食品安全工作發(fā)言2則
時(shí)間:2022-07-14 10:35:00
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第一則
今天我們召開省食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府食品安全工作部署和要求總結(jié)年全省食品安全工作研究部署今年工作。剛才會(huì)議聽(tīng)取了李榮杰局長(zhǎng)關(guān)于全省食品安全目標(biāo)責(zé)任考核情況和去年工作情況匯報(bào)審議通過(guò)了有關(guān)工作文件安排部署了今年重點(diǎn)工作我都同意。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院食品安全工作部署和要求
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定加強(qiáng)食品安全工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。黨中央高度重視食品安全工作今年月日總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上要求要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口提高社會(huì)管理科學(xué)化水平進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制完善應(yīng)急管理體制。剛剛結(jié)束的全國(guó)十一屆人大四次會(huì)議上總理在《政府工作報(bào)告》中指出完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制健全法制嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)完善監(jiān)測(cè)評(píng)估、檢驗(yàn)檢測(cè)體系強(qiáng)化地方政府監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法全面提高食品安全保障水平。月日國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任同志在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要把加強(qiáng)食品安全作為履行公共服務(wù)職能、創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)全面落實(shí)《食品安全法》堅(jiān)持集中治理和日常監(jiān)管相結(jié)合突出重點(diǎn)標(biāo)本兼治打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)促進(jìn)我國(guó)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)讓老百姓吃上放心食品。省委、省政府認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院精神對(duì)全省食品安全工作多次提出明確要求并進(jìn)行安排部署。
去年以來(lái)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)各級(jí)監(jiān)管人員恪盡職守、腳踏實(shí)地做了大量艱苦細(xì)致的工作全省食品安全工作取得了較好的成效應(yīng)該說(shuō)我省的食品還是令人放心的在這種情況下我們還主動(dòng)加大查處力度工作成績(jī)比較明顯。
但是要清醒地看到我省食品安全基礎(chǔ)薄弱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。食品安全涉及千家萬(wàn)戶我們一定要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全工作部署和要求緊緊圍繞保障和改善民生的中心任務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感牢固樹立食品安全無(wú)小事的思想觀念下大決心采取最有力的措施切實(shí)解決食品安全領(lǐng)域損害群眾健康的突出矛盾。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作責(zé)任健全工作機(jī)制提升監(jiān)管效能完善法規(guī)制度體系從體制機(jī)制上加快解決影響食品安全的深層次問(wèn)題毫不松懈地繼續(xù)抓好食品安全工作有效保障人民群眾的飲食安全。
二、扎實(shí)推進(jìn)年全省食品安全工作
年是貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年也是深入實(shí)施《食品安全法》、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力、促進(jìn)食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一年。全年的食品安全工作任務(wù)已經(jīng)明確各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)的是:
一是加強(qiáng)規(guī)劃和研究明確未來(lái)五年總體思路和努力方向。各地各部門要高度重視規(guī)劃工作把食品安全作為重要內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局納入有關(guān)環(huán)節(jié)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)一步明確“十二五”食品安全工作總體思路制定監(jiān)管發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施積極改善監(jiān)管條件。為什么總理和省長(zhǎng)都抓這個(gè)事情說(shuō)明食品安全非常重要。食品中加入非食品添加劑不是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題實(shí)際上是違法問(wèn)題必須嚴(yán)肅處理。如何建立完備的食品安全體制機(jī)制要在“十二五”的規(guī)劃中充分考慮。一個(gè)是安全體系的建立一個(gè)是安全手段、檢測(cè)手段的完善還有技術(shù)水平的提高培訓(xùn)和教育的加強(qiáng)。要抓住中央加大對(duì)食品供應(yīng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)的機(jī)遇做好規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家支持。如果規(guī)劃做得好得到了中央的支持我們就提前抓住了這個(gè)機(jī)遇。
二是要加強(qiáng)我省安全食品的生產(chǎn)培育優(yōu)良品牌。品牌建立起來(lái)不容易我們要加大監(jiān)管力度加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)加大宣傳力度主動(dòng)培育推廣好品牌要對(duì)好的食品企業(yè)進(jìn)行扶持和專項(xiàng)資金支持推動(dòng)我省安全食品的擴(kuò)大再生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)。比如我省的“銀橋”牌乳品就是品牌現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了對(duì)奶制品不相信很多人跑到香港買奶粉我們要把這個(gè)時(shí)期當(dāng)做占領(lǐng)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)經(jīng)常出檢測(cè)報(bào)告宣傳陜西奶品讓老百姓感覺(jué)放心努力培植一些品牌。還有陜西蘋果已經(jīng)占了全國(guó)市場(chǎng)的40%以及秦嶺山珍、蔬菜等等在這樣一個(gè)情況下我們要幫助這些品牌主動(dòng)推介這些品牌一方面加大監(jiān)管力度一方面培植品牌迅速占領(lǐng)市場(chǎng)。所以要加強(qiáng)對(duì)全局性重大問(wèn)題的研究探索努力把握工作規(guī)律謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃當(dāng)前提出有效的政策和措施逐步完善食品安全治本之策和長(zhǎng)效機(jī)制。另外把解決食品安全領(lǐng)域損害群眾健康利益的突出問(wèn)題放在重要位置扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事。要嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為特別是要重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加行為加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接嚴(yán)厲制裁違法企業(yè)和人員形成強(qiáng)有力的法律威懾力。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管加緊出臺(tái)和實(shí)施針對(duì)企業(yè)監(jiān)管的硬措施和硬辦法。要嚴(yán)禁在食品中添入非食品添加劑對(duì)加入非食品添加劑的行為,要按刑事犯罪來(lái)嚴(yán)厲打擊。一開始就要營(yíng)造出對(duì)非食品添加劑進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢(shì)態(tài)度鮮明形成這種輿論氛圍。要加強(qiáng)檢測(cè)頻度和力度對(duì)食品添加劑超標(biāo)的食品和企業(yè)要在媒體公布要進(jìn)行處理。讓社會(huì)輿論對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督從而嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為有效監(jiān)督企業(yè)落實(shí)保障食品安全的社會(huì)責(zé)任。對(duì)好的食品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)行扶持和專項(xiàng)資金的支持這也是一個(gè)機(jī)遇要推動(dòng)我省安全食品的擴(kuò)大生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)擴(kuò)大市場(chǎng)。要深入開展對(duì)6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理近期重點(diǎn)抓好豬肉、辣椒制品行業(yè)整治有效杜絕行業(yè)性食品安全問(wèn)題的反復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高政府工作效能認(rèn)真受理并及時(shí)辦理食品安全投訴、舉報(bào)切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康利益。
三是完善食品安全應(yīng)急體系及時(shí)有效應(yīng)對(duì)食品安全事件。近期發(fā)生的未央?yún)^(qū)貝貝樂(lè)幼兒園食物中毒事故再次提醒我們食品安全應(yīng)急體系必須隨時(shí)隨地經(jīng)得起考驗(yàn)。各級(jí)政府要加緊修訂和完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作文件建立健全食品安全事件查處機(jī)制。要加強(qiáng)各級(jí)食品安全應(yīng)急指揮體系建設(shè)強(qiáng)化人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障有針對(duì)性地開展應(yīng)急處置演練提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)政府和監(jiān)管部門要與新聞媒體建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向加強(qiáng)食品安全事件輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。
四是積極推進(jìn)食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建是今后一個(gè)時(shí)期食品安全的一項(xiàng)重要工作要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)及其示范帶動(dòng)全面落實(shí)食品安全責(zé)任夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)完善工作機(jī)制提高科學(xué)監(jiān)管水平從根本上達(dá)到食品安全長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。近期省食安辦和市、未央?yún)^(qū)有關(guān)方面要全力做好全省創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作。各地、各部門要認(rèn)真貫徹關(guān)于開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建的意見(jiàn)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核命名辦法積極開展創(chuàng)建工作。我省食品質(zhì)量應(yīng)該說(shuō)還是比較好的得到中央的肯定要抓住中央加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)的機(jī)遇把我省好的品牌推向全國(guó)形成“陜西食品全國(guó)放心”的氛圍。這是迅速拓展市場(chǎng)宣傳我們的一個(gè)很好的機(jī)遇要加大這方面的力度。
五是認(rèn)真做好國(guó)家食品安全整頓評(píng)估考核的準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室將于近期組織對(duì)各地為期2年食品安全整頓工作進(jìn)行評(píng)估考核并根據(jù)考核分?jǐn)?shù)高低對(duì)各?。▍^(qū)、市)進(jìn)行排序這也是宣傳我省的好機(jī)會(huì)。省食安辦要全力做好迎接評(píng)估考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作省食品安全委員會(huì)各成員單位和各市政府要通力配合確保國(guó)務(wù)院食安辦評(píng)估考核組對(duì)我省的評(píng)估考核工作順利開展。
六是做好世園會(huì)食品安全保障工作。月日世園會(huì)將隆重開幕在開幕前這段時(shí)間各監(jiān)管部門和市要認(rèn)真組織檢查世園會(huì)食品安全保障措施的落實(shí)情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺確保準(zhǔn)備充分。世園會(huì)舉辦期間各監(jiān)管部門要密切關(guān)注食品安全動(dòng)態(tài)集中力量加強(qiáng)監(jiān)管加大市場(chǎng)巡查力度按照相關(guān)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這也是擴(kuò)大陜西優(yōu)質(zhì)品牌推介的極好機(jī)遇要以安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境為世園會(huì)添彩為陜西省爭(zhēng)光。另外市場(chǎng)大了各地流入的產(chǎn)品多不確定因素很多每天都要加大檢測(cè)和監(jiān)管力度防止不合格產(chǎn)品流入我省影響我省聲譽(yù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府和監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任加快完善工作機(jī)制強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)密切部門協(xié)作進(jìn)一步形成食品安全工作合力。要強(qiáng)化保障措施加大工作力度扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作確保全省人民飲食安全放心。
一是明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)到位。各地、各部門要將食品安全工作納入重要議事日程加強(qiáng)調(diào)查研究、政策制定、工作部署、任務(wù)落實(shí)不斷提高食品安全領(lǐng)域的社會(huì)管理水平。省食品安全委員會(huì)辦公室和各成員單位要加強(qiáng)工作研究提高對(duì)食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)能力加大對(duì)全省工作的指導(dǎo)力度。各市、縣政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全工作統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)協(xié)調(diào)工作中存在的重大問(wèn)題確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格考核。各市、縣政府必須對(duì)本行政區(qū)域的食品安全工作負(fù)總責(zé)各監(jiān)管部門必須對(duì)本環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管具體負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任制從今年起食品安全已正式納入省委省政府對(duì)各市和省級(jí)各有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任考核。各地、各部門要嚴(yán)格按照與省政府簽訂的《食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)責(zé)任抓好落實(shí)。省食安辦要做好考核評(píng)議的組織實(shí)施工作。要進(jìn)一步健全食品安全行政責(zé)任追究機(jī)制加快出臺(tái)《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》今后無(wú)論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)崗位出了問(wèn)題都要依照規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
三是健全機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有力。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)在人員和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持要加快機(jī)構(gòu)組建確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)務(wù)院食品安全辦成立之后各級(jí)食品安全辦工作更加繁重作用更為重要。雖然我省各市、縣食品安全辦公室所在部門不盡相同但是工作標(biāo)準(zhǔn)是一致的。各級(jí)食品安全辦公室要按照本級(jí)政府賦予的工作職責(zé)明確責(zé)任健全制度完善程序加強(qiáng)自身建設(shè)加緊理順省、市、縣三級(jí)綜合協(xié)調(diào)工作關(guān)系上下聯(lián)動(dòng)形成合力抓住當(dāng)前的突出矛盾和工作重點(diǎn)加緊研究和解決重大問(wèn)題加大部門協(xié)調(diào)力度整體推進(jìn)全省食品安全工作。
食品安全責(zé)任重大使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求全面加強(qiáng)食品安全工作努力促進(jìn)全省食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和富民強(qiáng)省作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二則
今天會(huì)議很重要會(huì)后大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省長(zhǎng)的重要講話和會(huì)議精神。下面我講四點(diǎn)具體意見(jiàn)。
第一提高認(rèn)識(shí)。如果食品不安全了對(duì)人的危害就太大了。市場(chǎng)上食品安全出現(xiàn)問(wèn)題老百姓就會(huì)對(duì)政府有意見(jiàn)就會(huì)對(duì)政府的形象造成影響。就拿嬰兒奶粉來(lái)說(shuō)今年春節(jié)出游到香港和澳門的大陸游客把當(dāng)?shù)氐膵雰耗谭圪I脫銷了。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?為什么不買大陸奶粉?原因很簡(jiǎn)單大陸的嬰兒奶粉讓他們不放心不敢給自己的孩子吃到境外、國(guó)外去買買的奶粉脫銷進(jìn)行了限購(gòu)。這件事情損害了政府的公信力。所以一定要提高對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)。食品安全不是小事是大事誰(shuí)都要吃東西實(shí)際上我們是在給自己整治食品環(huán)境。什么叫大事?我想大家都有的事就是大事。所以我們各級(jí)政府一定要提高認(rèn)識(shí)工作要主動(dòng)。
第二強(qiáng)化責(zé)任。與食品安全相關(guān)的幾個(gè)部門的責(zé)任比較明確但在細(xì)節(jié)上、環(huán)節(jié)上還有待加強(qiáng)在責(zé)任具體化和到位上還有不足應(yīng)該強(qiáng)化和細(xì)化這方面的職責(zé)。另外如果哪個(gè)衛(wèi)生城市出現(xiàn)了食品安全事故就要取消“衛(wèi)生城市”的稱號(hào)衛(wèi)生城市的食品都不安全那就不能稱之為衛(wèi)生城市。所以要研究衛(wèi)生城市與食品安全事故相關(guān)的退出機(jī)制。
第三做好今年的食品安全重點(diǎn)整治工作。今年整治的重點(diǎn)是問(wèn)題豬肉和問(wèn)題辣椒要做到:宣傳有力度、整治要狠效果要明顯社會(huì)反響好。宣傳有力度就是要造成聲勢(shì)大張旗鼓地干;整治要狠怎么處罰都不過(guò)嚴(yán)怎么重拳出擊都不過(guò)分就是讓食品企業(yè)看到我們整治的堅(jiān)定決心讓不法分子不敢做違法犯罪的事;效果要明顯就是要堅(jiān)決遏制食品問(wèn)題的漫延不良社會(huì)風(fēng)氣明顯扭轉(zhuǎn);社會(huì)反響好就是一定要干好要讓老百姓看到我們整治有成效。每年都要集中整頓食品領(lǐng)域一兩項(xiàng)內(nèi)容不要多要見(jiàn)效按照《食品安全法》的規(guī)定加大處罰力度重拳出擊長(zhǎng)此以往整個(gè)食品環(huán)境就安全了。
即將出臺(tái)的《年全省重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全整頓方案》要增加舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和公開曝光的內(nèi)容。要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)老百姓共同來(lái)監(jiān)督食品安全舉報(bào)屬實(shí)的要有重獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)被舉報(bào)的違法食品企業(yè)新聞媒體要公開曝光。而且已被評(píng)定為衛(wèi)生縣城的縣(市、區(qū))如果本地區(qū)豬肉和辣椒出了問(wèn)題要取銷“衛(wèi)生縣城”稱號(hào)?!墩D方案》完善后要以省食安辦的名義召開新聞會(huì)對(duì)外整頓內(nèi)容和措施。省財(cái)政要拿出1000萬(wàn)元作為今年食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域整頓工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金。要讓違法的企業(yè)不能再有回生的余地讓好的企業(yè)越來(lái)越好要公布要宣傳。我們一定要把這件事情干到底一定要讓老百姓滿意。
第四做好世園會(huì)期間的食品安全工作。這里我講兩點(diǎn)一是要做好預(yù)案一旦出現(xiàn)了食品安全問(wèn)題一定要迅速、平穩(wěn)地妥善處理。二是按省長(zhǎng)的要求在世園會(huì)開幕前夕在召開一次食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為保障世園會(huì)食品安全作好準(zhǔn)備。