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各黨支部：

為認(rèn)真做好我區(qū)教文體系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作，根據(jù)中央和省委、市委的部署和區(qū)委有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好分析檢查階段工作通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一核心，圍繞“凝心聚力抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化服務(wù)促升級(jí)，科學(xué)育人上水平”這一主題，突出“發(fā)揚(yáng)民主、尋找差距、服務(wù)民生”這一重點(diǎn)，在深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查，進(jìn)一步明確局機(jī)關(guān)和各校（園）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。

二、工作安排

分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中承前啟后的重要階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)工作的基礎(chǔ)，更是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各校（園）應(yīng)及早安排部署，重點(diǎn)要抓好以下四方面工作：

（一）精心謀劃安排，及早部署階段工作

1、制訂工作方案。各校（園）要根據(jù)本文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行認(rèn)真研究，制訂詳細(xì)的工作方案和具體日程安排，提出切實(shí)可行的具體措施，使工作方案和日程安排更具針對(duì)性、可操作性。各校（園）分析檢查階段工作方案和具體日程安排于5月27日前報(bào)局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

2、部署階段工作。各校（園）和局機(jī)關(guān)各支部要按照局黨委的統(tǒng)一部署，在5月27日前召開好工作會(huì)議，參加對(duì)象為全體黨員、機(jī)關(guān)干部，主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作作出具體部署和安排。各指導(dǎo)組成員應(yīng)到相關(guān)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)

1、多渠道征求群眾意見建議。局機(jī)關(guān)和各校（園）要在前期開展“四個(gè)三”專項(xiàng)行動(dòng)、民主懇談、專題調(diào)研、“三百一千”活動(dòng)等征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好問計(jì)于民、求智于民、取德于民的工作。在征求意見內(nèi)容上，要圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，緊扣“凝心聚力抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化服務(wù)促升級(jí)，科學(xué)育人上水平”主題，重點(diǎn)在教育事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文體事業(yè)服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面征求意見建議；圍繞黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、改善民生、作風(fēng)建設(shè)等方面征求意見建議。在征求意見對(duì)象上，要根據(jù)各自工作性質(zhì)和職能特點(diǎn)，合理確定征求意見的范圍和對(duì)象，局機(jī)關(guān)征求意見對(duì)象應(yīng)包括基層校（園）領(lǐng)導(dǎo)、教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體工作人員，各校（園）征求意見對(duì)象應(yīng)包括學(xué)生、家長(zhǎng)和村、居干部。在征求意見形式上，要重點(diǎn)組織開展好“民主懇談”專項(xiàng)行動(dòng)，通過民主懇談、“民情溝通”、設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、上門走訪和個(gè)別訪談等多種形式，廣泛征求群眾意見。在梳理匯總征求意見的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好意見建議的分解、反饋工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議，原則上由黨組織主要負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)檢查組長(zhǎng)溝通后，原汁原味地反饋給本人；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本地本單位全局的意見建議，結(jié)合班子成員工作分工，由黨組織主要負(fù)責(zé)人分別反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。

2、廣泛開展談心活動(dòng)。局本級(jí)和基層校（園）主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與科（室）負(fù)責(zé)人之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間要相互談心、交換看法、溝通思想、解開疙瘩，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題，深挖思想根源，確保把班子和個(gè)人存在的問題找準(zhǔn)確、分析透。談心活動(dòng)中，班子成員要積極主動(dòng)，講求實(shí)效，注意與自己有不同意見、不同觀點(diǎn)的同志談心，與自己平時(shí)接觸較少的同志談心，達(dá)到增進(jìn)互相理解、共同提高的效果。

3、撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，緊扣黨的十六大以來本單位、部門的發(fā)展實(shí)踐，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)的意見和建議，寫出具有政治性、思想性、原則性而又緊密聯(lián)系實(shí)際的專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在撰寫發(fā)言材料時(shí)，對(duì)本校（園）、部門存在的主要問題，要勇于把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)查找自己的責(zé)任。要敢于觸及自身存在問題的深層次根源，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，真正達(dá)到自我教育的目的。

4、召開專題組織生活會(huì)。以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，每名黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找自身存在的差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，以普通黨員身份參加支部專題組織生活會(huì)，在指導(dǎo)開好組織生活會(huì)的同時(shí)，認(rèn)真聽取黨員意見建議。黨支部專題組織生活會(huì)要做好記錄。

5、召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。各支部一般應(yīng)在召開專題民主生活會(huì)前10天左右，向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室書面報(bào)告。民主生活會(huì)上，一般按照先主要負(fù)責(zé)人、后班子其他成員的順序逐個(gè)發(fā)言。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持正面教育為主的原則，歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問題，開誠(chéng)布公地找問題、查原因、提建議，積極營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍，做到既嚴(yán)格要求，又不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任。局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所聯(lián)系校（園）的專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)后，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要將專題民主生活會(huì)召開情況以及會(huì)議記錄及時(shí)向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)原則上要求在6月10日前召開。

（三）高質(zhì)量撰寫專題分析檢查報(bào)告

局機(jī)關(guān)和各校（園）要針對(duì)存在的問題，實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查，剖析原因，理清思路，明確方向，形成一份群眾認(rèn)可、黨員滿意、切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

1、專題研究撰寫分析檢查報(bào)告。各部門（單位）要充分吸收專題調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果，研究確定領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要突出重點(diǎn)，全面總結(jié)回顧黨的十六大以來本校（園）、部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，客觀看待工作中所取得的成效，深刻反思出現(xiàn)的失誤和教訓(xùn)，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)，理清科學(xué)發(fā)展的思路，明確主要方向和總體要求，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。當(dāng)前特別要緊密結(jié)合本校（園）、部門實(shí)際，研究提出全區(qū)教文體事業(yè)加快推進(jìn)新一輪改革開放、服務(wù)柯城經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效舉措。

2、認(rèn)真組織撰寫分析檢查報(bào)告。各校（園）校長(zhǎng)、書記要全程主持本單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，既要認(rèn)真參與所分管方面工作檢查報(bào)告的起草，又要對(duì)整個(gè)報(bào)告提出具體的意見建議。

3、組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，按照“開門納諫、匯集民意”的要求，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象代表、離退休職工、下屬單位負(fù)責(zé)人，組織開展評(píng)議。重點(diǎn)評(píng)議：領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深；領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)；原因分析透不透；進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清；工作措施可行不可行，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。評(píng)議方式要靈活多樣，通過召開群眾評(píng)議大會(huì)，發(fā)放無記名評(píng)議表或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要以公開欄等適當(dāng)方式在本校（園）合理公開公布，接受群眾監(jiān)督。

4、嚴(yán)格把好分析檢查報(bào)告質(zhì)量。局黨委指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告的撰寫，認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。做到征求意見不廣泛的不通過，查找突出問題不準(zhǔn)的不通過，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過，科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過，群眾提的合理意見建議沒有采納的不通過，把分析檢查報(bào)告寫成工作總結(jié)的不通過。6月25日前，各校（園）領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿經(jīng)局黨委指導(dǎo)檢查組和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告，作為本單位科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)性文件，報(bào)送局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

（四）堅(jiān)持邊學(xué)邊改提高群眾滿意度

各校（園）、局機(jī)關(guān)各支部要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把切實(shí)解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。要著重圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題。對(duì)已經(jīng)查找出來的突出問題要及早考慮整改落實(shí)措施，對(duì)已經(jīng)具備整改落實(shí)條件的問題，要及時(shí)解決，不能等、不能拖?；鶎訂挝坏姆治鰴z查，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，重點(diǎn)查找和分析影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題。

三、工作要求

分析檢查階段工作要求高、任務(wù)重，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省委、市委、區(qū)委要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和和工作指導(dǎo)，確保分析檢查各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分析檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要工作，一定要親自抓部署、抓督察、抓落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是局班子成員要以身作則，帶頭征求意見，帶頭查找突出問題，帶頭理清思路，帶頭分析原因，帶頭批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。

2、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各指導(dǎo)檢查組要充分考慮各聯(lián)系單位不同情況，有針對(duì)性地提出不同具體要求。要參加聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，審核把關(guān)聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要繼續(xù)探索研究指導(dǎo)檢查工作規(guī)律，及時(shí)掌握分析檢查階段工作中帶有傾向性、苗頭性的問題，積極向領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室提出建議，做到督促有力、指導(dǎo)有方、推進(jìn)有序。

3、確保工作實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)搞好分析檢查工作，多在實(shí)效上下功夫，不在形式上費(fèi)大勁，堅(jiān)持防止形式主義。要合理把握活動(dòng)時(shí)間進(jìn)度，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)分析檢查。要堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，廣泛聽取群眾意見，做到意見建議向群眾征集，查找問題聽取群眾呼聲，分析原因吸收群眾智慧，工作方向體現(xiàn)群眾意愿，解決問題符合群眾利益。要切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，與積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、互促互進(jìn)。

4、注重輿論宣傳。各黨支部要繼續(xù)充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，深入宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、分析檢查的經(jīng)驗(yàn)做法、邊查邊改取得的顯著成效，讓廣大人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。要注重典型引路，及時(shí)總結(jié)和推廣不同類型單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)和推廣一批叫得響、立得住、可以學(xué)的踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。