建設(shè)局企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
時間:2022-05-31 10:24:00
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第一條目的
為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本管理實(shí)施細(xì)則。
第二條適用范圍
本管理實(shí)施細(xì)則適用于在本市范圍內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱建筑企業(yè)),以及安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理單位。
第三條管理部門
**市建設(shè)和交通委員會負(fù)責(zé)本市建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)管理工作。成立**市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組和**市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在**市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站),負(fù)責(zé)**市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作。
第四條管理分工
安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)按照分級、按專業(yè)、屬地化管理的原則設(shè)置:
(一)**市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)特級、一級、二級和專業(yè)級施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作;
(二)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊的三級及勞務(wù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作;
(三)市市政局、市水務(wù)局、市綠化局、市房地資源局分別負(fù)責(zé)公路、市政養(yǎng)護(hù)、燃?xì)狻⑺畡?wù)、綠化、拆房等施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的日常管理工作。
第五條申請條件
(一)提供《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條所規(guī)定提供的材料。
(二)通過規(guī)定數(shù)量的“三類人員”安全生產(chǎn)知識考核。
(三)依法進(jìn)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價。
(四)其他規(guī)定條件。
第六條網(wǎng)上申請
(一)登錄**市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站;
(二)下載并填寫相關(guān)表式;
(三)網(wǎng)上申請。
第七條受理
安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)對網(wǎng)上申請企業(yè)的受理日期為5個工作日,受理意見網(wǎng)上公告。
安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)對書面申請的企業(yè),當(dāng)場告知受理意見。
第八條審核
對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,必要時應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行抽查。各安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)在每月月底前,完成當(dāng)月20日以前和上月20日以后受理企業(yè)的審核工作,審核結(jié)果在網(wǎng)上公告。對于審核通過的企業(yè),由安全生產(chǎn)許可證管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送**市建設(shè)和交通委員會審批。
第九條審批
**市建設(shè)和交通委員會在收到報(bào)批報(bào)告之日起的5個工作日內(nèi),完成審批。審批結(jié)果在網(wǎng)上公告。
未通過審批的建筑施工企業(yè),自收到“不批準(zhǔn)”決定之日起,通過整改,2個月后方可再次提出申請。
第十條發(fā)證
經(jīng)審批符合安全生產(chǎn)條件的,自審批通過之日起5個工作日內(nèi)向申請企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。審批通過企業(yè)的名單、領(lǐng)證地點(diǎn)、時間及領(lǐng)證要求均在網(wǎng)上公告。
第十一條變更
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等企業(yè)基本信息的,應(yīng)當(dāng)在信息變更后的10個工作日內(nèi),登錄建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站辦理變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級后,應(yīng)依法進(jìn)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價,再登錄建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)站辦理變更手續(xù)。
第十二條管理職責(zé)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對在本行政管理區(qū)域內(nèi)從事施工活動的所有建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可動態(tài)監(jiān)督、檢查和管理。
第十三條市場準(zhǔn)入
各級建設(shè)行政主管部門在招投標(biāo)管理及審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)三類人員的持證情況進(jìn)行核查,對未合法持有安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),不允許其投標(biāo),不得核發(fā)施工許可證。
第十四條違規(guī)處理
各級建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)未取得安全生產(chǎn)許可證而施工的建筑施工企業(yè),應(yīng)將事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
各級建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)許可條件的,責(zé)令限期整改;經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)許可條件的,將相關(guān)事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十五條事故處理
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)企業(yè)違反安全生產(chǎn)條件的事實(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十六條動態(tài)考核
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)針對日常監(jiān)督、檢查、管理過程中企業(yè)的安全行為建立企業(yè)誠信記錄檔案,實(shí)施動態(tài)考核。動態(tài)考核管理辦法由市建筑業(yè)管理辦公室另行制定。
第十七條考核不合格的企業(yè),須接受安全生產(chǎn)許可證日常管理工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的安全生產(chǎn)條件審查。
第十八條年度抽查
各日常管理工作機(jī)構(gòu)對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行年度抽查。抽查企業(yè)數(shù)量不應(yīng)少于管理范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)的5%,且不應(yīng)少于15家。
第十九條外省市進(jìn)滬企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理(除暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰外),按照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條其他相關(guān)事宜應(yīng)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》等執(zhí)行。