導(dǎo)語(yǔ)：房屋拆遷問(wèn)題通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)房屋拆遷工作，規(guī)范房屋拆遷管理和實(shí)施，依法行政、依法拆遷，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，維護(hù)拆遷人與被拆遷人及拆遷關(guān)系人的合法權(quán)益，加快房屋拆遷進(jìn)程，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，就房屋拆遷工作提出以下意見：

一、明確職能，落實(shí)責(zé)任

1、市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)力量，集中精力抓好拆遷管理，負(fù)責(zé)擬定房屋拆遷政策；審核市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置方案，測(cè)算、核定具體項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置成本；對(duì)全市房屋拆遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、對(duì)城鎮(zhèn)凈地出讓項(xiàng)目和征用土地項(xiàng)目的房屋拆遷，由市國(guó)土管理部門落實(shí)拆遷安置資金、落實(shí)拆遷安置用地，并根據(jù)拆遷法規(guī)規(guī)定，對(duì)所委托的拆遷實(shí)施單位充分授權(quán)，支持、督促、配合拆遷實(shí)施單位及區(qū)屬各部門的工作，及時(shí)幫助拆遷實(shí)施單位解決工作困難，共同搞好拆遷工作。

3、將房屋拆遷裁決權(quán)、行政強(qiáng)拆實(shí)施權(quán)下放給各區(qū)政府(管委會(huì))。拆遷裁決權(quán)下放屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部委托，各區(qū)政府(管委會(huì))仍以市房管部門名義進(jìn)行；需要實(shí)施行政強(qiáng)拆的，按照法定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后由區(qū)政府(管委會(huì))組織實(shí)施。

4、適當(dāng)提高拆遷代辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提前完成拆遷任務(wù)的單位及安置過(guò)程中節(jié)約安置用地、安置房源、拆遷成本的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另定。

二、拆遷工作應(yīng)遵循的原則

1、拆遷市場(chǎng)準(zhǔn)入原則

加強(qiáng)房屋拆遷單位和拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。拆遷入委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷；拆遷當(dāng)事人委托進(jìn)行拆遷估價(jià)的，應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)。

房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照房屋拆遷工作規(guī)程依法實(shí)施房屋拆遷。

拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則確定拆遷補(bǔ)償市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，估價(jià)結(jié)果須經(jīng)市房屋拆遷估價(jià)專家委員鑒定，方可作為拆遷裁決的依據(jù)。

房屋拆遷逐步實(shí)施市場(chǎng)化，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拆遷入按照、規(guī)劃要求，通過(guò)拆遷項(xiàng)目招標(biāo)確定拆遷實(shí)施單位。只要具有拆遷資格證書的單位都可以參加競(jìng)標(biāo)，不搞地方保護(hù)主義。

對(duì)房屋拆遷單位和拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)那些不依法辦事、業(yè)務(wù)技術(shù)不熟、服務(wù)態(tài)度差的，要及時(shí)依法予以處理。

2、“雙向”評(píng)估，等值交換原則

房屋拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償金額嚴(yán)格按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，要“雙向"評(píng)估(即對(duì)被拆遷房屋與所調(diào)換房屋都進(jìn)行價(jià)值評(píng)估)，等值交換，結(jié)算差價(jià)。

3、房屋拆遷屬地負(fù)責(zé)原則

各區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)屬地內(nèi)房屋拆遷管理工作。組織區(qū)房管部門、行政執(zhí)法部門、街道辦事處，積極配合拆遷人及其委托的拆遷實(shí)施單位對(duì)拆遷地塊調(diào)查摸底，制定拆遷補(bǔ)償安置方案，嚴(yán)格操作程序，配合上戶動(dòng)員搬遷。區(qū)屬各部門要加強(qiáng)溝通、互相配合、形成合力，充分發(fā)揮各區(qū)行政優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人際優(yōu)勢(shì)，共同搞好房屋拆遷工作，加快房屋拆遷進(jìn)程。

被拆遷單位及被拆遷人所在單位應(yīng)當(dāng)積極配合，大力支持房屋拆遷工作。

4、優(yōu)先建設(shè)安置房原則

嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要制定房屋拆遷年度計(jì)劃。根據(jù)房屋拆遷年度計(jì)劃，優(yōu)先建設(shè)拆遷安置房。力爭(zhēng)做到現(xiàn)房安置，將“人等房"變?yōu)椤胺康热恕?，以化解被拆遷人的過(guò)渡困難。每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的拆遷安置房建設(shè)，對(duì)拆遷安置房建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、報(bào)建、施工等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持，積極配合，提高審批速度，限時(shí)辦結(jié)，加快安置房建設(shè)進(jìn)程。

拆遷安置房建設(shè)，由市、區(qū)二級(jí)負(fù)責(zé)。

5、農(nóng)房拆遷按標(biāo)準(zhǔn)安置原則

集體所有土地上農(nóng)房拆遷，按照《南昌市農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償指導(dǎo)意見》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安置補(bǔ)償。

被拆遷房屋建筑面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按被拆遷房屋建筑面積安置補(bǔ)償；被拆遷房屋建筑面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安置，超過(guò)部分按被拆遷房屋重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

6、凈地出讓原則

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬出讓地塊實(shí)行凈地出讓，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出讓地塊范圍內(nèi)的房屋先行拆遷，房屋拆遷基本完畢后出讓該地塊國(guó)有土地使用權(quán)。

三、依法拆遷，維護(hù)拆遷雙方的合法權(quán)益

房屋拆遷政策性強(qiáng)，關(guān)系到被拆遷人的切身利益，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。

1、嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審批。按照拆遷法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審核發(fā)放，法定要件不齊的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

2、認(rèn)真審核拆遷補(bǔ)償安置方案。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷法規(guī)制定切實(shí)可行的拆遷補(bǔ)償安置方案，確保拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)到位，安置房源落實(shí)到位。

3、嚴(yán)格實(shí)行拆遷公示制度、信訪服務(wù)制度、投訴舉報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠(chéng)信制度、“一站式”服務(wù)制度，確保拆遷當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4、對(duì)那些索要超過(guò)規(guī)定的高額補(bǔ)償，不按法定程序解決拆遷糾紛，濫用權(quán)利，經(jīng)充分協(xié)商并給予了貨幣補(bǔ)償或提供了安置房仍拒不搬遷且嚴(yán)重影響房屋拆遷進(jìn)程的被拆遷人或者房屋承租人，可依法組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

四、加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)拆遷工作

加強(qiáng)“人民城市人民建，建設(shè)城市為人民”的宣傳，使群眾了解城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，房屋拆遷是城市建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城市建美了，群眾才能享受改革發(fā)展的成果。應(yīng)當(dāng)利用新聞媒體正面宣傳依法拆遷，引導(dǎo)群眾糾正片面認(rèn)識(shí)，依法行使物權(quán)，法律只保護(hù)合法的、正當(dāng)?shù)臋?quán)益，正確處理公民個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的關(guān)系，顧全大局，支持城市建設(shè)，支持房屋拆遷。

加強(qiáng)全市房屋拆遷工作人員拆遷法規(guī)學(xué)習(xí)、拆遷業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極向拆遷地塊的被拆遷人宣傳國(guó)家政策、拆遷法規(guī)，做好搬遷動(dòng)員的政治思想工作。