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各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

家電下鄉(xiāng)是針對農(nóng)村消費(fèi)者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售指定家電產(chǎn)品，并由政府財(cái)政部門給予一定資金補(bǔ)貼的農(nóng)村家電推進(jìn)工程。這既是一項(xiàng)重要的惠農(nóng)政策，也是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、拉動內(nèi)需的重要舉措。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)[20*]134號，以下簡稱《意見》)和《財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部關(guān)于全國推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》（財(cái)建[20*]862號，以下簡稱《通知》)精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就本市開展家電下鄉(xiāng)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于本市家電下鄉(xiāng)的有關(guān)政策

（一）實(shí)施時(shí)間。

本市開展家電下鄉(xiāng)工作的時(shí)間為20*年春節(jié)至2013年1月底。

（二)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及限價(jià)。

1．根據(jù)財(cái)政部等部門《通知》要求，本市享受財(cái)政補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品包括彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)和手機(jī)4類，其銷售最高限價(jià)分別為彩電2000元，冰箱(含冰柜)2500元，洗衣機(jī)2000元，手機(jī)1000元。具體產(chǎn)品型號以商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。

2．根據(jù)國務(wù)院辦公廳《意見》關(guān)于“把摩托車、電腦、熱水器(含太陽能、燃?xì)?、電力?和空調(diào)等產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍，由各省(區(qū)、市)根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨髲闹羞x擇增加部分補(bǔ)貼品種”的規(guī)定，本市將電腦和空調(diào)2類產(chǎn)品也納入財(cái)政補(bǔ)貼的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價(jià)以商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部招標(biāo)確定并公布的為準(zhǔn)。

3．根據(jù)本市農(nóng)民消費(fèi)需求情況的調(diào)查，將熱水器(含太陽能、燃?xì)?、電力?和微波爐2類受郊區(qū)農(nóng)民歡迎、市場潛力大的產(chǎn)品作為本市自主增加的財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價(jià)由市財(cái)政局、市商務(wù)局和市工業(yè)促進(jìn)局通過招標(biāo)方式確定，另行公布。

（三）享受本市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的對象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

1．補(bǔ)貼對象。凡具有本市農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民，在家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施期內(nèi)購買納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均可以戶為單位申領(lǐng)補(bǔ)貼。

2．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的13％。每戶農(nóng)民購買的每類產(chǎn)品，只能有1件可按上述標(biāo)準(zhǔn)享受財(cái)政補(bǔ)貼。

（四）產(chǎn)品購買和補(bǔ)貼申領(lǐng)。

在家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施期內(nèi)，本市農(nóng)民可持居民身份證到商務(wù)部門確定并公布的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)(有家電下鄉(xiāng)標(biāo)識)購買納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。

農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，及時(shí)持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件、身份證(或公安戶籍管理部門出具的身份證明)原件、戶口簿原件、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、“糧食直補(bǔ)一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼資金的申報(bào)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所初審后，將符合補(bǔ)貼要求的材料報(bào)送區(qū)縣財(cái)政局。區(qū)縣財(cái)政局審核無誤后，在購買人提出申請的15個(gè)工作日內(nèi)，將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人的“糧食直補(bǔ)一卡通”或*農(nóng)村商業(yè)銀行存折上的帳戶內(nèi)。

（五）實(shí)施步驟。

鑒于國家新增的4類財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和本市自主增加的2類財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品還需通過招標(biāo)方式確定，本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售采取統(tǒng)一宣傳、分步實(shí)施的方式。20*年1月23日至1月31日為試銷階段，20*年2月1日至2013年1月31日為實(shí)施階段。

在試銷階段，啟動財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中的彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)4類產(chǎn)品的銷售。在實(shí)施階段，除繼續(xù)銷售上述產(chǎn)品外，電腦、空調(diào)、熱水器(含太陽能、燃?xì)?、電力?和微波爐4類產(chǎn)品也納入銷售范圍，具體產(chǎn)品型號和銷售最高限價(jià)待招標(biāo)確定并公布后即行實(shí)施。

二、關(guān)于對承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)企業(yè)的工作要求

承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的生產(chǎn)和銷售企業(yè)要從農(nóng)民的需求和利益出發(fā)，制定有效措施，全力做好相關(guān)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定符合本企業(yè)實(shí)際的工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效管理。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)要與商務(wù)部門簽訂責(zé)任書，在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。

（二）保證質(zhì)量，統(tǒng)一標(biāo)識。

生產(chǎn)企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并制作統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識卡(一品一卡)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理。

銷售企業(yè)要按照《*市商務(wù)局關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作的通知》(京商運(yùn)行字[20*]4號)要求，將符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)所在區(qū)縣商務(wù)局備案。同一網(wǎng)點(diǎn)不得在不同區(qū)縣重復(fù)備案。

銷售企業(yè)要統(tǒng)一各銷售網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄、購買須知及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專人監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)的銷售及服務(wù)情況。

（四）送貨上門，服務(wù)到位。

各相關(guān)企業(yè)要開展多種形式的送貨下鄉(xiāng)活動，方便農(nóng)民購買。提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修、退換貨等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識，讓農(nóng)民買得方便、用得安心。

（五）登陸系統(tǒng)，報(bào)送信息。

銷售網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)、準(zhǔn)確地將銷售信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。銷售企業(yè)要定期向商務(wù)、財(cái)政部門匯報(bào)家電下鄉(xiāng)工作的開展情況。

（六）制定預(yù)案，保證供應(yīng)。

各相關(guān)企業(yè)要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，如搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭等，制定有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

三、本市家電下鄉(xiāng)工作的組織實(shí)施

各級政府、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展家電下鄉(xiāng)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立*市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議制度。分管副市長為召集人，市委宣傳部和市商務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市工業(yè)促進(jìn)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市家電下鄉(xiāng)工作。市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。各相關(guān)區(qū)縣也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)縣的家電下鄉(xiāng)工作。

（二）明確職責(zé)分工。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定并及時(shí)公布網(wǎng)點(diǎn)名單，提供家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策咨詢服務(wù)，組織做好銷售、配送、維修、退換貨等工作，全面掌握家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況；財(cái)政和工業(yè)促進(jìn)部門負(fù)責(zé)組織做好本市自主增加財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的招投標(biāo)工作；同時(shí)，財(cái)政部門要做好補(bǔ)貼對象的審核和資金兌付工作，確保資金及時(shí)、足額補(bǔ)貼到農(nóng)戶，并安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施；工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)做好對財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)處理農(nóng)民的投訴。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，共同做好家電下鄉(xiāng)工作。

（三）加大宣傳力度。

做好政策的宣傳和推廣是實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作的重要內(nèi)容。各區(qū)縣政府和農(nóng)業(yè)、宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公告、宣傳欄、宣傳單等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策，真正做到家喻戶曉。要將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點(diǎn)、補(bǔ)貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等政策和具體實(shí)施辦法宣傳清楚、解釋明白，切實(shí)把黨和政府對廣大農(nóng)民的關(guān)懷落到實(shí)處。

（四）強(qiáng)化日常監(jiān)管。

商務(wù)部門要定期檢查、了解財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售情況。對不履行承諾或有騙取補(bǔ)貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的銷售企業(yè)，由市商務(wù)局會同市財(cái)政局等部門進(jìn)行處理，并報(bào)請商務(wù)部、財(cái)政部取消銷售企業(yè)資格。(市商務(wù)局咨詢投訴電話：)

財(cái)政部門要定期檢查和掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)管理，可委托審計(jì)部門或社會審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金專款專用和及時(shí)足額兌付；通過多種方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金的行為。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。(市財(cái)政局咨詢投訴電話：

工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要認(rèn)真做好對財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)處理針對財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量投訴。(市工商局咨詢投訴電話：12315，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局咨詢投訴電話：12365)

各區(qū)縣政府要落實(shí)監(jiān)督和檢查責(zé)任，杜絕任何侵害農(nóng)民權(quán)益的行為發(fā)生；要公布咨詢投訴電話，及時(shí)處理群眾投訴；定期檢查政策執(zhí)行情況，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握家電下鄉(xiāng)工作動態(tài)。