征地拆遷安置規(guī)范化通知
時(shí)間:2022-02-13 04:42:00
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
近年來(lái),縣政府辦公室先后制發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于辦理拆遷戶房地產(chǎn)權(quán)證辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要》(銅府辦紀(jì)要〔〕28號(hào))、《縣人民政府辦公室關(guān)于金龍工業(yè)園區(qū)農(nóng)民還建房相關(guān)問(wèn)題專題會(huì)議紀(jì)要》(銅府辦紀(jì)要〔〕10號(hào))等文件,對(duì)全縣征地拆遷安置自建房(以下簡(jiǎn)稱“自建房”)辦理房地產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中涉及的牽頭單位、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了明確,對(duì)于有效解決自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。但是,在實(shí)施過(guò)程中也還存在驗(yàn)收環(huán)節(jié)部門職責(zé)不夠明確、質(zhì)量安全認(rèn)定辦法操作性不夠強(qiáng)等問(wèn)題。為了妥善解決我縣自建房在辦理房地產(chǎn)權(quán)證過(guò)程中面臨的一系列遺留問(wèn)題,經(jīng)縣政府第83次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)就進(jìn)一步明確我縣自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、成立自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證聯(lián)合工作組
二、明確自建房房地產(chǎn)權(quán)證的具體辦理辦法
(一)根據(jù)《市公安消防總隊(duì)關(guān)于縣移民安置房和農(nóng)民拆遷還建房消防手續(xù)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(渝公消〔〕17號(hào))精神,自建房不屬于消防監(jiān)督范圍,不需辦理消防審核、驗(yàn)收或者備案抽查手續(xù)。因此,自建房建設(shè)和辦理房地產(chǎn)權(quán)證不再將消防相關(guān)手續(xù)作為必備要件。
(二)環(huán)保驗(yàn)收由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)助,對(duì)自建房片區(qū)的化糞池等進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收合格報(bào)告。
(三)規(guī)劃驗(yàn)收由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)助。規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)合格的自建房,由縣城鄉(xiāng)建委在《聯(lián)合審批表》中簽署規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)意見。對(duì)于年1月1日以前已建成的自建房加層的,執(zhí)行原《市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》,按違法建筑面積100元/平方米進(jìn)行處罰后,由縣城鄉(xiāng)建委在《聯(lián)合審批表》中簽署規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)意見;對(duì)于年1月1日及以后建成自建房加層的,按照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)拆除違法建筑,因影響結(jié)構(gòu)安全不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或違法所得后,由縣城鄉(xiāng)建委在《聯(lián)合審批表》中只簽署合格部分規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)意見。同時(shí),閣樓、地下室不辦理房地產(chǎn)權(quán)證。
(四)質(zhì)量驗(yàn)收由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé),相關(guān)街道辦事處、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)助。按施工圖設(shè)計(jì)施工的自建房,由縣質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)能夠認(rèn)定為建設(shè)工程合格的自建房,由縣質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門在《聯(lián)合審批表》中簽署合格意見。未完全按施工設(shè)計(jì)圖施工的自建房,存在加層、加閣樓、無(wú)施工資料等,導(dǎo)致縣質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門無(wú)法認(rèn)定為合格的建設(shè)工程,由自建房戶提出申請(qǐng),縣城鄉(xiāng)建委、相關(guān)街道辦事處和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)積極協(xié)助組織專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由自建房戶自行負(fù)責(zé)。經(jīng)結(jié)構(gòu)安全性鑒定合格的自建房,交縣質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門進(jìn)行備案后,由縣質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門在《聯(lián)合審批表》中簽署合格意見。
(五)自建房的房地產(chǎn)權(quán)證由縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)辦理。自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證初始登記必須確權(quán)給自建房戶本人,需要進(jìn)行變更和交易轉(zhuǎn)移登記的,按《中共縣十二屆二十四次常委會(huì)議紀(jì)要》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地款按具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)土地面積進(jìn)行結(jié)算,具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按拆遷協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,多退少補(bǔ)。
(二)包干代收配套費(fèi)、規(guī)劃許可執(zhí)照費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、勞動(dòng)定額測(cè)定費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),以具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積28元/平方米結(jié)算,按協(xié)議規(guī)定,多退少補(bǔ)。
(三)初始登記費(fèi):住房80元/套,非住宅550元/套。
(四)權(quán)屬登記調(diào)查費(fèi):住宅100平方米以下的7元/套,100平方米-150平方米以下的10元/套,150平方米及以上的15元/套,非住宅20元/套。
(五)土地、房屋測(cè)繪費(fèi)均為0.6元/平方米,以具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的土地、建筑面積為準(zhǔn)。
(六)變更、轉(zhuǎn)移登記內(nèi)業(yè)成圖費(fèi)65元/幅。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)費(fèi),年1月1日以前的住宅為3元/平方米,年1月1日及以后的住宅為6元/平方米(時(shí)間的確定以拆遷協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn));非住宅按評(píng)估價(jià)2%收取。
(七)進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)權(quán)涉及的稅收按以下基價(jià)進(jìn)行計(jì)稅:年住宅基價(jià)為250元/平方米,非住宅為300元/平方米;年至年的住宅、非住宅基價(jià)逐年依次遞增50元/平方米(年限的確定以拆遷還建協(xié)議時(shí)間為準(zhǔn))。
四、自建房房地產(chǎn)權(quán)證的辦理程序
(一)由各街道辦事處收集申請(qǐng)辦理自建房房地產(chǎn)權(quán)證的還建戶名單,并交工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
(二)縣環(huán)保局會(huì)同工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)各還建地進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。
(三)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭,各街道辦事處配合,組織協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位對(duì)申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)權(quán)證的自建還房進(jìn)行驗(yàn)收,原則上每一個(gè)月組織兩次驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。
(四)各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)自建房的土地、房屋測(cè)繪工作,將測(cè)繪報(bào)告交工業(yè)園區(qū)管委會(huì)并完善具結(jié)保證書工作。
(五)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)自建房的土地款、代收行政規(guī)費(fèi)的結(jié)算工作。
(六)各街道辦事處負(fù)責(zé)將本轄區(qū)自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證所需資料交工業(yè)園區(qū)管委會(huì)初審,資料審查合格后集中、成批報(bào)送相關(guān)職能部門,相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審批。
(七)各街道辦事處負(fù)責(zé)在縣行政服務(wù)中心將本轄區(qū)自建房房地產(chǎn)權(quán)證領(lǐng)回并做好發(fā)放工作。
五、自建房辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)應(yīng)提供的資料
(一)拆遷安置協(xié)議原件或復(fù)印件加蓋鮮章;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件;
(四)施工許可證原件;
(五)原集體土地、房產(chǎn)證原件或者相關(guān)具結(jié)保證書;
(六)聯(lián)合審批表;
(七)經(jīng)結(jié)構(gòu)安全性鑒定的自建房還需提交結(jié)構(gòu)安全性合格報(bào)告;
(八)違反《市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》的自建房還需提交處罰決定書和罰沒(méi)收入票據(jù)復(fù)印件(核實(shí)原件);
(九)其他相關(guān)規(guī)定的材料。