導(dǎo)語：強(qiáng)化公益性崗位管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年11月，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈政府開發(fā)公益性崗位管理暫行辦法〉的通知》（人社發(fā)號(hào)），對(duì)做好我市就業(yè)困難群體重點(diǎn)援助工作，發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理工作，維護(hù)公益性崗位人員權(quán)益保障，結(jié)合今年對(duì)全市公益性崗位進(jìn)行全面檢查中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、明確公益性崗位人員的管理責(zé)任

按照“誰開發(fā)，誰用人，誰管理，誰補(bǔ)貼”的原則，市級(jí)開發(fā)的公益性崗位的責(zé)任主體為用人單位；區(qū)、縣（市）政府開發(fā)的公益性崗位的責(zé)任主體為區(qū)、縣（市）政府所屬的用人單位，區(qū)、縣（市）人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公益性崗位日常管理和資金撥付。市人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市公益性崗位的統(tǒng)籌管理和資金監(jiān)管。

各級(jí)公益性崗位用人單位應(yīng)設(shè)專門工作機(jī)構(gòu)或確定責(zé)任部門，設(shè)有專職工作人員，負(fù)責(zé)本單位公益性崗位人員日常管理，做到責(zé)任明確，管理到位。對(duì)用人單位因管理、考核、監(jiān)督不到位，沒有發(fā)揮公益性崗位人員作用，造成違規(guī)事件或群體上訪事件等不良社會(huì)影響的，一經(jīng)查實(shí)，追繳補(bǔ)貼資金，削減其公益性崗位指標(biāo)，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)紀(jì)檢部門、審計(jì)部門追究用人單位及上級(jí)主管部門的責(zé)任。

二、加強(qiáng)公益性崗位人員的管理

（一）嚴(yán)肅處理違規(guī)事件。對(duì)冒名頂替、不符合安置條件、違反《政府開發(fā)公益性崗位管理暫行辦法》及本通知規(guī)定情況的公益性崗位人員一經(jīng)核實(shí)認(rèn)定，堅(jiān)決予以清退，并收回其公益性崗位指標(biāo)。

（二）嚴(yán)肅處理違規(guī)當(dāng)事人。對(duì)各級(jí)公益性崗位管理人員玩忽職守，參與弄虛作假，對(duì)違規(guī)情況知情不報(bào)等問題，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)、警告、調(diào)離原崗位等處分。對(duì)從事基層管理的公益性崗位人員參與作假虛報(bào)的，情節(jié)嚴(yán)重的予以清退，并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）建立定期檢查制度。市人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門于每年第二季度對(duì)我市的公益性崗位進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查；要求各區(qū)、縣（市）人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門每半年組織一次公益性崗位專項(xiàng)檢查。

（四）健全公益性崗位人員的規(guī)章制度。各用人單位應(yīng)結(jié)合公益性崗位設(shè)置情況和工作崗位實(shí)際，建立健全崗位責(zé)任制度、出勤考核制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、工作獎(jiǎng)懲制度、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度。

三、簽訂或解除勞務(wù)協(xié)議的有關(guān)問題

（一）簽訂勞務(wù)協(xié)議。簽訂單位勞務(wù)協(xié)議的甲方必須為本市的機(jī)關(guān)事業(yè)單位（杜絕與企業(yè)簽訂協(xié)議），協(xié)議簽訂期限不得超過一年。市級(jí)開發(fā)崗位由市直有關(guān)單位與公益性崗位人員簽訂勞務(wù)協(xié)議；區(qū)級(jí)開發(fā)崗位由各區(qū)縣所屬用人單位與公益性崗位人員簽訂勞務(wù)協(xié)議。

（二）解除勞務(wù)協(xié)議。在崗人員有下列情況之一者，用人單位須解除勞務(wù)協(xié)議。

1.已達(dá)到法定退休年齡、因病或因特種作業(yè)已提前辦理退休的人員（身份證與人事檔案不符的，以人事檔案記載為準(zhǔn)）。

2.無法勝任工作任務(wù)，經(jīng)單位調(diào)整2次工作任務(wù)后仍不能正常工作的人員。

3.不符合安置條件人員；不上崗卻享受崗位補(bǔ)貼人員，不上崗卻享受社保補(bǔ)貼人員。

4.連續(xù)曠工5天，累計(jì)曠工10天人員；連續(xù)15天請(qǐng)事假，全年累計(jì)請(qǐng)事假達(dá)30天以上人員；連續(xù)30天請(qǐng)病假，全年累計(jì)請(qǐng)病假達(dá)60天以人員（單位認(rèn)定的因工負(fù)傷除外）；因大病特病累計(jì)請(qǐng)病假達(dá)90天以上的人員。

四、資金補(bǔ)貼撥付的有關(guān)問題

公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼按當(dāng)月實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算，其中扣缺勤金額換算公式為：當(dāng)月實(shí)領(lǐng)崗位補(bǔ)貼金額÷21天×缺勤天數(shù)（單位認(rèn)定的因工負(fù)傷除外）。

（一）市級(jí)管理資金撥付程序

1.崗位補(bǔ)貼撥付。用人單位應(yīng)在次月5個(gè)工作日按在崗人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向市就業(yè)和人才服務(wù)局申報(bào)崗位補(bǔ)貼總額，市就業(yè)和人才服務(wù)局審核匯總后，于5-7個(gè)工作日移送市財(cái)政局，市財(cái)政局復(fù)核后于5-7個(gè)工作日按崗位補(bǔ)貼總額劃撥給委托銀行，委托銀行按時(shí)將崗位補(bǔ)貼記入個(gè)人賬戶。

2.社保補(bǔ)貼撥付。用人單位將實(shí)際繳納的社保核定單向市人社部門申報(bào)。市人力資源社會(huì)保障部門審核匯總后，移送市財(cái)政局復(fù)核認(rèn)定并按用途從就業(yè)資金專戶直接劃撥到各社?；饘?。

（二）區(qū)級(jí)管理資金撥付程序

區(qū)級(jí)開發(fā)公益性崗位所需補(bǔ)貼資金，采取區(qū)級(jí)財(cái)政先期墊付，市財(cái)政按季度補(bǔ)貼的辦法。區(qū)、縣（市）人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門要對(duì)用人單位提供的材料進(jìn)行核實(shí)。要在每季初5個(gè)工作日將上季度的資金補(bǔ)貼申請(qǐng)等報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門審核匯總后，于每季度初5-7個(gè)工作日移送市財(cái)政部門復(fù)核，市財(cái)政部門于5-7個(gè)工作日將補(bǔ)助資金撥付到區(qū)、縣（市）財(cái)政資金專戶。對(duì)不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)或拖欠上報(bào)資金補(bǔ)貼申請(qǐng)的，市人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政局概不負(fù)責(zé)。

（三）為防止個(gè)別區(qū)縣再次出現(xiàn)拖欠崗位人員資金補(bǔ)貼的問題，自年第一季度起，要求各區(qū)、縣（市）申請(qǐng)上季度財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，需提供區(qū)級(jí)財(cái)政按人數(shù)撥付給用人單位崗位補(bǔ)貼資金的有效憑證原件和復(fù)印件。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門審核后，復(fù)印件留存。

（四）嚴(yán)格實(shí)行崗位補(bǔ)貼銀行直發(fā)和社保補(bǔ)貼財(cái)政代扣代繳。限于年12月31日前，各區(qū)縣和市直各用人單位將公益性崗位的崗位補(bǔ)貼全部實(shí)行銀行直發(fā)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼全部實(shí)行財(cái)政代扣代繳辦法。補(bǔ)貼資金由核算部門統(tǒng)一管理。

五、公益性崗位資金管理問題

（一）開發(fā)公益性崗位的用人單位要加強(qiáng)公益性崗位專項(xiàng)資金管理、確保?？顚Ｓ?。各級(jí)財(cái)政部門要足額安排資金，確保資金補(bǔ)貼及時(shí)足額撥付，杜絕個(gè)別區(qū)縣因當(dāng)?shù)刭Y金經(jīng)費(fèi)緊張，長(zhǎng)期欠付本地區(qū)公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼，違規(guī)享受市財(cái)政撥付的社保補(bǔ)貼，并承諾這部分人員不上崗的現(xiàn)象存在。一經(jīng)查實(shí)，將收回公益性崗位指標(biāo)。

（二）對(duì)未能按時(shí)發(fā)放崗位補(bǔ)貼或發(fā)放崗位補(bǔ)貼未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)或單位，要在次月5日內(nèi)向市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門說明情況，對(duì)無故拖欠資金補(bǔ)貼的，責(zé)令其在15日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)到位，并警告一次。未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送資金補(bǔ)貼發(fā)放情況的，警告一次。累計(jì)警告三次或拒不補(bǔ)發(fā)的，取消享受補(bǔ)貼資格，收回公益性崗位指標(biāo)。

（三）各級(jí)財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)公益性崗位資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)截留、擠占、挪用、貪污和虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，將追究單位行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位和公益性崗位補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，除追回所有補(bǔ)貼資金外，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)有違法行為的，將提請(qǐng)司法部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。