工程整治行動的通知(市)

時間:2022-06-01 08:11:00

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工程整治行動的通知(市)

各有關(guān)單位:

為貫徹落實*月*日全國建筑施工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,遏制當前建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故高發(fā)勢頭,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)“三項行動”的實施意見》要求,決定開展為期4個月的建設(shè)工程安全生產(chǎn)集中整治行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“三項行動”要求和夏季施工高峰期特點,結(jié)合本監(jiān)管區(qū)域、本企業(yè)、本工地的實際,深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理,加大建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,有效控制和切實減少各類重大事件事故發(fā)生,確保本地區(qū)、本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體受控。

二、整治原則

(一)以查促管,以查促防原則。動員全行業(yè)力量,從工程項目部、施工企業(yè)到市區(qū)監(jiān)管部門各負其責(zé),全面開展自查自糾、巡查整改、督促嚴查。以拉網(wǎng)式、滾動型的強勢檢查,徹底消除安全隱患,不留死角,全面覆蓋,全面遏制安全事故發(fā)生。

(二)整治差劣,從嚴從快原則。聚焦安全生產(chǎn)管理差劣的工程、區(qū)域、企業(yè)、領(lǐng)域和重大危險源,開展集中整治。嚴格查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時通報,對頂風(fēng)違規(guī)、屢整屢犯、重復(fù)事故、違章作業(yè)、建設(shè)程序違規(guī)等行為從嚴從快處理。

(三)整建結(jié)合,著眼長效原則。整治工作著手當前,著眼長遠,把整治活動與制度建設(shè)緊密結(jié)合,做到整治一點,規(guī)范一片,整治一次,規(guī)范長遠。通過整治,建立完善工程管理規(guī)章制度,形成長效管理機制。

三、實施范圍

全市所有在建建設(shè)工程及相關(guān)各方。

四、整治重點

(一)重點整治軌道交通等地下工程、模板支撐系統(tǒng)、大型施工機械、特殊部位腳手架、工地消防安全,房屋拆除作業(yè)、密閉空間作業(yè)等;

(二)重點加強對安全生產(chǎn)薄弱地區(qū)、事故多發(fā)企業(yè)、隱患多發(fā)環(huán)節(jié)和部位事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;

(三)重點查處建設(shè)手續(xù)不全,發(fā)生事故隱瞞不報、遲報、漏報的,對安全隱患拒不整改等違法違規(guī)行為的企業(yè)、工地和人員。

五、時間節(jié)點安排

第一階段排摸自查階段:各地區(qū)、各企業(yè)、各工地要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動和防臺防汛、有毒有害作業(yè)中毒、衛(wèi)生防疫等季節(jié)施工特點,宣傳、動員、部署,提高責(zé)任意識。組織排摸管理范圍內(nèi)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),確定查處治理內(nèi)容和對象,開展自查自糾。

第二階段檢查整改階段:企業(yè)加強對所屬工地、外省市滬辦加強對管理范圍內(nèi)的工地、監(jiān)管部門加強對監(jiān)督區(qū)域內(nèi)工地全面檢查,督促整改。重點檢查工程項目是否按要求開展隱患排查治理工作,是否按要求建立完善和落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否布置落實危險性較大分部分項工程的安全防范措施,是否有效落實應(yīng)急預(yù)案,是否落實文明施工各項措施。

六、工作要求

建設(shè)工地:總包單位牽頭,結(jié)合隱患排查治理工作,組織安全生產(chǎn)自查自糾。每月20日前分別向工地所在監(jiān)督站和所屬企業(yè)上報隱患排查治理宣傳教育工作情況。

施工企業(yè):對所屬工地的安全生產(chǎn)進行檢查、匯總、指導(dǎo),確定下一階段監(jiān)控指導(dǎo)重點。每月*日前向上級單位上報隱患排查治理、宣傳教育工作情況。

監(jiān)理單位:根據(jù)上級布置的安全生產(chǎn)工作要求,配合做好對所在工地的安全生產(chǎn)檢查,認真審核危險性較大工程專項施工方案并監(jiān)督實施,督促施工單位嚴格按照“三定”原則進行整改。

外省市滬辦建管處、企業(yè)大口:結(jié)合本系統(tǒng)施工企業(yè)的實際及發(fā)生事故特點,理出并摸清本系統(tǒng)范圍內(nèi)差的企業(yè),協(xié)同開展治理指導(dǎo)工作,督促企業(yè)進行專項整治。*月*日前向市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站上報整治工作總結(jié)。

監(jiān)督機構(gòu):區(qū)縣監(jiān)督站結(jié)合本區(qū)域的施工及事故特點,理出并摸清本區(qū)域范圍內(nèi)差的工地和差的企業(yè),針對性地開展重點治理。每周進行一次抽巡查,每月進行一次整治講評,通報和處理一批。每月*日前向總站上報整治查處情況,*月*日前向市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站上報整治工作總結(jié)。

市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站每月開展一次督查,每次組織10個檢查組,重點督查事故多發(fā)的區(qū)域,列入重點監(jiān)管范圍的企業(yè),受到較多社會投訴、引起關(guān)注的企業(yè)以及整治開展不力的區(qū)域、企業(yè)和工地。

七、結(jié)果處理

進一步加大建筑市場違法違規(guī)行為查處力度,通過嚴厲處罰一批違法違規(guī)企業(yè)和個人。

(一)對在整治期間發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全質(zhì)量隱患嚴重的工程,一律責(zé)令停工整改并全部上網(wǎng)公示;

(二)對違規(guī)項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師給予記*分的處理,對整改不力的施工企業(yè),依法給予暫扣安全生產(chǎn)許可證、暫停招投標的處罰;

(三)對于發(fā)生事故的工程,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人,依法給予暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。