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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

近期以來，全市各地因連降暴雨造成大面積地區(qū)受災，部分地區(qū)造成人員傷亡。市委、市政府領導對此高度重視，市政府辦公廳近期連續(xù)下發(fā)多個文件，要求認真吸取教訓，舉一反三，切實保障人民群眾生命財產安全。為認真貫徹落實市委黃鎮(zhèn)東書記重要批示和市政府辦公廳**辦發(fā)[2004]160號、161號、166號、175號等有關汛期防洪救災工作文件精神，切實做好當前汛期防災救災安全工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、進一步深化認識，高度統(tǒng)一思想

各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，牢固樹立安全第一、“責任重于泰山”的思想，充分認識當前汛期防災安全形勢的嚴峻性，提高對汛期安全工作緊迫性和艱巨性的認識，把做好汛期防洪救災工作作為當前的一件大事，針對當前汛期防災安全工作特點，以求真務實的作風，加強汛期防災安全工作的監(jiān)管防范力度，采取堅決有力措施，確保汛期人民群眾生命財產安全。

二、切實加強領導，暢通工作信息

各級各部門主要領導要對本地區(qū)本部門汛期防災安全工作負總責，逐級建立責任制，層層落實工作責任，形成對汛期防災安全工作的強有力領導。各級各部門領導班子要專題研究汛期防災安全工作，進一步修訂和完善防洪救災和地質災害應急預案，建立汛期中相應的管理機構和崗位責任制，加強汛期值班領導，認真執(zhí)行汛期值班、巡查和災情速報制度，嚴格落實24小時汛期值班制度，務必做到責任到位、措施到位、任務到人，確保指揮有力、信息暢通、處置迅速，有效遏制重特等自然災害發(fā)生。一旦出現(xiàn)險情、災情，要立即啟動預案，果斷處置，全力組織做好搶險救災，把災害損失降到最低限度，并必須迅速按規(guī)定上報縣委辦、縣府辦和相關部門，不得遲報、漏報和瞞報。上報的災情必須經同級政府或部門主要領導或分管領導審簽?？h政府有關部門上報市政府有關部門的災情，必須在規(guī)定時間內報縣政府主要領導或分管領導審簽，災情數(shù)據(jù)的審核統(tǒng)一由縣政府救災辦把關，未經審核審簽不得以任何借口擅自上報。

三、立即開展安全大檢查，徹底消除各類安全隱患

各級各部門要按照“監(jiān)測要嚴，預報要準、反應要靈，撤離要快、措施要力”的要求，結合各自的具體情況，立即組織開展一次全面、細致、深入的防汛安全大檢查，認真做好各項監(jiān)測預警工作。重點對煤礦、非煤礦山、危險化學品貯存設施、大壩、橋梁、危房、公路、通訊、電力、建筑施工現(xiàn)場等部位，特別是對礦山的廢渣場、建筑工地的物料堆積、垃圾處理場，以及可能或發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性災害的重點部位和場所，要組織專項安全檢查，并加強監(jiān)控。對查出的各類隱患問題，要明確責任，制訂可行的整改措施，限期解決；對短期內難以徹底整改的，要采取可靠有效的防范措施密切監(jiān)控，特別是重要地段重大地質災害隱患點，要實行專業(yè)監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合，進行全天侯監(jiān)測，不放過任何災害變異現(xiàn)象。對居住在險區(qū)的群眾，要逐戶發(fā)放“防災避險明白卡”，明確險情警報信號、人員撤離路線和方向，務必做到家喻戶曉。對發(fā)現(xiàn)的危險點和群眾提供的災情線索，要及時作出危險性、危害性判斷，采取堅決果斷的應急措施，提前轉移受山洪和地質災害威脅地區(qū)的群眾，確保萬無一失?？h級有關部門汛期防災安全大檢查具體分工是:

一是由縣水利農機局牽頭，開展水利設施和水庫安全大檢查。認真抓好險區(qū)險段的巡查排危工作，嚴防水利設施和水庫安全事故發(fā)生。

二是縣交通局牽頭，組織開展汛期水上交通運輸安全大檢查。針對水上交通運輸安全防范特點，堅決遏制水上交通安全事故多發(fā)勢頭。

三是由縣安監(jiān)局牽頭，組織開展汛期煤礦“雨季三防”安全大檢查。重點檢查煤礦矸石堆積物、防洪水、防雷電、防排水工作和主要水害因素情況，對防治水措施不落實、防排水設施不完善、存在重大水災隱患的生產經營單位要責令停產、停業(yè)整頓，防止汛期發(fā)生煤礦重特大透水和雷電事故。

四是由縣國土房管局牽頭，開展汛期地質災害隱患安全大檢查。重點檢查包括監(jiān)測責任人、預警信號、撤離線路等內容的防災預案；地質災害監(jiān)測、預報、預警工作的落實情況。

五是由縣市政局牽頭，組織開展汛期垃圾場所災害隱患安全大檢查。重點檢查垃圾處理場堆積物、市政工程及對周邊群眾的危害。對查出的隱患要立即進行排除，防止汛期發(fā)生坍塌等災害事故。

六是由縣教委牽頭，開展學校汛期安全大檢查。重點對教學、生活設施及學校周邊環(huán)境的防排水系統(tǒng)、堡坎、圍墻等設施的情況進行檢查。

七是由縣建委牽頭，開展建筑工地汛期安全大檢查。特別是對正在施工建設中的高切坡、深開挖工程要重點進行監(jiān)控，嚴防因暴雨造成重大災害。全面對建筑施工現(xiàn)場的腳手架、物料和棄土堆積場所進行檢查。

八是由縣企業(yè)發(fā)展局、安監(jiān)局共同牽頭，開展非煤礦山安全大檢查。廣泛深入開展企業(yè)“升級達標”專項活動，嚴防汛期重特大垮塌事故發(fā)生。

其他各相關部門必須嚴格履行各自職責，相互協(xié)調配合，落實汛期防災安全工作任務，確保不發(fā)生重大災情和人員傷亡事故。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負責組織開展本地區(qū)的汛期防災安全大檢查工作，要迅速開展轄區(qū)內汛期防災安全的全面監(jiān)測、全面排查、全面整改，切實擔負起本地區(qū)汛期防災安全工作的責任。各級各部門的檢查總結于本月23日前報縣安監(jiān)局匯總，上報縣政府審核后報市政府。

五、加強宣傳教育，提高廣大群眾安全意識

新聞媒體要加強汛期安全工作的宣傳力度。各級各部門要充分利用電視、報刊、廣播等媒體，采取多種形式組織開展一些貼近基層、貼近群眾的防災安全宣傳教育活動。要在全社會普及安全法律知識，增強全民安全觀念，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，切實提高廣大干部群眾的汛期防災安全意識和安全自救能力。

當前，全力以赴認真做好汛期防災安全工作，是各級各部門領導的一項重要政治任務，必須實行嚴格的領導責任制和責任追究制。各級各部門特別是各級領導干部必須從實踐“三個代表”重要思想、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，切實加強組織領導，采取堅決有力措施，齊心協(xié)力打好防洪搶險救災總體仗。對拖延推諉、失職瀆職者，對工作不力導致人員傷亡等嚴重后果的，要堅決依法追究責任，嚴肅處理。