導(dǎo)語：林業(yè)局松材線蟲病防治工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣，有關(guān)單位：

為有效遏制松材線蟲病疫情傳播擴(kuò)散，保障森林資源和生態(tài)安全，根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的意見》精神，結(jié)合*省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好松材線蟲病防治工作的重要性和緊迫性

*省自20*年*月在*市發(fā)現(xiàn)松材線蟲病以來，疫點(diǎn)不斷增加，目前已在8個(gè)設(shè)區(qū)市29個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)疫情，累計(jì)發(fā)生面積13.3萬畝，不僅造成大量松樹枯死，還因疫區(qū)封鎖限制了松木商品性采伐，影響了松木及其制品正常的市場流通和利用，特別是國內(nèi)外對(duì)疫區(qū)提出嚴(yán)格的檢疫要求，使生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品競爭力降低。如果不采取果斷措施加以遏制，*省占現(xiàn)有林面積42%的松林將遭到毀滅性破壞，嚴(yán)重影響國土生態(tài)安全、對(duì)外貿(mào)易、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，各地各部門要充分認(rèn)識(shí)做好松材線蟲病防治工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把各項(xiàng)防治工作抓緊抓好。

二、進(jìn)一步明確松材線蟲病防治的基本原則和工作目標(biāo)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期*省松材線蟲病防治，堅(jiān)持屬地管理、政府主導(dǎo)、部門盡責(zé)的原則，落實(shí)防治責(zé)任；堅(jiān)持疫情除治優(yōu)先的原則，確保森林資源和國土生態(tài)安全；堅(jiān)持突出皆伐除治的原則，逐步壓縮發(fā)生范圍；堅(jiān)持預(yù)防除治并重的原則，有效控制疫情傳播擴(kuò)散；堅(jiān)持政府主導(dǎo)社會(huì)參與的原則，多渠道籌集防治經(jīng)費(fèi)。

工作目標(biāo)是：疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí)，當(dāng)年拔除新發(fā)生的縣級(jí)疫點(diǎn)和老發(fā)生區(qū)的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)。到2010年，全省拔除10個(gè)縣級(jí)疫點(diǎn)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)，縣級(jí)疫點(diǎn)數(shù)不超過19個(gè)，發(fā)生面積少于2.2萬畝，病死樹率控制在萬分之三以內(nèi)。到2015年，全省縣級(jí)疫點(diǎn)數(shù)不超過15個(gè)，發(fā)生面積控制在1.8萬畝以內(nèi)。

三、全力抓好松材線蟲病的預(yù)防和除治

各地要把松材線蟲病防治工作擺上重要議事日程，精心組織，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的勢(shì)頭。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防治責(zé)任。各級(jí)政府是松材線蟲病防治的責(zé)任主體。各地要堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，建立健全防治責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，把責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村、人頭、地塊；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決防治過程遇到的困難和問題。要設(shè)立松材線蟲病防治專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算，依法加大投入；認(rèn)真落實(shí)遭受危險(xiǎn)性病蟲危害松樹伐材稅費(fèi)免征政策，結(jié)合營造林項(xiàng)目，多方籌措資金，確保防治工作需要。

(二)全面普查，及時(shí)監(jiān)測疫情。建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)測預(yù)警體系，推行監(jiān)測任務(wù)分片包干責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任，把枯死樹調(diào)查上報(bào)列入村級(jí)管護(hù)員職責(zé)。全面落實(shí)松材線蟲病春秋季普查、枯死木季度調(diào)查和發(fā)生區(qū)月巡查制度，實(shí)行枯死木有獎(jiǎng)舉報(bào)和疫情按月逐級(jí)零報(bào)告制度。要重點(diǎn)調(diào)查新建或改擴(kuò)建鐵路、公路、電力及通信線路兩側(cè)和木材加工企業(yè)、通信基站、變電站、部隊(duì)營房（倉庫）、建設(shè)工地等周圍的松林，準(zhǔn)確排查枯死松樹，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。

(三)立足預(yù)防，突出皆伐除治。要統(tǒng)籌預(yù)防除治，對(duì)非發(fā)生區(qū)要堅(jiān)持及時(shí)清理松枯死木，加快低產(chǎn)低效和重要生態(tài)區(qū)位的松樹純林更新改造。對(duì)發(fā)生區(qū)及其周圍的松林要早計(jì)劃、早部署，采取先疫情邊緣區(qū)后核心區(qū)，對(duì)松樹實(shí)施全面皆伐，集中力量壓縮發(fā)生面積。要嚴(yán)把伐樁處理、枝椏清理、疫木監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止疫情擴(kuò)散。

(四)嚴(yán)格督查，確保進(jìn)度質(zhì)量。要建立嚴(yán)格的檢查監(jiān)督制度，林業(yè)主管部門和疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織力量對(duì)除治現(xiàn)場采取分組負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、分段把關(guān)、跟班作業(yè)方式，對(duì)除治工作實(shí)施全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)把除治的每一個(gè)環(huán)節(jié)和技術(shù)。要不定期組織效能、監(jiān)察、林業(yè)等部門對(duì)防治進(jìn)度與質(zhì)量、疫木監(jiān)管和責(zé)任制落實(shí)等情況開展督查。

(五)筑牢基礎(chǔ)，提高防控能力。各地應(yīng)按照《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》要求，建立健全森防檢疫機(jī)構(gòu)，理順職能關(guān)系，穩(wěn)定隊(duì)伍，充實(shí)人員，加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警、檢疫執(zhí)法、技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急救災(zāi)能力建設(shè)，提高疫情防控水平。森防檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行政管理、檢疫執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)的職責(zé)，做好疫情防控服務(wù)工作。

四、逐步建立部門參與的聯(lián)防聯(lián)檢長效機(jī)制

各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，協(xié)作配合，各司其職，形成聯(lián)防聯(lián)檢的合力，嚴(yán)防松材線蟲病傳入擴(kuò)散。

(一)規(guī)范檢疫審批，防止疫情傳入。各有關(guān)部門要健全管理制度，共同把好調(diào)進(jìn)關(guān)。凡從事調(diào)運(yùn)木材及其制品和木質(zhì)包裝材料（包括包裝箱、電纜盤、光纜盤、襯木、墊木、支架等）的單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)厣罊z疫機(jī)構(gòu)登記備案，從省外調(diào)入的，必須事先提出檢疫申請(qǐng)，經(jīng)同意后憑《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)。禁止從松材線蟲病發(fā)生縣調(diào)入松原木和未經(jīng)除害處理的松木制品及其包裝材料，防止疫情隨調(diào)運(yùn)傳入。

(二)加強(qiáng)疫木管理，嚴(yán)格檢疫檢查。林業(yè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)生區(qū)松木商品性采伐和疫木安全利用定點(diǎn)加工企業(yè)審批制度，實(shí)行疫木憑特別通行證專人押車運(yùn)輸、定點(diǎn)加工，嚴(yán)禁擅自在發(fā)生區(qū)經(jīng)營加工松木及其制品；嚴(yán)格發(fā)生區(qū)檢疫封鎖，必要時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)在發(fā)生地主要路口設(shè)立臨時(shí)檢疫檢查站。各林業(yè)檢查站、森防檢疫站和臨時(shí)檢疫檢查站要加大檢疫檢查力度，依法查處違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為，嚴(yán)防疫情傳播擴(kuò)散。

(三)密切協(xié)調(diào)配合，建立長效機(jī)制。各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真履職，建立聯(lián)防聯(lián)檢的防控工作機(jī)制。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)國外調(diào)入的松類應(yīng)檢物的檢疫檢驗(yàn)；交通、郵政、鐵路、民航部門要嚴(yán)格憑《植物檢疫證書》辦理松木及其制品的承運(yùn)和郵寄；電力、通信、廣電部門、制漿造紙企業(yè)、鐵路與高速公路建設(shè)單位和當(dāng)?shù)伛v軍在購（訂）松木及涉及木質(zhì)包裝材料貨物合同時(shí)，必須訂明檢疫防范要求條款；公安、工商等部門要積極配合林業(yè)部門對(duì)木材加工經(jīng)營場所和流通領(lǐng)域開展檢疫執(zhí)法檢查。

(四)強(qiáng)化調(diào)入跟蹤，及時(shí)消除隱患。調(diào)入單位對(duì)調(diào)入的松木及其制品和木質(zhì)包裝材料要當(dāng)場查驗(yàn)《植物檢疫證書》，建立進(jìn)出倉登記和臺(tái)帳管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，明確每批次來源、去向。發(fā)現(xiàn)無《植物檢疫證書》或從松材線蟲病發(fā)生縣調(diào)入的松原木和未經(jīng)除害處理的松木制品及包裝材料，必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣罊z疫機(jī)構(gòu)。對(duì)可能攜帶松材線蟲病的松木及其制品和松木包裝材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厣罊z疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在指定地點(diǎn)進(jìn)行除害處理或集中燒毀。

二○○九年六月*日