一個(gè)熱點(diǎn)領(lǐng)域。其中,CO2是大氣中最重要的溫室氣體,在對(duì)溫室效應(yīng)和全球氣候變暖的貢獻(xiàn)中,占70%。

中國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》締約方,在發(fā)展中國(guó)家里第一個(gè)履約,于2007年6月制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案――《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。我國(guó)二氧化碳人均排放量比較低,但是排放總量位居世界第二。2025年前后,我國(guó)二氧化碳排放總量有可能超過美國(guó),居世界第一。預(yù)計(jì)2050年,我國(guó)能源消耗將占世界能源總消耗的60%左右。基于此,發(fā)達(dá)國(guó)家要求中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家承諾減排溫室氣體的呼聲越來越高。面對(duì)國(guó)際減排壓力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、能源安全、環(huán)境保護(hù)多方面的要求,二氧化碳減排已經(jīng)是我們必須認(rèn)真對(duì)待的十分緊迫的問題。

一、森林碳匯

根據(jù)《京都議定書》的清潔發(fā)展機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)CO2的減排,2001年的《波恩政治協(xié)議》和《馬拉喀什協(xié)定》均將造林再造林等林業(yè)活動(dòng)作為抵消CO2排放的主要措施,并制定了新的規(guī)則。我國(guó)目前開展的碳匯活動(dòng)也主要是圍繞造林活動(dòng)進(jìn)行的。

到2005年6月,僅世界銀行生物碳基金就已經(jīng)提交了130多個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目建議書,其中包括中國(guó)廣西項(xiàng)目在內(nèi)的大約20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了準(zhǔn)備實(shí)施的候選之列。預(yù)計(jì)到2017年,這些項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯將達(dá)到1 000多萬噸。“中國(guó)東北部敖漢旗防治荒漠化青年造林項(xiàng)目”是《京都議定書》生效以來,我國(guó)與國(guó)際社會(huì)合作的首個(gè)林業(yè)“碳匯”項(xiàng)目。在第一個(gè)有效期的5年時(shí)間內(nèi)投資153萬美元,(約合人民幣1 300萬元,其中意大利資助1 150萬元),在內(nèi)蒙古敖漢旗荒沙地造林4.5萬畝,使約2 500名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場(chǎng)工人受益,該項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)是提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策的能力,并將首次嘗試以森林碳匯為途徑,將防治荒漠化及改善沙區(qū)生存條件與增加荒漠化地區(qū)農(nóng)民收入相結(jié)合,填補(bǔ)了我國(guó)森林“碳匯”項(xiàng)目的空白。

但是,造林碳匯項(xiàng)目也存在一些實(shí)施中的困難,如項(xiàng)目基準(zhǔn)線與額外性的確定、碳儲(chǔ)量的計(jì)量與核查、參與機(jī)構(gòu)繁多、實(shí)施過程繁瑣、運(yùn)行成本較高等。更重要的是,森林碳匯項(xiàng)目還很難進(jìn)入市場(chǎng)。目前的造林碳匯項(xiàng)目全部都是發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資實(shí)施的,只是用于抵消發(fā)達(dá)國(guó)家CO2的排放量,導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家并沒有采取實(shí)質(zhì)性的減排措施,發(fā)展中國(guó)家也只是獲得生態(tài)效益,碳匯項(xiàng)目短期內(nèi)也不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致碳匯項(xiàng)目失去內(nèi)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力,更難以形成自我循環(huán)、良性發(fā)展的碳匯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。因此,尋求森林碳匯以外的碳匯途徑具有十分重要的意義。

二、濕地碳匯

加強(qiáng)碳匯能力是減少溫室氣體排放的重要補(bǔ)充,也是發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體的基本政策和措施之一。除森林的碳匯作用外,在增加碳匯方面,濕地是目前已知的陸地生態(tài)系統(tǒng)中僅次于森林的重要碳匯之一,特別是高緯度濕地儲(chǔ)存了全球近1/3的土壤碳。濕地作為溫室氣體的儲(chǔ)存庫(kù)、源和匯,在緩解氣候變化方面,發(fā)揮著重要作用。

近十年來,許多研究學(xué)者逐漸意識(shí)到濕地巨大的碳匯能力,并由此展開了一系列濕地碳匯價(jià)值的調(diào)查,如20 世紀(jì)90 年代末期,歐美通過大型陸地碳匯監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)EUROFLUX 和AMERIFLUX 對(duì)濕地進(jìn)行了長(zhǎng)期的碳通量觀測(cè)和研究。同時(shí),濕地也是重要的碳源,濕地中有機(jī)殘?bào)w的分解過程產(chǎn)生大量的有機(jī)氣體,其中最重要的是CO2和CH4。因此,客觀評(píng)價(jià)濕地的碳匯價(jià)值,制定恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?duì)于增加濕地的碳匯能力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

蘆葦因適應(yīng)力強(qiáng)、繁殖力高而廣泛分布于各類濕地中,是濕地的重要植被類型。而且,由于蘆葦具有重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價(jià)值而被各國(guó)廣泛種植,已成為重要的人工濕地。蘆葦通過光合作用吸收大氣中的CO2將其轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì),經(jīng)腐殖化作用將有機(jī)質(zhì)儲(chǔ)存在濕地土壤中。汪宏宇2005年對(duì)盤錦蘆葦濕地CO2通量的研究結(jié)果表明,蘆葦濕地對(duì)CO2具有較強(qiáng)的碳匯作用,固定二氧化碳為13.32 t?hm-2。

三、水生生物碳匯

水生生物作為濕地的主要生物資源,其碳匯潛力也是十分巨大的,水生生態(tài)系統(tǒng)是CO2一個(gè)巨大的匯。據(jù)測(cè)算,小球藻、柵藻和水華魚腥藻的含碳量分別達(dá)到46.38%、51.28%和68.76%。水生高等植物和動(dòng)物碳匯潛力更不可忽視。

據(jù)Downing等研究估算,貯存在湖泊的生物體有機(jī)碳大約為0.036GtC/a。

水庫(kù)在全球碳循環(huán)的作用亦不容忽視。70年代,全世界總的水庫(kù)面積約為0.4×106km2,碳在水庫(kù)的滯留率比湖泊大,約為500gC/m2?a,其中50%來自土壤,1970年貯存在水庫(kù)的碳匯總量為0.1GtC/a,估計(jì)到2050年將可達(dá)到0.2GtC/a。

通過生物鏈的作用,水生動(dòng)物碳匯功能的潛力也是十分巨大的。柴方營(yíng)等(2001-2005)人在北緯45°高寒地區(qū)的3 000公頃水域試驗(yàn)證明,每年利用第二和第三營(yíng)養(yǎng)級(jí)水生生物可成功固碳2 500余噸。

參考文獻(xiàn):

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Research on the character of the biological carbon sink type

YU Hong-xian,LI You-hua

(Northeast agriculture university, Harbin 150030,China)