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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣政府各部門，有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實全市清查處置三鹿牌奶粉專項工作電視電話會議精神，進(jìn)一步做好全縣奶制品等食品安全專項整治工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)奶制品等食品安全工作的緊急通知》（**辦發(fā)〔2008〕271號）的要求，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

食品安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)千家萬戶的平安和健康。三鹿奶粉事件是一起典型的重大食品安全事故，波及范圍廣，影響大。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，立即啟動了國家重大食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)，成立了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對嚴(yán)肅處理三鹿片嬰幼兒奶粉事件作出了專題部署。隨著各項工作的深入，目前又檢測出伊利、蒙牛、施恩、雅士利等22個廠家69批次產(chǎn)品中存在三聚氰胺，問題奶粉的品種還在不斷增加，形勢十分嚴(yán)峻。各級各部門一定要從講政治、顧大局的高度，把受到三聚氰胺污染的三鹿等問題奶粉的清查和致病患兒的救治工作作為當(dāng)前的一項主要工作抓好抓落實，盡可能將這次奶粉事件對人民群眾的損害降到最低限度。

二、明確責(zé)任，狠抓落實，合力做好各項應(yīng)急處置工作

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、有關(guān)部門要采取強(qiáng)有力的措施，及時發(fā)現(xiàn)和救治我縣因食用三鹿等品牌奶粉而致病的兒童，確保不出現(xiàn)死亡病例；要認(rèn)真履職盡責(zé)，廣泛發(fā)動，迅速開展對轄區(qū)內(nèi)奶粉市場的執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，將問題奶粉在我縣各市場及時下架封存，防止流毒擴(kuò)大。

（一）全面落實屬地化管理責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）是當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管責(zé)任主體。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門要迅速行動起來，切實把各項工作抓落實。

一是及時開展篩查救治。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要認(rèn)真肩負(fù)起食品安全工作屬地化管理職責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，積極動員組織干部群眾，下鄉(xiāng)進(jìn)村、重點篩查農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，盡可能讓所有食用過三鹿等問題奶粉而有異常體癥的嬰幼兒得到及時檢查和救治?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院作為全縣定點集中收治醫(yī)院，要負(fù)責(zé)相關(guān)患兒的診斷和輕癥患兒的治療，做到專門門診、診治設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員和預(yù)留床位的落實，確保診療工作規(guī)范、有序，確保無漏診、誤診，確?；鶎酉嚓P(guān)患兒能夠得到方便、及時、有效的診療，確保不發(fā)生患兒死亡。對食用三鹿等問題奶粉的嬰幼兒實行免費檢查和治療，診治費用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付，工作結(jié)束后由市縣財政給予補(bǔ)助，堅決不允許因為費用問題使患兒得不到及時診治。

二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要以農(nóng)村集市為重點，加大對轄區(qū)內(nèi)問題奶粉的查處力度，問題奶粉要全部下架。市場的問題奶粉下架工作以工商系統(tǒng)為主進(jìn)行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及基層攤點的問題奶粉下架工作由所屬各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)，必須確保所有問題奶粉下架封存，并自行召回已售出的問題奶粉。要狠抓源頭企業(yè)的監(jiān)管，認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，明確工作制度，確保工作措施到位，扎實開展生鮮牛奶生產(chǎn)源頭管理，對行政區(qū)域內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖場（戶）要進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)不合格的生鮮牛奶，立即停止生產(chǎn)，停止銷售，并予以查封；對已經(jīng)流入市場的，要立即下架、召回，決不允許造成社會危害。

（二）進(jìn)一步明確有關(guān)部門責(zé)任?？h政府有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、協(xié)調(diào)配合，共同做好三鹿奶粉事件的各項應(yīng)急處置工作。

縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局要繼續(xù)組織開展對生鮮牛奶質(zhì)量安全專項監(jiān)測，強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖的生產(chǎn)管理，加大對奶牛養(yǎng)殖場管理力度，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)飼料安全監(jiān)管，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖模式，堅決打擊生鮮牛奶摻假制假的違法行為。

縣質(zhì)監(jiān)局要不定期組織力量對高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，并建立舉報獎勵制度，鼓勵社會各界和市民對食品生產(chǎn)加工違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

縣工商局要繼續(xù)對奶粉生產(chǎn)經(jīng)營主體資格進(jìn)行全面檢查，組織力量開展奶粉市場專項執(zhí)法檢查，認(rèn)真做好三鹿等問題奶粉下架的監(jiān)督指導(dǎo)工作，查清奶粉的來源及銷售去向，積極受理消費者的申訴、咨詢，督促辦理退貨有關(guān)事宜。

縣衛(wèi)生局要立即成立專家組，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療救治指導(dǎo)工作。經(jīng)縣級專家組確診的患兒由**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院三個醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中收治。

縣食品藥品監(jiān)管分局要組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，及時按規(guī)定報告工作進(jìn)展情況。

三、強(qiáng)化信息報送和新聞宣傳工作

（一）加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣食品安全相關(guān)職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并指定專人務(wù)必于每日上午10點前向縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（電話：437*****〔上班時間〕、437*****〔下班、節(jié)假日時間〕，傳真：437*****〔上班時間〕，郵箱：*****@）報送工作情況，發(fā)現(xiàn)重要情況要及時處置迅速上報，以便及時匯總上報市政府。報送內(nèi)容要認(rèn)真做到簡潔、真實、客觀，產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)要具體、準(zhǔn)確。對嬰幼兒奶粉銷售環(huán)節(jié)存在的問題，要有原因分析，重要事件的信息要有跟蹤調(diào)查結(jié)論。

（二）正確把握輿論導(dǎo)向。任何部門、單位未經(jīng)授權(quán)，不得擅自相關(guān)消息?？h外宣辦要把握好輿論導(dǎo)向，嚴(yán)禁新聞炒作?？h內(nèi)各媒體要按照“及時、公開、透明、有序”的要求，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳教育，以多種方式提高全縣市民特別是農(nóng)村群眾對此事件的知曉度，讓廣大群眾主動報告，積極參與篩查，盡量減少由于告知不到位使群眾繼續(xù)食用問題奶粉，甚至出現(xiàn)耽誤病癥治療的情況發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，認(rèn)真做好我縣食品安全監(jiān)管工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對三鹿等品種嬰幼兒奶粉事件處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣府辦、宣傳部（外宣辦）、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣貿(mào)易局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管分局等部門為成員的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要按照食品安全工作“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的要求，迅速成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力投入三鹿等問題奶粉排查的各項工作中。

（二）鞏固完善防范機(jī)制。食品安全事故重在事前防范，建立長效機(jī)制?？h應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職能職責(zé)，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平，健全信息通報、平行調(diào)查、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，堅決防止出現(xiàn)自行其事、推諉扯皮的現(xiàn)象，確保各部門能夠在統(tǒng)一的部署下，密切配合，聯(lián)動推進(jìn)，形成全縣食品安全監(jiān)管工作的整體合力。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要切實擔(dān)負(fù)起食品安全屬地化管理的總責(zé)，建立和落實食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制，層層抓落實，全力做好本轄區(qū)食品安全監(jiān)管的各項工作?？h政府將嚴(yán)格責(zé)任追究，對開展食品安全工作不力、敷衍塞責(zé)的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門，將予以通報批評；對因瀆職失職的有關(guān)單位和人員，將按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。