導(dǎo)語：做好全區(qū)安全生產(chǎn)管理工作通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（區(qū)），自治區(qū)各部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、總理、張德江副總理及張毅書記、王正偉主席、齊同生常務(wù)副主席等中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示和國務(wù)院第165、173次常務(wù)會議、自治區(qū)黨委第26次全體（擴(kuò)大）會議、政府第100次常務(wù)會議精神，切實(shí)做好國慶節(jié)放假期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防較大事故，堅決杜絕重特大事故，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保廣大人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日?，F(xiàn)就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

一、強(qiáng)化以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念

今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各有關(guān)部門和單位的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類生產(chǎn)安全事故死、傷亡人數(shù)持續(xù)下降。在肯定成績的同時，我們也要看到，我區(qū)事故起數(shù)同比上升，較大事故超控制指標(biāo)進(jìn)度，尤其是8月份連續(xù)發(fā)生多起有限空間作業(yè)中毒事故。這些事故暴露出個別地區(qū)、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的政績觀，不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系；一些重大項目建設(shè)沒有依法履行規(guī)定的審批核準(zhǔn)和安全評估程序，存在未批先建、先建后批、未經(jīng)批準(zhǔn)改變規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)象；一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理工作不落實(shí)，設(shè)備和工藝陳舊落后，沒有嚴(yán)格按照要求培訓(xùn)職工，也未能根據(jù)規(guī)章配備安全設(shè)施，有的配備了也不使用；一些政府部門和工作人員有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入年度目標(biāo)攻堅階段，各項生產(chǎn)加快，加之國慶節(jié)假期臨近，人流、物流頻繁，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。各地、各有關(guān)部門和單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示及有關(guān)會議精神，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念，切實(shí)把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，再動員、再部署，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，有力維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治

各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，不斷深化安全生產(chǎn)百日專項整治行動，突出對道路交通、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品、鐵路橋梁等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理工作的督查，切實(shí)鞏固和提高專項整治成果。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，加大對交通運(yùn)輸企業(yè)站場、農(nóng)村客運(yùn)車輛和重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等違法違規(guī)行為。國慶節(jié)期間，自治區(qū)境內(nèi)堵車超過2公里的公路收費(fèi)站，應(yīng)臨時取消收費(fèi)，加快車輛通行速度。要加強(qiáng)煤礦監(jiān)管監(jiān)察工作，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、關(guān)閉退出礦井和生產(chǎn)礦井的巡查督查，堅決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄露。要加強(qiáng)旅游安全管理，加大對湖泊濕地等旅游景區(qū)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格游樂設(shè)施設(shè)備、架空索道、游客總量的管控，達(dá)不到安全要求的，一律停止運(yùn)營使用；合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。要加強(qiáng)人員密集場所的安全管理，按照《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安廳關(guān)于深入推進(jìn)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵工作意見的通知》（寧政辦發(fā)〔2011〕115號）的要求，加大易燃易爆和人員密集場所的監(jiān)督檢查，推進(jìn)“三合一場所”、“九小場所”和建筑消防設(shè)施大排查、大整治，從重從嚴(yán)整治隱患，從根本上防止火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)的管理，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)分工，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)施工備案制度，加大宣傳教育力度，提高從業(yè)人員和單位的準(zhǔn)入管理。要加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控，完善重大危險源管理制度，落實(shí)重大危險源定期檢測、檢驗和經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)措施，落實(shí)實(shí)時監(jiān)控手段，不斷提高重大危險源單位的本質(zhì)安全。

三、強(qiáng)化“三大責(zé)任”的落實(shí)

各地、各有關(guān)部門和各單位要深入貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。企業(yè)法定代表人要高度重視安全生產(chǎn)工作，通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，將安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度，保證安全生產(chǎn)投入；強(qiáng)化工藝裝備安全管理，落實(shí)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，開展危險因素辨識，及時排查治理事故隱患，淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強(qiáng)安全防護(hù)裝置和重大危險源的管理；強(qiáng)化作業(yè)過程控制，開展作業(yè)前風(fēng)險分析，嚴(yán)格危險作業(yè)許可和交叉作業(yè)管理；規(guī)范安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、離崗后重新上崗人員的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)和相關(guān)人員的安全培訓(xùn)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督檢查責(zé)任，強(qiáng)化對管理制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求及作業(yè)現(xiàn)場的整體受控狀態(tài)的監(jiān)督檢查。

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長責(zé)任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，采取有力措施，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓檢查落實(shí)，相關(guān)職能部門要切實(shí)依法履職。要緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地方和單位，深入廠礦企業(yè)的生產(chǎn)一線，檢查督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理、安全投入、教育培訓(xùn)等工作。對監(jiān)督檢查不力、政令不暢通、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致較大及以上生產(chǎn)安全事故的，將對各地政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

四、強(qiáng)化應(yīng)急值班值守工作

各地、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇險第一時間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民爆物品、冶金等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和人員密集場所各項應(yīng)急工作的檢查，完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保遇有突發(fā)事故能及時有效處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保信息及時、準(zhǔn)確上報。