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各縣(區(qū))委，市直、中央及省屬駐保第一批開展先進性教育活動的單位，市委各督導組：

我市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動已全面啟動，為了切實抓好第一批開展先進性教育活動單位學習動員階段的工作，現(xiàn)將做好第一階段的有關(guān)問題通知如下：

一、搞好學習動員，打牢思想基礎(chǔ)

要堅持把搞好思想發(fā)動，提高思想認識，作為搞好整個先進性教育的前提和基礎(chǔ)，把各級黨組織和全體黨員的積極性充分調(diào)動起來，增強搞好先進性教育活動的自覺性和主動性。

1、制定實施方案。各地各部門各單位要根據(jù)《市委關(guān)于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》、市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組《**市第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》和全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議的要求，結(jié)合各地各部門實際情況，制定開展第一批先進性教育活動的具體方案，并制定領(lǐng)導班子開展先進性教育活動的工作方案，于2月底前報市委先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室備案。實施方案制定后，要制定好第一階段的日程安排，做到統(tǒng)籌考慮，合理安排。各地各部門要摸清第一批開展先進性教育活動的對象，做到不重不漏，確保每一名黨員都能參加活動、受到教育。

2、開好動員大會。實施方案經(jīng)督導組審查同意后，要及時召開動員大會，進行學習部署。各縣(區(qū))委要在春節(jié)前及時召開動員大會，市直、中央及省屬駐保第一批開展先進性教育活動的單位務必要在2月底前及時召開動員大會，黨委（黨組）書記或單位主要領(lǐng)導要親自作動員，督導組長提要求，要講清楚中央、省委和市委關(guān)于開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求和基本原則；講清楚黨委(黨組)對本地本部門開展先進性教育活動的具體部署和安排；講清楚對黨員和黨組織的具體要求。要在普遍的思想發(fā)動基礎(chǔ)上，有針對性地解決黨員中存在的思想認識問題；在提高思想認識的同時，注意幫助解決困難黨員的實際問題，特別是在春節(jié)期間組織慰問好困難黨員，幫助他們排憂解難，解除他們的后顧之憂。使思想發(fā)動覆蓋到全體黨員，做到不留空白。因故不能按時召開動員大會的，需及時向市委先進性教育活動領(lǐng)導小組報告。

3、組織學習討論。動員大會后，各級黨組織要及時組織黨員深入學習中央、省委和市委關(guān)于開展先進性教育活動的精神，深入學習黨委(黨組)主要負責同志的動員報告，通過學習討論，進一步增強對搞好先進性教育活動重要性、必要性的認識，掌握本單位開展先進性教育活動的具體實施方案和對黨員的具體要求，明確每個基層黨組織和黨員的職責義務，明確新時期黨員先進性的具體要求，端正參加學習教育活動的態(tài)度，積極投入到先進性教育活動。

4、提高思想認識。要引導廣大黨員圍繞同志提出的新時期共產(chǎn)黨員保持先進性“六個堅持”的基本要求，深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，全面把握黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委七屆五次、六次全會以及市委一屆七次全會精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和市委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求上，增強搞好先進性教育活動的責任感和使命感，增強搞好先進性教育活動的自覺性和主動性。

二、認真組織好學習培訓

從2月中旬至3月上旬，各地各部門各單位要根據(jù)市委先進性教育活動領(lǐng)導小組制定的《第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》，認真開展學習培訓。學習培訓的時間不得少于40個小時。

l、明確學習內(nèi)容。要認真組織黨員學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學好黨章；黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要深入學習同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》、《同志論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)〈專題摘編〉》；廣大黨員還要認真學習中央、省委和市委領(lǐng)導同志有關(guān)先進性教育活動的重要講話和專題報告精神；學習省委七屆五次、六次全會和市委一屆七次全會精神。學習培訓的參考材料要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一要求確定，不宜過多過繁。

2、抓好自學和集體學習。要結(jié)合工作和思想實際，結(jié)合對存在問題的初步查找，通讀文獻，深入思考，認真自學，特別是春節(jié)假日期間要認真組織黨員安排好自學，學習好規(guī)定篇目。各級黨委(黨組)和基層黨組織要安排時間，進行集中學習。黨員領(lǐng)導干部和基層黨組織負責人除參加領(lǐng)導班子的學習活動外，還要深入所在支部，以普通黨員身份參加學習活動。要對不同單位、不同類型黨員的學習提出不同的要求。對有一定文化基礎(chǔ)和書寫能力的黨員，要求做好學習筆記、撰寫學習心得和體會文章；書寫有困難的黨員，可以進行口頭發(fā)言交流；對年老體弱的黨員，應視其身體情況組織他們參加學習活動，在學習內(nèi)容和學習時間上不宜規(guī)定過多過長。

3、開展形式多樣的學習活動。各級黨組織要以講黨課、作形勢報告、組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會、接受革命傳統(tǒng)教育、民情懇談、學習交流等“六項活動”為抓手，堅持讀原文和重點輔導相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合，采取個人自學、專題輔導和學習交流等多種形式學習，緊密結(jié)合實際，不斷深化學習培訓的效果，增強學習培訓的吸引力和感染力。

4、發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的表率作用。黨員領(lǐng)導干部和基層黨組織負責人要充分發(fā)揮表率作用，帶頭抓好自學、帶頭上好黨課、帶頭開展學習輔導、帶頭進行專題發(fā)言、帶頭參加學習討論，先學一步，學深一步。

5、嚴肅學習紀律。在整個學習動員階段，一般不安排黨員外出，要保證廣大黨員都能參加學習培訓。對個別確實需要出差的黨員，要按規(guī)定辦好請假手續(xù)，并在其返回后及時補課。各地各部門各單位要將每次集中學習和參加各種學習活動的情況進行統(tǒng)計，并在相應范圍內(nèi)通報。

三、明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求

各級黨組織要解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，通過提出共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，在廣大黨員中形成共識，使黨員在分析評議時有具體標尺，在整改時有明確方向，在日常工作中有行為準則，從而進一步展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的精神風貌，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。

1、進一步明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體內(nèi)容。要組織黨員根據(jù)《黨章》、省委和市委關(guān)于開展先進性教育活動的意見和同志提出的“六個堅持”，圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，采取集體學習討論、支部專題發(fā)言、撰寫學習文章、創(chuàng)建學習園地等形式，深入進行討論，使參加學習活動的黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部更全面、更深刻地把握新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。

2、積極探索新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。根據(jù)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的實際，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合行業(yè)特點和崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。對黨政機關(guān)中的黨員，要以強化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口，樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平；對事業(yè)單位的黨員，要突出強調(diào)關(guān)心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務，恪守職業(yè)道德，熱情服務群眾，帶頭抵制不正之風；對國有企業(yè)中的黨員，要以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標，教育引導他們增強企業(yè)主人翁的榮譽感和責任感，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，大力推進企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提高國有企業(yè)的競爭力。

四、認真進行“回頭看”，鞏固學習成果

學習動員階段結(jié)束前，要通過“五看”來檢驗學習動員階段的效果，具體是：一看廣大黨員群眾對開展先進性教育活動重要性和必要性的認識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強；二看廣大黨員對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認識是否深化；三看不同行業(yè)、不同群體的黨員對保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求是否明確；四看是否堅持邊學邊改，具備整改條件的問題是否進行了認真的整改；五看實施“云嶺先鋒”工程的各項工作是否得到了延伸，“五好五帶頭”的要求是否得到了進一步落實。對學習培訓沒有達到要求的，要適當延長時間，確保學習培訓的質(zhì)量。3月中旬和下旬，各地區(qū)各部門各單位要對學習動員階段的工作情況進行全面總結(jié)，經(jīng)督導組同意后，進入下一階段的工作。學習階段工作總結(jié)要及時上報市委先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室。

五、加強組織領(lǐng)導，落實各項措施

各級黨委(黨組)要對先進性教育活動負總責，黨委(黨組)書記要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部結(jié)合工作分工協(xié)助抓，確保領(lǐng)導到位，責任到位，措施到位。

1、精心謀劃和組織，把學習動員階段各項任務落實好。各級先進性教育活動領(lǐng)導小組要做到精心謀劃和組織，建立健全領(lǐng)導責任制，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作機制。黨委(黨組)主要領(lǐng)導和基層黨組織負責人要在抓好班子和自身學習的同時，加強對基層和黨員學習培訓的指導，鼓勵基層在堅持中央精神的前提下，積極探索，努力創(chuàng)新。要結(jié)合黨員領(lǐng)導干部的分工確定一批聯(lián)系點，加強調(diào)查研究和督促檢查，努力使聯(lián)系點成為學習教育活動的示范點，推動面上學習活動的扎實開展。要做好輿論宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體，進行廣泛宣傳，盡快形成濃厚的輿論氛圍。

2、合理安排，統(tǒng)籌兼顧學習與工作。近期恰逢春節(jié)和“兩會”即將召開，各地區(qū)各部門工作頭緒多，任務重。各級黨組織要正確處理好開展學習活動與做好各項工作的關(guān)系，合理安排學習動員階段的時間，統(tǒng)籌兼顧學習與實際工作，既保證在規(guī)定時間里按要求完成學習任務，又要高質(zhì)量地做好各項工作，實現(xiàn)黨的建設(shè)與中心工作相互促進、共同發(fā)展。要建立健全“兩手抓”的工作機制，確保先進性教育活動學習階段的任務和各項工作都有足夠的領(lǐng)導力量，防止出現(xiàn)脫節(jié)和空檔。廣大黨員要發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，合理安排和利用時間，提高學習效率。

3、加強督促檢查，推動學習培訓的深入。市委督導組要切實加強學習動員階段工作的督促檢查和指導，堅決防止形式主義和走過場、消極應付的情況發(fā)生。要通過查學習計劃的制訂，查各項學習措施的落實，查黨委(黨組)成員指導本單位、指導基層開展學習情況，查黨員領(lǐng)導干部和普通黨員完成學習的情況，查用學習成果推動工作、指導實踐、解決問題的情況，確保派駐單位先進性教育活動學習階段各項工作有序開展，真正取得成效。

4、堅持邊學邊改，提高學習效果。學習動員階段一開始，就要對邊學邊改提出要求。在學習培訓中，要聯(lián)系調(diào)查摸底中查找出來的突出問題，聯(lián)系本地本部門本單位的改革發(fā)展實際，聯(lián)系黨員的個人學習和工作情況，邊學習，邊思考，邊改進。要從每一名黨員特別是黨員領(lǐng)導干部做起，從群眾最關(guān)心、意見最大、最不滿意的事情做起，讓廣大黨員和群眾切實感受到先進性教育活動的實際效果，增強搞好先進性教育活動的信心。

5、提前著手，做好分析評議階段的準備工作。在學習階段后期，各地各部門各單位先進性教育活動領(lǐng)導小組及其辦公室，要提前對轉(zhuǎn)入分析評議階段后的有關(guān)工作進行認真謀劃，并做好必要的準備工作，牢牢掌握先進性教育活動的主動權(quán)，增強領(lǐng)導和指導工作的前瞻性、時效性。