行政機關(guān)三項制度通知
時間:2022-11-19 03:19:00
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各市、縣(市、區(qū)),自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關(guān)各有關(guān)單位,各有關(guān)中直駐桂單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
為貫徹落實劉奇葆書記在自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)工作座談會上的講話精神和陸兵主席在全區(qū)落實“三項制度”工作交流電視電話會議的講話精神,總結(jié)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)各級行政機關(guān)貫徹落實“三項制度”的經(jīng)驗、做法,指導(dǎo)督促各級行政機關(guān)更好地執(zhí)行“三項制度”,自治區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定對全區(qū)各級行政機關(guān)落實“三項制度”的情況進(jìn)行一次調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)研的主要任務(wù)
在自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)各級行政機關(guān)選擇一批落實“三項制度”比較好的典型進(jìn)行深入調(diào)研,總結(jié)、提煉好的做法和經(jīng)驗,
上升為規(guī)律性認(rèn)識,形成具有普遍意義的指導(dǎo)性意見,用于指導(dǎo)全區(qū)不同層級政府、不同職能部門規(guī)范實施“三項制度”。
二、調(diào)研的主要內(nèi)容
(一)落實首問負(fù)責(zé)制情況。1、如何設(shè)立機關(guān)服務(wù)窗口,如何落實服務(wù)窗口工作人員、明確首問責(zé)任人;2、如何對服務(wù)窗口充分授權(quán)、明確服務(wù)窗口及首問責(zé)任人;3、如何實行一次性告知,包括一次性告知的內(nèi)容、方式;4、如何搞好服務(wù)窗口與部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的銜接等。
(二)落實限時辦結(jié)制情況。1、如何編制機關(guān)辦理事項流程時限;2、如何對機關(guān)內(nèi)部行政審批職能進(jìn)行調(diào)整,將審批權(quán)限集中到一個內(nèi)設(shè)機構(gòu);3、如何落實不同環(huán)節(jié)的辦理時限確保在總時限內(nèi)辦結(jié)及如何完善事項辦理交接登記手續(xù);4、如何優(yōu)化、再造辦理流程和減少機關(guān)辦理事項的環(huán)節(jié);5、如何開展并聯(lián)審批和聯(lián)合審批。
(三)落實責(zé)任追究制情況。1、行政機關(guān)首長、首問責(zé)任人、具體承辦崗位人員之間的責(zé)任如何劃分,對違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制如何問責(zé);2、如何建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)、完善行政效能監(jiān)察;3、對行政效能投訴如何處理。
(四)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況。1、各級政務(wù)服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制配備的情況;2、各部門對本機關(guān)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的窗口和人員充分授權(quán)、能否在政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)的情況;3、規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心管理和運作的情況;4、行政許可和非行政許可審批事項及行政事業(yè)性收費進(jìn)入服務(wù)中心辦理情況;5、各級各部門和投資者、群眾對辦好政務(wù)服務(wù)中心的意見和建議。
三、調(diào)研方法
自治區(qū)作風(fēng)效能辦分別成立區(qū)直機關(guān)調(diào)研組、市機關(guān)調(diào)研組、縣(市、區(qū))機關(guān)調(diào)研組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)調(diào)研組和推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研組等5個專項調(diào)研組,分別到全區(qū)各有關(guān)行政機關(guān)開展調(diào)研工作(各組開展調(diào)研的具體時間、地點另行對應(yīng)通知)。各調(diào)研組將與各調(diào)研點的有關(guān)同志共同研究總結(jié)實施“三項制度”的經(jīng)驗、做法,調(diào)研活動采取以下方式進(jìn)行:
(一)收集書面材料。各有關(guān)行政機關(guān)按調(diào)研組的要求,將落實“三項制度”的情況和經(jīng)驗以書面形式提供給調(diào)研組。
(二)召開座談會。到有關(guān)單位召開座談會,聽取落實“三項制度”的經(jīng)驗介紹及工作建議。
(三)走訪管理和服務(wù)對象。聽取服務(wù)對象(包括部分投資者和涉及面較廣的部分群眾)對落實“三項制度”的意見和建議。
(四)現(xiàn)場調(diào)研。深入具有審批、收費、公共服務(wù)職能的行政機關(guān)了解機關(guān)服務(wù)窗口建立情況、首問責(zé)任人落實情況、給窗口授權(quán)情況、編制機關(guān)辦事流程和簡化辦事程序等情況?,F(xiàn)場察看各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況和各單位電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)情況。
四、時間安排
調(diào)研時間總體安排為6月上旬至7月下旬,主要分為二個階段:
(一)6月上旬至7旬上旬完成對有關(guān)行政機關(guān)的調(diào)研工作,并對調(diào)研材料進(jìn)行初步的整理,形成調(diào)研報告。
(二)7月中、下旬召開不同層次的專題經(jīng)驗交流會,推廣先進(jìn)典型,研討如何結(jié)合實際落實“三項制度”,在此基礎(chǔ)上提出實施“三項制度”的規(guī)范性指導(dǎo)意見,指導(dǎo)全區(qū)各級行政機關(guān)更好地實施“三項制度”。
五、相關(guān)要求
全區(qū)各級各部門作風(fēng)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視這次調(diào)研活動,把這次調(diào)研活動作為推進(jìn)“三項制度”貫徹落實,確保全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)活動取得實效的重要舉措。調(diào)研組所到的區(qū)直部門、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要抽調(diào)人員參加調(diào)研組工作,并為調(diào)研活動的開展提供便利,確保調(diào)研活動取得預(yù)期效果。
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