導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)規(guī)劃通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣加快發(fā)展的工作大局，認(rèn)真實施《干部教育條例》，按照聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效的要求，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝干部，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)塑造干部，全面提高干部素質(zhì)和能力，為“全面達(dá)小康，建設(shè)新**”提供堅強的思想政治保證、人才保證和智力支持。

（二）基本原則

1、堅持以人為本，按需施教。遵循干部成長規(guī)律，針對成人教育特點和不同層次、不同類型干部的實際需求，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么的原則，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種方式，分層次、分類別、多渠道開展干部教育培訓(xùn)工作，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和潛能。

2、堅持突出重點，全面推進(jìn)。以理論武裝為先導(dǎo)，把素質(zhì)提升和能力訓(xùn)練放在突出位置，全面提高干部的政治理論、思想道德、科學(xué)文化和各項業(yè)務(wù)素質(zhì)；以深入實施“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程、“5＋X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程、“512”企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工程和“112”專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程為重點，圍繞“急著要干的事”，“急用先訓(xùn)”，抓好重點人員的教育培訓(xùn)；以實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。

3、堅持緊扣中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十一五”全縣發(fā)展規(guī)劃和“全面達(dá)小康，建設(shè)新**”目標(biāo)要求，圍繞貫徹實施工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強縣、環(huán)境優(yōu)先“四大戰(zhàn)略”，積極引導(dǎo)廣大干部運用所學(xué)理論和專業(yè)知識，思考、分析、解決**改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的各種熱點和難點問題，努力提高廣大干部推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。

4、堅持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握時展要求、**發(fā)展實際和干部教育培訓(xùn)規(guī)律，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍，加強宏觀管理，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)的理念、制度和管理創(chuàng)新，按照干部教育培訓(xùn)適度超前的要求，努力走出一條具有時代特征和**特色的干部教育培訓(xùn)之路。

（三）主要目標(biāo)

1、干部教育培訓(xùn)繼續(xù)保持一定規(guī)模。從**年起，每年有1600名以上各級各類干部參加教育培訓(xùn)，確保5年內(nèi)將全縣8000多名干部輪訓(xùn)一遍，其中，400多名縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年輪訓(xùn)一次，1100多名機(jī)關(guān)科股級以下干部、500多名村（社區(qū)）干部、6000名專業(yè)技術(shù)人員5年內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍?！笆晃濉逼陂g，全體干部每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于12天。每次以脫產(chǎn)半天時間為計量單位并可累計。

2、干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。突出干部素質(zhì)提升和能力建設(shè)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過，眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”高素質(zhì)干部隊伍。全面提高干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)，不斷增強運用所學(xué)理論和知識解決實際問題的能力，增強帶領(lǐng)群眾率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)。到2010年，45歲以下機(jī)關(guān)干部必須全部達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中60％以上干部達(dá)到本科學(xué)歷，10％以上干部達(dá)到研究生學(xué)歷（學(xué)位）。80％以上縣管領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到本科學(xué)歷。繼續(xù)實施“村干部學(xué)歷教育工程”和“一村一名大學(xué)生”計劃，到2010年，45歲以下村兩委干部60％要達(dá)到大專學(xué)歷。

3、干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。干部教育培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制進(jìn)一步建立健全，干部自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制進(jìn)一步完善，干部教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)課程和教材建設(shè)進(jìn)一步加強，以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)工作制度體系初步形成，分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)“十一五”時期**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以政治理論培訓(xùn)為首要任務(wù)，全面加強干部的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。

1、加強理論武裝。深入開展馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強執(zhí)政能力建設(shè)、加強先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神。繼續(xù)加強《黨章》、黨史、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎(chǔ)、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強黨性修養(yǎng)，切實做到實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民。

2、注重能力培養(yǎng)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，將能力訓(xùn)練貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系、務(wù)實創(chuàng)新能力為重點，努力培養(yǎng)造就一支堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、善于帶領(lǐng)群眾全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的黨政干部隊伍；以提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、推動企業(yè)創(chuàng)新能力為重點，努力培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、市場駕馭能力強、具有現(xiàn)代經(jīng)營管理水平的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍；以提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力為重點，努力培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)好、善于推動科技進(jìn)步的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。

3、加快知識更新。適應(yīng)干部履行崗位職責(zé)的需要，開展以新知識、新技能、新本領(lǐng)為主要內(nèi)容的知識更新培訓(xùn)。以《全國干部學(xué)習(xí)讀本》、《江蘇省大規(guī)模培訓(xùn)干部學(xué)習(xí)讀本》、《公務(wù)員能力建設(shè)培訓(xùn)叢書》和《“五五”普法干部讀本》為主要教材，積極開展專題培訓(xùn)。根據(jù)干部崗位特點，有針對性地進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、與本職工作密切相關(guān)的電子政務(wù)、電子商務(wù)等知識培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

4、提高綜合素養(yǎng)。用民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代科學(xué)文化知識以及人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果充實干部，促進(jìn)干部全面發(fā)展。加強科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法教育，突出創(chuàng)新思維、溝通交流、心理健康、團(tuán)隊合作、運用媒體、政務(wù)禮儀、社交禮儀等技能訓(xùn)練，進(jìn)行哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、歷史等人文知識學(xué)習(xí)，鼓勵干部參加高層次學(xué)歷教育，提高干部綜合素養(yǎng)。

二、主要任務(wù)

以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，有計劃、分類別地系統(tǒng)推進(jìn)全縣黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。

（一）黨政干部隊伍的教育培訓(xùn)

1、領(lǐng)導(dǎo)干部。實施“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)理論和現(xiàn)代知識為主要內(nèi)容，5年內(nèi)，每年對100多名縣管正職領(lǐng)導(dǎo)干部、300多名縣管副職領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一次，每年選調(diào)50名左右領(lǐng)導(dǎo)干部到省、市委黨校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)一次。

堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)調(diào)訓(xùn)制度。以縣委黨校為主陣地，每年組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部分類、分批進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)或?qū)ｎ}研討。在向市以上黨校、行政學(xué)院和有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班次選送學(xué)員時，黨政“一把手”應(yīng)達(dá)到一定比例。以提高崗位能力為核心，適時舉辦新上崗領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)，集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于2周。健全黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加中心組集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。加強領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)，深入開展以讀書學(xué)習(xí)、專題調(diào)研和爭創(chuàng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊為內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部“讀、研、創(chuàng)”活動，繼續(xù)辦好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)報告會，不斷開辟領(lǐng)導(dǎo)干部“網(wǎng)上選學(xué)”、“菜單選學(xué)”的新平臺。堅持和完善以考促學(xué)制度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)檢查考核方法，提高干部培訓(xùn)的實效。

2、優(yōu)秀中青年干部和科股級干部。加強對優(yōu)秀中青年干部的教育培養(yǎng)，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍積蓄一批素質(zhì)好、潛力大、能干事的后備力量。規(guī)范“雙推雙考”（群眾推薦、組織推薦、政治理論水平考試、組織考察）程序，加強對優(yōu)秀中青年干部的管理。進(jìn)一步貫徹落實《關(guān)于實施**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試制度的意見（試行）》，組織優(yōu)秀中青年干部參加政治理論水平考試。加大教育培訓(xùn)力度，5年中，選送100名左右優(yōu)秀中青年干部到縣委黨?；蚱渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，重點抓好理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)和能力訓(xùn)練等環(huán)節(jié)，開展以上派見習(xí)、下派掛職、外派招商、委派重點工程和關(guān)鍵崗位服務(wù)為主要形式的“四派”鍛煉，推動中青年干部的知識向能力轉(zhuǎn)化。脫產(chǎn)培訓(xùn)和實踐鍛煉時間不少于3個月。堅持并落實好培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。

建立健全科股級干部任職培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度。5年內(nèi)，分期分批對全縣科股級干部輪訓(xùn)一遍。從崗位特點出發(fā)，把強化管理素質(zhì)、提高參與決策、執(zhí)行決策和履行崗位職責(zé)能力作為科股級干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強培訓(xùn)的實用性。由縣人事局組織調(diào)訓(xùn)、以縣行政學(xué)校為主要培訓(xùn)基地，每年舉辦科股級干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)各部門在積極完成縣里調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時，要認(rèn)真規(guī)劃并落實好其他干部的教育培訓(xùn)。

3、政法干部和其他公務(wù)員。依據(jù)法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真抓好政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)。強化法官、檢察官和警官任職資格培訓(xùn)和晉升職務(wù)培訓(xùn)，加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，提高政法干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

實施“5+X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程?！笆晃濉逼陂g，對全縣公務(wù)員進(jìn)行公共服務(wù)、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)、依法行政和創(chuàng)新能力等5門必修課和X門選修課的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞建立廉潔、勤政、務(wù)實高效機(jī)關(guān)和高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊伍的目標(biāo)，按照公務(wù)員職位和職業(yè)發(fā)展需要，分級分類開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，改進(jìn)干部作風(fēng)，提高公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。公務(wù)員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間累計不少于12天。繼續(xù)加強干部在職學(xué)歷教育的管理，引導(dǎo)和鼓勵干部參加學(xué)歷教育，提高文化層次。

4、村、社區(qū)等基層黨員干部。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)要求，結(jié)合基層工作特點，堅持實際、實用、實效的原則，加強以村兩委干部和社區(qū)干部為主的基層黨員干部的教育培訓(xùn)?！笆晃濉逼陂g，全縣560名左右村（社區(qū)）干部全部輪訓(xùn)一遍。按照中央“基層干部培訓(xùn)上調(diào)一級”的要求，由縣委組織部、縣民政局和農(nóng)辦組織調(diào)訓(xùn)，以縣委黨校為主陣地，每年對村黨組織書記和村后備干部、村委會主任、村會計和農(nóng)村新型合作組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。逐步加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要充分利用鎮(zhèn)黨校、成教中心、黨員電教站（點）等培訓(xùn)基地，加強對廣大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力，民主管理、依法辦事的能力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力，做好群眾工作、促進(jìn)社會和諧的能力。

5、女干部和黨外干部。加強對女干部的教育培訓(xùn)，提高她們的思想政治素質(zhì)和工作能力。加強對黨外干部黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的教育培訓(xùn)，提高他們政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的能力?？h婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年舉辦中青年女干部、黨外干部培訓(xùn)班，通過教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的中青年女干部隊伍和黨外干部隊伍。

（二）企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)

實施“512”企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工程（即“興企強縣”企業(yè)人才培訓(xùn)工程），“十一五”期間，每年培訓(xùn)50名企業(yè)管理和黨務(wù)干部、100名企業(yè)經(jīng)營管理人才和200名企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干，把全縣1700名左右規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員普遍輪訓(xùn)一遍，為形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的優(yōu)勢企業(yè)提供人才保證和智力支持。

1、突出縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展教育培訓(xùn)。“十一五”期間，圍繞做大做強汽車及零部件、食品加工、輕工紡織、機(jī)械制造與加工、新型金屬材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展電子信息、醫(yī)藥與保健品等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、專題研討、選送上級部門培訓(xùn)等多種途徑，培養(yǎng)造就一支政治素質(zhì)好、市場開拓能力強、現(xiàn)代經(jīng)營管理水平高的縣域重點企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才，以及掌握財務(wù)管理、現(xiàn)代營銷、項目管理和人力資源管理等方面知識的專業(yè)技術(shù)骨干人才?？h發(fā)改局、工商聯(lián)等部門要按照《關(guān)于實施“興企強縣”企業(yè)人才培訓(xùn)工程的意見》要求，抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)的具體落實工作。

2、充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用。企業(yè)自主培訓(xùn)是企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)的主體，要逐步形成企業(yè)自主投入、自主實施、自主管理的培訓(xùn)機(jī)制。廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動，加強對政治理論、工商管理、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、外經(jīng)外貿(mào)、財稅金融、電子商務(wù)等知識的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法治企、科技創(chuàng)新和建設(shè)企業(yè)文化的水平和能力，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵和引導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是新經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。

3、切實抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。每年舉辦一期非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強對非公企業(yè)黨建業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)，努力造就一支熱愛黨務(wù)工作、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、政治理論強的復(fù)合型企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍。

（三）專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)

實施“112”專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，“十一五”期間，每年對100名左右高層次專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn)，對1200名左右教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，把全縣6000名左右專業(yè)技術(shù)人員普遍輪訓(xùn)一遍。

1、全面加強各類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。按照省委實施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”要求，以加強能力建設(shè)為核心，以新知識、新方法、新技術(shù)為主要內(nèi)容，有計劃、分領(lǐng)域、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育?？h人事局會同有關(guān)部門，制定全縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育五年規(guī)劃和年度教育培訓(xùn)計劃，開展培訓(xùn)工作。高、中級專業(yè)技術(shù)人員平均每年脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育累計時間不少于72學(xué)時，初級專業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時。

2、重點抓好高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)?？h人事局會同有關(guān)部門，實施“高專人才能力提升工程”，用5年時間，對全縣近600名高層次專業(yè)技術(shù)人才分批進(jìn)行創(chuàng)新知識和能力培訓(xùn)。圍繞青年科技創(chuàng)新人才群體培養(yǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮各類高專人才的引領(lǐng)、帶動作用，力爭5年內(nèi)在重點行業(yè)和領(lǐng)域形成一些優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)人才群體、專業(yè)技術(shù)帶頭人群體、中青年科技骨干群體，提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)。

3、加大緊缺專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。縣委組織部、縣人事局會同有關(guān)部門，開展緊缺人才專項調(diào)查并制定實施緊缺人才培養(yǎng)計劃。建立全縣緊缺人才培養(yǎng)庫，做好緊缺人才推薦、交流和使用工作。按照國家、省市宣傳文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)計劃安排，加大對全縣新聞宣傳、文藝創(chuàng)作、哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研等骨干的培訓(xùn)力度。

4、加強“兩支人才隊伍”的教育培訓(xùn)。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)提升和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，做好縣中青年拔尖人才和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才的選拔培養(yǎng)工作。深入推動“兩支人才隊伍”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，提高他們的技術(shù)水平和實際工作能力，推動產(chǎn)業(yè)和行業(yè)學(xué)科發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富?？h委組織部會同有關(guān)部門，每年對省“333”工程培養(yǎng)對象、市中青年拔尖人才和行業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人、縣“兩支人才隊伍”等進(jìn)行教育培訓(xùn)。

三、主要措施

（一）整合培訓(xùn)資源，打造便捷高效的干部教育培訓(xùn)平臺

1、加強干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序”的要求，加快構(gòu)建以縣委黨校（縣行政學(xué)校）為主渠道，各鎮(zhèn)、縣內(nèi)部門和行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和外埠培訓(xùn)基地為補充，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。加強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想政治素質(zhì)好、熱愛干部教育培訓(xùn)工作、善于開拓創(chuàng)新的同志充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。加大經(jīng)費投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備更新?lián)Q代，不斷改善辦學(xué)條件。積極爭取上級財政對縣委黨校的專項建設(shè)資金扶持。認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨校工作的意見》，推進(jìn)黨校教學(xué)改革，提高教學(xué)水平。深化黨校管理制度和分配制度改革，全面提高管理水平。

按照“提高、優(yōu)化、完善、共享”的要求，加強縣內(nèi)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化整合和開發(fā)利用，著力打造干部理論學(xué)習(xí)、知識更新、技能訓(xùn)練和實踐鍛煉“四類基地”。加強鎮(zhèn)黨校、成教中心和黨員電教站（點）等培訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮其在鎮(zhèn)村黨員干部教育培訓(xùn)中的作用。對縣內(nèi)部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定、資信審查和教學(xué)效果評估等動態(tài)管理，制定科學(xué)合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步健全干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。拓寬各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)的渠道，鼓勵開展適度有序競爭，逐步形成主管部門指導(dǎo)、公開平等、競爭有序的干部教育培訓(xùn)市場機(jī)制。探索干部教育培訓(xùn)項目管理制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本。

2、加強干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼職相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)師資隊伍。制定干部教育培訓(xùn)師資培養(yǎng)計劃。推行專職教師職務(wù)聘任和競爭上崗制度，通過在職進(jìn)修、掛職鍛煉、學(xué)術(shù)交流、承擔(dān)課題研究、加強與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位交流與合作等多種途徑，提高專職教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。建立專職教師知識更新機(jī)制，保證專職教師每年參加各類教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月。加強兼職教師隊伍建設(shè)，選聘政治素質(zhì)好、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家和國內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任干部教育培訓(xùn)的兼職教師。建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課制度。按照擇優(yōu)入庫、動態(tài)管理、資源共享的原則，建立和完善全縣干部教育培訓(xùn)師資庫，力爭到2010年，全縣干部教育培訓(xùn)師資庫規(guī)模達(dá)到200人左右。

3、加強干部教育培訓(xùn)的課程和教材建設(shè)。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容框架，逐步建立干部教育培訓(xùn)新的課程體系。堅持選用為主、開發(fā)為輔的原則，結(jié)合我縣“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程和“5＋X”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，做好全國、全省統(tǒng)編教材的選用工作。同時，根據(jù)**實際，組織編寫一本新的具有**特色、符合發(fā)展需要的縣情培訓(xùn)教材，充實到干部教育培訓(xùn)的教材體系中。

（二）推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果

1、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。遵循現(xiàn)代教育培訓(xùn)的新理念，突出需求導(dǎo)向，立足于解決實際問題、提高工作效能，加強培訓(xùn)內(nèi)容與個人職業(yè)發(fā)展的結(jié)合，努力增強培訓(xùn)的針對性和實效性。結(jié)合“十一五”期間縣委、縣政府中心工作，根據(jù)干部履行崗位職責(zé)需要，圍繞提升干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)實施“四大戰(zhàn)略”等方面的能力和本領(lǐng)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專題培訓(xùn)。

2、改進(jìn)培訓(xùn)方法。根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點，實施靈活多樣的個性化、差別化培訓(xùn)。積極推廣互動式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等現(xiàn)代成人培訓(xùn)方法，充分運用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合等方式，增強培訓(xùn)吸引力。

3、拓寬培訓(xùn)渠道。繼續(xù)探索與江陰市委黨校等外埠培訓(xùn)基地、在寧高校合作的方式與途徑，充分利用外埠基地、高校的教學(xué)資源優(yōu)勢，分期分批組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我縣發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)需要，有重點、有選擇地組織領(lǐng)導(dǎo)干部到國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！笆晃濉逼陂g，爭取舉辦一期以縣管正職領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象的高層次國（境）外專題培訓(xùn)班。

4、開展自主選學(xué)。積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和電化教育，加快實現(xiàn)教育手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。依托**黨建網(wǎng)建設(shè)全縣干部網(wǎng)上教育廣場，組織干部進(jìn)行“網(wǎng)上選學(xué)”、“在線學(xué)習(xí)”。依托縣委黨校干部遠(yuǎn)程教育接受站，推行“菜單選學(xué)”，組織干部定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同步建立全縣干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，加強各類自主選學(xué)的管理與考核，確保培訓(xùn)的參與面與實效性。

（三）加強制度建設(shè)，提升干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平

1、堅持和完善干部教育培訓(xùn)考核與激勵制度。完善干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度。干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，要作為個人述職和年度小結(jié)的重要內(nèi)容；在群眾民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時，對其學(xué)習(xí)情況一并進(jìn)行評議；在干部年度考核時，將干部接受教育培訓(xùn)的情況作為一項重要內(nèi)容。堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。在干部任用考察時，組織部門應(yīng)將干部接受教育培訓(xùn)的情況和運用所學(xué)知識解決實際問題的能力作為一項重要內(nèi)容，作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一；呈報干部任免審批材料時，應(yīng)附有干部參加教育培訓(xùn)的情況。

2、堅持和完善干部教育培訓(xùn)監(jiān)督約束機(jī)制。加強對干部教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位和干部本人必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育條例》，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。建立健全干部教育培訓(xùn)工作年度進(jìn)展情況報告制度和中期評估制度?？h委組織部會同有關(guān)部門，定期對全縣干部教育培訓(xùn)情況進(jìn)行督促檢查和通報。嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)工作紀(jì)律。未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的，責(zé)令限期整改；對違反條例的行為及時制止和糾正，對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

3、建立干部教育培訓(xùn)制度體系。堅持和完善已有的制度，制定落實《干部教育條例》的配套制度，形成以條例為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系，努力探索干部自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。重點建立和完善干部培訓(xùn)計劃申報制度、組織調(diào)訓(xùn)制度、干部教育培訓(xùn)效果評估制度、登記管理制度和學(xué)時積分管理制度等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要按照《干部教育條例》的要求，把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要位置，納入本地區(qū)、本部門發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，統(tǒng)籌安排、整體部署、認(rèn)真落實。黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取情況匯報，及時研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的問題?？h干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組是縣委、縣政府管理全縣干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，各成員單位要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。干部所在單位在干部教育培訓(xùn)工作中居于主體地位，在認(rèn)真完成上級和同級干部培訓(xùn)主管部門下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)的同時，對本單位干部教育培訓(xùn)工作作出計劃安排，對干部在職自學(xué)、自主選學(xué)等提出要求，提供必要的時間和物質(zhì)保障，并進(jìn)行督促檢查和考核。

（二）堅持和完善干部教育培訓(xùn)宏觀管理體制。進(jìn)一步堅持和完善在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部主管，縣有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、分級管理、各司其職，社會廣泛參與的干部教育培訓(xùn)工作管理體制?？h委組織部主管全縣干部教育培訓(xùn)工作，履行干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，負(fù)責(zé)組織實施縣管領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部的教育培訓(xùn)?？h委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，抓好全縣黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，會同有關(guān)部門做好宣傳文化系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)。縣人事局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)的綜合管理，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和高層次專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)縣干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項、審批?？h財政局負(fù)責(zé)制定和落實干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的有關(guān)政策。各鎮(zhèn)、其他各部門按照干部教育管理體制的要求，分級分類負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。

（三）建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊伍。各鎮(zhèn)、各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，保證足夠的人員編制，充實必要的工作力量。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、善組織、敬業(yè)精神強的干部教育培訓(xùn)管理者隊伍。

（四）加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入?？h、鎮(zhèn)黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，保證干部教育培訓(xùn)工作的需要。各部門根據(jù)本部門干部教育培訓(xùn)的實際需求，保證干部日常教育培訓(xùn)費用的落實。建立健全制度，規(guī)范經(jīng)費的使用和管理，確保?？顚Ｓ?。積極拓寬干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入渠道，建立國家、社會和個人相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入機(jī)制。

各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合實際，制定各自具體的實施意見和培訓(xùn)計劃。