工業(yè)經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目設(shè)立會(huì)

時(shí)間:2022-08-17 10:06:00

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目設(shè)立會(huì)

同志們:

縣要實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣的戰(zhàn)略目標(biāo),年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值只有66億元。外地工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明。既需要頂天立地的集群式項(xiàng)目,又需要鋪天蓋地的生長(zhǎng)型中小企業(yè)。三是骨干項(xiàng)目建設(shè)突破有待時(shí)日。年全縣雖然開(kāi)工了一批項(xiàng)目,但是投資規(guī)模大、能牽動(dòng)全局的大項(xiàng)目建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)重大突破,離建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效還有較大距離。

加速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,委、縣政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)十分重視。決定召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,再添舉措,狠抓突破,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)更高的發(fā)展層次,盡早實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣和走在全省山區(qū)縣市前列的戰(zhàn)略目標(biāo)。會(huì)上,縣長(zhǎng)鄭同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況,并就年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)突破年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、年工作回顧

全縣上下緊緊圍繞“走在前列”目標(biāo)和工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)原材料價(jià)格暴漲暴跌和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊等有利因素影響,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),狠抓管理創(chuàng)新,取得了工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的階段性效果。

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值21.6億元,

一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上了快車道。一是經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)。年。增長(zhǎng)39.8%完成總產(chǎn)值66.2億元,增長(zhǎng)66.1%其中縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成29.4億元,增長(zhǎng)74.1%全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入45億元,增長(zhǎng)92.4%產(chǎn)銷率達(dá)98%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.9億元,增長(zhǎng)203.6%新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家,達(dá)到43家;新增年納稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)2家,達(dá)到6家。二是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全年興建、續(xù)建投資過(guò)2000萬(wàn)元的項(xiàng)目20個(gè),其中投資過(guò)億元的5個(gè)、過(guò)10億元的1個(gè);招商引資到位資金9.02億元,增長(zhǎng)133.8%花林水泥公司100萬(wàn)噸新型干法水泥、奧龍公司萬(wàn)噸罐頭食品、野風(fēng)公司1億瓶特色食品、武星公司搬遷擴(kuò)建、宏業(yè)陶瓷二期、大宏陶瓷二期、楚原化工黃磷爐技改等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。東圣化工集團(tuán)“836工程、永安車橋10萬(wàn)噸鑄件一期、楚園春酒業(yè)5000噸商務(wù)養(yǎng)生酒、人福藥業(yè)醫(yī)藥等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利;西部化工20萬(wàn)噸磷酸一銨、民政園綜合開(kāi)發(fā)、茂達(dá)天然氣等項(xiàng)目正抓緊推進(jìn)。以東圣化工、永安車橋、花林水泥、楚園春酒業(yè)為龍頭的工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨架基本形成。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步得到空虛加強(qiáng),重點(diǎn)圍繞工業(yè)四大產(chǎn)業(yè),精心謀劃、論證、儲(chǔ)藏了100多個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)了招商引資基礎(chǔ)工作。三是管理創(chuàng)新不時(shí)加強(qiáng)。企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量、平安、環(huán)保等基礎(chǔ)管理本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保管此標(biāo)記。水平不時(shí)提高。信息化建設(shè)得到加強(qiáng),車橋erp物流、盼盼數(shù)控等技術(shù)得到運(yùn)用。企業(yè)文化建設(shè)深入推進(jìn),企業(yè)核心凝聚力充分體現(xiàn),廠風(fēng)、廠容、廠貌煥然一新。企業(yè)科研投入力度進(jìn)一步加大。東圣化工集團(tuán)、永安車橋公司、楚園春酒業(yè)公司均成立了技術(shù)研發(fā)中心;申報(bào)企業(yè)專利5項(xiàng)、精品名牌4個(gè)。

堅(jiān)持大員上陣、專班運(yùn)作、目標(biāo)考核、強(qiáng)力督辦,

二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以能取得上述成果:一是得益于堅(jiān)持不懈地開(kāi)展招商引資。縣委、縣政府堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子”來(lái)抓。采取定向招商、節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種方式,切實(shí)加大了招商引資力度,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)西部礦業(yè)集團(tuán)、宜昌人福藥業(yè)等一些知名企業(yè)落戶。同時(shí)把鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變、做大做強(qiáng)、支持礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”吸引外出勝利人士“回歸守業(yè)”作為招商引資的重要途徑,召開(kāi)了第二次礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”座談會(huì)和以“回歸守業(yè)”為主題的鄉(xiāng)情聯(lián)誼會(huì),很多礦山企業(yè)老板和回歸人士都表示出興辦實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)守業(yè)的熱情。縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo),制定出臺(tái)了關(guān)于大力推進(jìn)全民守業(yè)的意見(jiàn)》成立了推進(jìn)全民守業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步激活了全民守業(yè)氛圍。二是得益于不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制向制度化轉(zhuǎn)變。采取重點(diǎn)項(xiàng)目“四大家”領(lǐng)導(dǎo)專題辦公協(xié)調(diào)、掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)協(xié)調(diào)、以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的定期現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和工作專班經(jīng)常性地協(xié)調(diào)服務(wù)等措施,加大了協(xié)調(diào)服務(wù)力度??h財(cái)政直接為項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入4000多萬(wàn)元,有效保證了項(xiàng)目征地拆遷、供水供電等前期工作的開(kāi)展。三是得益于齊心協(xié)力地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持把提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提升軟環(huán)境的重要內(nèi)容來(lái)抓。大力倡議“企業(yè)的需要就是要做的工作”服務(wù)理念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),召開(kāi)職能部門股長(zhǎng)以上干部參與的優(yōu)化環(huán)境座談會(huì),再造涉企行政審批事項(xiàng)工作流程,建立健全服務(wù)市場(chǎng)主體的制度和機(jī)制,服務(wù)第一、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念已在全縣形成共識(shí)共為。園區(qū)管委會(huì)、縣直部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)把為項(xiàng)目服務(wù)作為第一位的工作進(jìn)行安排和部署,形成了政府主導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)局面。

全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了很大的成果,

三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在矛盾。年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快速車道,但仍面臨諸多困難和矛盾一是仍處于爬坡上坎階段??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛步入快車道,正處于工業(yè)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻考驗(yàn),仍然存在發(fā)展速度不夠快、質(zhì)量不夠優(yōu)、效益不夠高等問(wèn)題,仍需要快速?zèng)_刺,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益都有個(gè)質(zhì)的提升。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。與市內(nèi)宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、夷陵等兄弟縣市相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,

二、年工作要求

縱觀工業(yè)的發(fā)展史,應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前是我縣工業(yè)發(fā)展的最好時(shí)期,正在建設(shè)的幾個(gè)骨干項(xiàng)目和正在醞釀即將開(kāi)工建設(shè)的一批項(xiàng)目,關(guān)系到工業(yè)能否爬坡上坎、工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)能否早日實(shí)現(xiàn)的大局。這些項(xiàng)目能否順利建成投產(chǎn),關(guān)鍵在今年,今年是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年、突破之年。縣政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),決定把年確定為項(xiàng)目建設(shè)“突破年”,目的是進(jìn)一步聚全縣之力、全民之智,再鼓干勁,再添措施,一鼓作氣地把幾個(gè)骨干項(xiàng)目推上去,為全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣、“走在前列”戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)總體目標(biāo)。從今年起,通過(guò)全力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,再引進(jìn)、建設(shè)一批項(xiàng)目,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年時(shí)間的努力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙百”目標(biāo),既縣屬規(guī)模內(nèi)企業(yè)達(dá)到100家以上,縣屬工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。

縣委、縣政府提出這一目標(biāo),是在綜合考慮縣內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,經(jīng)過(guò)努力是有可能實(shí)現(xiàn)的。一是水、電、路、土地等工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。遠(yuǎn)當(dāng)一級(jí)公路和荊宜高速開(kāi)通,通村公路全縣域覆蓋,交通條件明顯改善。省政府批準(zhǔn)湖北工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,三江集團(tuán)已交還并將繼續(xù)交還給部分土地,項(xiàng)目建設(shè)有充足的土地供應(yīng)。縣內(nèi)已建成11萬(wàn)伏變電站4座、3.5萬(wàn)伏變電站6座,為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的電能供應(yīng)。老(老河口)宜(宜昌)高速過(guò)境段已進(jìn)入最后的醞釀階段,管道天然氣項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),鳴鳳城區(qū)改造將加快速度,工業(yè)發(fā)展的硬件條件更加優(yōu)越。二是發(fā)展工業(yè)的環(huán)境更加成熟。隨著“走在前列”目標(biāo)的明確,工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣等依靠工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略已成為全縣的共識(shí),在既往的項(xiàng)目建設(shè)中已經(jīng)探索積累了一定的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的辦法更多、機(jī)制更完善。三是四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架基本形成。磷化工、新型建材、機(jī)械加工和農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目支撐的加速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)框架初步形成,與之配套的物流、包裝等行業(yè)正迅速擴(kuò)張,工業(yè)配套將更加完善。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目建設(shè)已全面展開(kāi)。東圣化工集團(tuán)投資11.34億元的“836”工程、西部化工一期投資4.8億元的20萬(wàn)噸磷酸一銨、永安車橋投資1.5億元的10萬(wàn)噸鑄件一期、楚園春酒業(yè)投資7800萬(wàn)元的5000噸商務(wù)養(yǎng)生酒、人福藥業(yè)醫(yī)藥投資1億元的針劑等投資額度大、發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的骨干項(xiàng)目,有的正加緊建設(shè),有的即將全面開(kāi)工,這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。五是資源、環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的承載能力增強(qiáng)。境內(nèi)以磷礦石、煤炭、陶土、硅石等為主的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,品質(zhì)優(yōu)良,隨著資源勘探速度的加快,越愈明朗的儲(chǔ)量和分布將為資源加工型產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)久的資源供給,以資源加工為主的企業(yè)完全可以放手發(fā)展,前景十分廣闊。我縣的森林覆蓋率達(dá)74%以上,人口居住較為分散,“天保工程”和植樹(shù)造林工程的持續(xù)實(shí)施增加了環(huán)境對(duì)工業(yè)的承載能力。

這么多的積極因素在當(dāng)前這一時(shí)期集中出現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是不多見(jiàn)的,這些因素正是實(shí)施工業(yè)“雙百目標(biāo)”的客觀條件。我們的企業(yè)家誰(shuí)能夠真正領(lǐng)悟這里面的巨大商機(jī),誰(shuí)能夠在項(xiàng)目建設(shè)上率先跨越,誰(shuí)就能在新一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和快速發(fā)展到來(lái)之時(shí)占據(jù)制高點(diǎn)。

(二)面臨的形勢(shì)。如何看待我們當(dāng)前面臨的形勢(shì),我認(rèn)為是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳?zhēng)取、去把握。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,必然帶來(lái)很多產(chǎn)業(yè)的調(diào)整甚至重新“洗牌”,我縣的工業(yè)是以資源開(kāi)發(fā)加工型為主的,對(duì)外依存度低,受危機(jī)影響有限,我們正好“危中尋機(jī)”、“彎道超速”。受資源、環(huán)境等影響,東部沿海地區(qū)包括磷化工在內(nèi)的資源型產(chǎn)業(yè)必將萎縮,為我們的相關(guān)產(chǎn)業(yè)騰出了市場(chǎng)空間。國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策,各級(jí)政府直接投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需的資金、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái),增值稅轉(zhuǎn)型已經(jīng)實(shí)施,只要有項(xiàng)目,就可能爭(zhēng)取到各種支持,而只有有項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)才可能得到更多的政策優(yōu)惠?,F(xiàn)在正是國(guó)家政策松動(dòng)、原材料價(jià)格下跌的階段,項(xiàng)目審批進(jìn)一步提速,項(xiàng)目建設(shè)成本降低,勞動(dòng)力供應(yīng)相對(duì)充足,人才引進(jìn)更加容易,正是企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)、低成本擴(kuò)張的絕佳時(shí)期。這些政策不能長(zhǎng)期存在,隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,有的將會(huì)成為“過(guò)去時(shí)”,見(jiàn)機(jī)會(huì)不抓不是行家。當(dāng)別人正在猶豫的時(shí)候,我們?cè)缦聸Q心,當(dāng)別人準(zhǔn)備啟動(dòng)的時(shí)候,我們搶先一步,當(dāng)別人已經(jīng)快進(jìn)的時(shí)候,我們領(lǐng)先一截。這就是機(jī)遇,而機(jī)遇往往只有智者、強(qiáng)者才能把握。

(三)認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)突破年的各項(xiàng)工作。工業(yè)要實(shí)現(xiàn)爬坡上坎,應(yīng)迅速啟動(dòng)“突破年”的各項(xiàng)工作。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,全力推進(jìn)東圣化工集團(tuán)“836”工程、西部化工20萬(wàn)噸磷酸一銨、永安車橋10萬(wàn)噸鑄件一期、楚園春酒業(yè)5000噸商務(wù)養(yǎng)生酒、人福藥業(yè)醫(yī)藥等重點(diǎn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要推動(dòng)項(xiàng)目快落地、早開(kāi)工。每一個(gè)項(xiàng)目從場(chǎng)地平整、廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)買安裝、配套設(shè)施建設(shè)等每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃,都要本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。細(xì)化方案,倒排工期,快速推進(jìn),縮短建設(shè)周期,盡早建成投產(chǎn)、達(dá)效。二是加緊謀劃新項(xiàng)目。我們已經(jīng)儲(chǔ)備了一批重大項(xiàng)目,不少客商也看好我縣的投資環(huán)境,從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)外招商、現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變、礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、外出成功人士“回歸創(chuàng)業(yè)”都要加快工作節(jié)奏,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)礦山企業(yè)、回歸人士的創(chuàng)業(yè)熱情,按照“三個(gè)不論”的要求,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),再明確一批項(xiàng)目。三是加大服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度。項(xiàng)目服務(wù)專班、拆遷專班、企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員和治安聯(lián)絡(luò)員,從現(xiàn)在起全部到崗到位開(kāi)展工作。經(jīng)濟(jì)環(huán)境督察中心、政府督辦室要跟蹤督辦,按月通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和服務(wù)狀況。四是圍繞項(xiàng)目特別是重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取一批配套項(xiàng)目和政策。包括產(chǎn)業(yè)集群入圍、貸款貼息、污染整治、河流治理、工程技術(shù)中心、縣域經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金等,爭(zhēng)取的重點(diǎn)要放在為重點(diǎn)項(xiàng)目的配套上。

三、為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境

今年,既是項(xiàng)目建設(shè)的突破之年,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,在這關(guān)鍵時(shí)期,我們既要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,也要結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際,制定更加切實(shí)可行的支持政策,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。

(一)實(shí)行更加切實(shí)可行的支持政策。一是更有針對(duì)性的資源配置政策。嚴(yán)格實(shí)行磷、陶土、硅石等礦產(chǎn)資源和縣內(nèi)深加工企業(yè)對(duì)接制度,支持在投資上項(xiàng)目的企業(yè)優(yōu)先獲得資源,優(yōu)先為“二次創(chuàng)業(yè)”的礦山企業(yè)辦理資源勘、采手續(xù)。二是更加開(kāi)放的用地政策。在縣內(nèi)投資達(dá)到一定規(guī)模、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的企業(yè),需要在城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)征地修建辦公樓等設(shè)施,予以土地優(yōu)惠政策。其中,年納稅過(guò)1000萬(wàn)元的免收10畝以內(nèi)土地出讓金,年納稅過(guò)500萬(wàn)元的免收5畝以內(nèi)土地出讓金,年納稅過(guò)300萬(wàn)元的減半征收5畝以內(nèi)土地出讓金,土地辦證等其他相關(guān)規(guī)費(fèi)均比照招商引資優(yōu)惠辦法執(zhí)行。三是更加寬松的融資環(huán)境。增加信貸擔(dān)保規(guī)模,企業(yè)增值稅返還地方的50%用于充實(shí)擔(dān)保公司,允許有一定實(shí)力的企業(yè)入股擔(dān)保公司并優(yōu)先獲得政府擔(dān)保貸款。降低信貸擔(dān)保門檻,投資過(guò)3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目貸款擔(dān)保費(fèi)按1%收取,投資過(guò)1億元以上的項(xiàng)目貸款擔(dān)保費(fèi)由政府補(bǔ)貼。積極搭建銀企合作平臺(tái),政府將定期召開(kāi)銀政企合作洽談會(huì),尋求銀企合作的更大空間。四是更加實(shí)在的優(yōu)惠政策。對(duì)具備投資過(guò)5000萬(wàn)元、年銷售收入過(guò)5000萬(wàn)元、年納稅過(guò)300萬(wàn)元條件之一的加工型企業(yè),實(shí)行政府直通車管理。為企業(yè)運(yùn)輸車輛發(fā)放綠色通行證,在縣內(nèi)全線放行,對(duì)其產(chǎn)成品出境實(shí)行過(guò)路費(fèi)減半征收;企業(yè)員工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)年內(nèi)征收比率下降一個(gè)百分點(diǎn);因項(xiàng)目建設(shè)造成資金困難的,企業(yè)申請(qǐng),相關(guān)部門審核,政府批準(zhǔn)給予3—6個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期。

(二)為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“無(wú)限空間、有限時(shí)間”經(jīng)濟(jì),更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報(bào)率高的區(qū)域流動(dòng)和聚集??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,影響到凝聚力,決定著競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的繁重任務(wù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要求政府各部門在支持項(xiàng)目建設(shè)上樹(shù)立打破常態(tài)、突破常規(guī)的理念,一切以項(xiàng)目建設(shè)為重。我們能不能以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓企業(yè)感受到溫暖和關(guān)懷,這也是對(duì)政府及部門的一個(gè)考驗(yàn),只有和企業(yè)一起共度難關(guān),才能用真情換來(lái)企業(yè)的回報(bào)和投資。要全力構(gòu)建項(xiàng)目“綠色通道”,科學(xué)調(diào)度土地、資金等要素資源,努力突破瓶頸制約,不斷縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,千方百計(jì)提高項(xiàng)目落地率、竣工率、投產(chǎn)率。要對(duì)照已出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策規(guī)定,該兌現(xiàn)的一定要兌現(xiàn)。要繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、派駐經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員等幫扶制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和進(jìn)展有困難的項(xiàng)目,配備更加精干力量,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)服務(wù)專班,一個(gè)難題一套解決方案,實(shí)行跟蹤服務(wù),貼身服務(wù),全程服務(wù)。要提高服務(wù)質(zhì)效,在項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)過(guò)程中,堅(jiān)決做到主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、服務(wù)到位,切實(shí)讓投資者感到滿意,讓投資者能夠全心全力搞建設(shè)、謀發(fā)展。

(三)形成推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的合力。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)作,形成推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,把服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合的良好格局。各級(jí)政府、園區(qū)管委會(huì)、工業(yè)立縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全力以赴,聚精會(huì)神,切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的規(guī)劃、推進(jìn)和服務(wù);經(jīng)濟(jì)環(huán)境督察中心、政府督辦室要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)常督查和評(píng)議有關(guān)部門的工作質(zhì)量、工作作風(fēng);經(jīng)濟(jì)綜合部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度,全面準(zhǔn)確地為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)和有效指導(dǎo);金融部門要積極主動(dòng)地為項(xiàng)目提供信貸支持,為重點(diǎn)項(xiàng)目拓寬融資渠道;勞動(dòng)人事部門要積極為企業(yè)破解用工難題,妥善協(xié)調(diào)、處理勞資關(guān)系,主動(dòng)牽頭為企業(yè)招收員工和引進(jìn)急需人才;經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和監(jiān)督部門要規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處危害發(fā)展的人和破壞環(huán)境的事;輿論宣傳部門要通過(guò)新聞媒體,及時(shí)廣泛地宣傳報(bào)道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面特別是企業(yè)家的典型事跡,營(yíng)造積極向上的輿論氛圍;發(fā)改、財(cái)政、工商、質(zhì)檢、科技、環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等部門都要按照各自的職責(zé),找到為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效;其他部門也要按照縣委、縣政府的要求,協(xié)同作戰(zhàn),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上多做貢獻(xiàn),體現(xiàn)價(jià)值;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中更加優(yōu)勢(shì)的力量,幫助企業(yè)征地拆遷、協(xié)調(diào)企業(yè)與周邊村民的關(guān)系;各企業(yè)要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,扎實(shí)開(kāi)展管理創(chuàng)新,不斷提高經(jīng)營(yíng)水平,努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),盡快實(shí)現(xiàn)新的突破。

同志們,項(xiàng)目建設(shè)突破年活動(dòng)從此已拉開(kāi)帷幕,奮進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,希望全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),奮力拼搏,以項(xiàng)目建設(shè)的重大突破,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)立縣和走在全省山區(qū)縣市前列戰(zhàn)略目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立61周年獻(xiàn)禮!