導(dǎo)語(yǔ)：強(qiáng)化調(diào)研工作質(zhì)量促進(jìn)辦公室整體工作提高一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

調(diào)研工作是辦公部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和指導(dǎo)基層工作的重要途徑。近年來(lái)，我們分局以調(diào)研工作為突破口，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作促進(jìn)了辦公室全員素質(zhì)的提高，在努力提高調(diào)研工作質(zhì)量方面進(jìn)行了有益的探索。

一、在高度、深度、廣度、速度上做文章，全面強(qiáng)化調(diào)研工作。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究更沒(méi)有決策權(quán)。因此，將調(diào)研工作作為“謀事之基，成事之道”，作為政務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。

⒈選擇對(duì)全局有影響的課題開(kāi)展調(diào)研，體現(xiàn)出“高度”。當(dāng)前鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)布局的調(diào)整，客貨營(yíng)銷的開(kāi)展，安全管理的規(guī)范等一系列工作為調(diào)研工作提供了大量的課題。我們堅(jiān)持選擇對(duì)全局有影響的課題，在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入調(diào)查研究、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，揭示規(guī)律性的本質(zhì)，從戰(zhàn)略高度上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年我們分局確定了個(gè)方面?zhèn)€改革措施，都是難度較大，牽一發(fā)而動(dòng)全身的“硬骨頭”，其中包括支線改革、建設(shè)體制改革、房產(chǎn)取暖供熱收費(fèi)方式改革、水電經(jīng)營(yíng)體制改革、裝卸經(jīng)營(yíng)管理體制改革等。我們針對(duì)個(gè)改革項(xiàng)點(diǎn)，組織力量，科學(xué)選題，認(rèn)真調(diào)查，深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)，也使我們的調(diào)研工作躍上了一個(gè)新高度。比如在支線改革調(diào)研方面，我們?nèi)滤?，四赴林海，摸清了塔韓、林碧兩條支線發(fā)展歷史和虧損現(xiàn)狀、超支原因，提出了組建塔河運(yùn)輸管理中心、林海運(yùn)輸管理中心的建議。分局對(duì)兩條支線運(yùn)輸管理實(shí)施了改革，兩個(gè)管理中心均在月日組建，預(yù)計(jì)林碧支線年內(nèi)可減虧萬(wàn)元，塔韓支線年內(nèi)可盈利萬(wàn)元。

⒉抓住當(dāng)前中心工作，對(duì)存在的問(wèn)題深入調(diào)研，體現(xiàn)出“深度”。以往我們對(duì)調(diào)研工作的提法是“圍繞中心”，實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下，調(diào)研工作必須進(jìn)入中心，圍而不進(jìn)，繞而不入是不行的。因此，我們抓住中心，對(duì)較深層面的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，從而拿出了一些好的對(duì)策。比如，我們分局在成本控制上，近年來(lái)從開(kāi)展成本對(duì)標(biāo)到出臺(tái)項(xiàng)硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏從深層次、從生產(chǎn)過(guò)程上對(duì)成本控制工作的研究。為了解決這一問(wèn)題，我們于年月份成立了分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室，集中力量研究、解決成本控制的深層次問(wèn)題。以往，全分局的成本控制工作，主要靠財(cái)務(wù)部門(mén)人員來(lái)研究，由于財(cái)務(wù)人員難以擺脫日常核算、分析等工作的干擾，工作精力不能集中到對(duì)成本的過(guò)程控制上，更無(wú)法對(duì)成本控制的深層次問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室啟動(dòng)后，對(duì)機(jī)車、車輛等大項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤，摸清了其運(yùn)用及消耗規(guī)律，建立了機(jī)車、車輛、單車效益等大項(xiàng)支出的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，研究和解決了成本管理上的深層次問(wèn)題，從而把成本管理有機(jī)地引伸到運(yùn)輸組織中，把調(diào)度指揮“三掛九連”經(jīng)濟(jì)核算辦法向深層次挖掘，全年預(yù)計(jì)僅貨車使用費(fèi)一項(xiàng)就可減少萬(wàn)元。

⒊抓住推動(dòng)整體工作具有代表性的典型開(kāi)展調(diào)研，體現(xiàn)出“廣度”。開(kāi)展每一項(xiàng)調(diào)研都應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的有代表性的共性問(wèn)題，選擇好典型，才能起到連鎖式的“多米諾骨牌”效應(yīng)，推動(dòng)整體工作的發(fā)展。比如，我分局“”事故之后，安全工作處于低谷，干部作用不強(qiáng)，慣性嚴(yán)重“兩違”泛濫，安全基礎(chǔ)出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，我們抓住昂昂溪機(jī)務(wù)段連續(xù)發(fā)生的幾起違紀(jì)、事故、內(nèi)盜和集體上訪事件以及齊齊哈爾車輛段次“”發(fā)電車打麻將事件，配合兩次安全“大檢查、大反思”活動(dòng)的開(kāi)展，組成了兩個(gè)聯(lián)合調(diào)研組，深入到這兩個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研解剖，找出了癥結(jié)所在，疏理出傾向性問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)，并將調(diào)研報(bào)告印發(fā)全分局，起到了警示作用，引起了廣泛反響，推動(dòng)了安全大檢查、大反思活動(dòng)的深入開(kāi)展。

⒋以超前意識(shí)開(kāi)展調(diào)研，對(duì)新情況、新事物快速反應(yīng)，體現(xiàn)出“速度”。以超前的意識(shí)，對(duì)未來(lái)工作進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析探索，以敏感的眼光，獨(dú)特的視角，快速的反應(yīng)，把握新情況，研究新事物，是開(kāi)展高質(zhì)量調(diào)研所必須的。在外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，客貨營(yíng)銷困難重重的條件下，調(diào)研工作必須有“快速反應(yīng)”能力，選題要超前，進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作要迅速，建議及調(diào)研成果的實(shí)施要及時(shí)，處處體現(xiàn)出高速度、高效率。我們分局在開(kāi)展有關(guān)客貨營(yíng)銷調(diào)研時(shí)，總是“快”字當(dāng)頭，把時(shí)間當(dāng)做金錢，看成效益。年以來(lái)，我們以高質(zhì)量的調(diào)研為分局客貨營(yíng)銷工作提供了決策依據(jù)。年初，我們通過(guò)對(duì)齊哈公路快速客運(yùn)（龍運(yùn)公司）和齊市地方城際公路客運(yùn)的研究及我們現(xiàn)行客車開(kāi)行方案的分析，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)短途市場(chǎng)充滿機(jī)遇，于是馬上組織力量深入周邊市縣和站車調(diào)研，掌握了大量一手資料，提出“調(diào)整管內(nèi)客車開(kāi)行方案，爭(zhēng)搶短途客運(yùn)市場(chǎng)”的建議。分局迅速組織落實(shí)，將三間房至富拉爾基間小客車運(yùn)行區(qū)段雙向延長(zhǎng)，調(diào)整了齊齊哈爾至安達(dá)間次運(yùn)行時(shí)刻，每月增加管內(nèi)發(fā)人萬(wàn)。特別是針對(duì)龍運(yùn)公司將齊哈間“沃爾沃”豪華大客車延至龍江間及龍江縣客運(yùn)公司籌資購(gòu)買兩臺(tái)豪華空調(diào)客車準(zhǔn)備開(kāi)通哈爾濱方向時(shí)，我們將齊齊哈爾至大連間次、齊齊哈爾至次延長(zhǎng)到碾子山始發(fā)，開(kāi)行僅三天，就迫使“沃爾沃”停運(yùn)，龍江縣客運(yùn)公司已經(jīng)買斷了龍江至哈爾濱間的公路營(yíng)運(yùn)線，兩臺(tái)大客車也已到位，但卻一趟未開(kāi)。此外，我們針對(duì)齊北線鐵路客車少、公路路況不好的情況，開(kāi)行齊齊哈爾至依安間路用列車，每天增發(fā)人，增收萬(wàn)元，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)管理，從基礎(chǔ)工作著手，為搞好調(diào)研工作創(chuàng)造有利環(huán)境。在深入實(shí)際搞好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作著手，注重調(diào)研工作與其它工作相互配合，互相促進(jìn)，做到了三個(gè)結(jié)合：

⒈注重辦公室調(diào)研與機(jī)關(guān)處室調(diào)研的相互結(jié)合，充分發(fā)揮各部門(mén)在調(diào)研工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。搞好調(diào)研工作離不開(kāi)各方面的配合。為改變辦公室獨(dú)家開(kāi)展調(diào)研工作的局面，形成全面開(kāi)展調(diào)查研究的良好風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)各方面調(diào)查研究的積極性，我們從管理入手，大力加強(qiáng)了調(diào)研的管理工作，制定了《分局調(diào)研工作管理辦法》，不僅明確了辦公室自身開(kāi)展調(diào)查研究工作的要求，而且明確了機(jī)關(guān)行政處室開(kāi)展調(diào)查研究工作的責(zé)任，對(duì)調(diào)研工作實(shí)行了定項(xiàng)定量管理。辦公室結(jié)合各處室工作的實(shí)際，每月下發(fā)一次調(diào)研課題，對(duì)重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，辦公室都派專人參與各處室的調(diào)研工作，幫助綜合整理形成材料，以提高調(diào)研工作的質(zhì)量。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各處室的積極性，辦公室還對(duì)各處室調(diào)研工作每季度進(jìn)行一次考核評(píng)比，并爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，對(duì)完成工作定量、達(dá)到工作要求的處室給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成工作定量的處室予以通報(bào)，使各處室增強(qiáng)了抓好調(diào)研工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。月份以來(lái)，各處室先后寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告篇，有篇調(diào)研報(bào)告被分局簡(jiǎn)報(bào)采用，許多調(diào)研成果為搞好客貨營(yíng)銷、確保安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

⒉注重調(diào)研工作與信息工作相互結(jié)合，充分發(fā)揮信息在調(diào)研工作中的引路作用。信息與調(diào)研都是為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的重要途徑，兩者相輔相成、密不可分。抓好調(diào)研離不開(kāi)信息，信息對(duì)調(diào)研起著導(dǎo)向和引路作用?；谶@一點(diǎn)，辦公室堅(jiān)持把抓好信息工作作為搞好調(diào)研工作的重要組成部分。針對(duì)信息渠道閉塞的現(xiàn)狀，我們制定了《分局信息工作管理辦法》，辦公室成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了信息收集、綜合、處理中心，在值班室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息工作，規(guī)定了秘書(shū)室、值班室每人每月要收集、整理上報(bào)條以上信息，個(gè)業(yè)務(wù)處室和個(gè)基層站段都有兼、專職信息員，規(guī)定兼、專職信息員每人每月至少上報(bào)條信息，對(duì)特急信息提出了特殊要求。為加大激勵(lì)約束力度，建立了信息工作評(píng)比制度，對(duì)各部門(mén)、各單位上報(bào)信息和采用情況進(jìn)行綜合評(píng)比。在分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，每月拿出元作為信息獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定各部門(mén)、各單位上報(bào)信息被分局、路局和鐵道部采用每條分別給予元、元和元獎(jiǎng)勵(lì)，為調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各單位搞好信息工作的積極性發(fā)揮了重要作用。

在抓好信息工作的基礎(chǔ)上，我們注重利用信息資源，搞好調(diào)研工作。分局總值班室對(duì)各部門(mén)、各單位上報(bào)的信息，每天進(jìn)行篩選、整理，對(duì)重要信息，我們組織人員進(jìn)行專題研究，確定調(diào)研課題，并組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。月份以來(lái)，我們通過(guò)信息確定個(gè)調(diào)研課題，有個(gè)課題通過(guò)調(diào)研提出了實(shí)施意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。如昂昂溪車務(wù)段上報(bào)的克利車站“圈網(wǎng)”貨源被公路汽運(yùn)爭(zhēng)奪的信息，我們組織專人深入下去搞調(diào)研，根據(jù)情況提出開(kāi)行軌道小客車的建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)決策采用，有力地爭(zhēng)奪了有效貨源，發(fā)揮了信息的引路作用。

⒊注重傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法的相互結(jié)合，充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中的作用。為不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的要求，我們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)的聽(tīng)、看、走調(diào)研方法的同時(shí)，注重加大現(xiàn)代辦公自動(dòng)化建設(shè)的投入。年以來(lái)，辦公室積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，先后投入萬(wàn)元，配備了臺(tái)小型攝像機(jī)、臺(tái)微型采訪錄音機(jī)、臺(tái)電腦筆記本等辦公自動(dòng)化設(shè)備，使辦公自動(dòng)化程度得到了有效改善，為開(kāi)展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件。同時(shí)，我們正在努力爭(zhēng)取資金，用于分局信息中心與基層站段微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，以促進(jìn)信息傳遞的快捷、迅速，使辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、克服傾向性問(wèn)題，提高調(diào)研工作質(zhì)量。在調(diào)研實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，必須克服五種傾向性問(wèn)題。

一是主動(dòng)出擊，忌“守株待兔”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革逐步深入，特別是實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的新形勢(shì)下，分局領(lǐng)導(dǎo)需要做出越來(lái)越多、越來(lái)越重要的決策，為此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室調(diào)研工作的要求也越來(lái)越高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須抓好超前性調(diào)研，特別是對(duì)那些重大的、可以預(yù)見(jiàn)的、帶有戰(zhàn)略意義的、影響或決定全局的重要課題，要超前進(jìn)行調(diào)研，提前為領(lǐng)導(dǎo)決策做好準(zhǔn)備。搞好超前性調(diào)研，關(guān)鍵要克服一個(gè)“等”字。今年以來(lái)，我們?cè)谡{(diào)研中，做到了不等分局長(zhǎng)說(shuō)，也不等路局找，更不等機(jī)關(guān)、站段報(bào)，而是抓住運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革等中心工作，對(duì)預(yù)見(jiàn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新事物進(jìn)行超前調(diào)研，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)想問(wèn)題、研究問(wèn)題，對(duì)塔韓、林碧兩條支線實(shí)施改革、調(diào)整客車運(yùn)行圖強(qiáng)化營(yíng)銷等決策的實(shí)施，都是我們超前調(diào)研的結(jié)果。實(shí)踐證明，辦公室政務(wù)工作只有變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)決策前的超前調(diào)研，才能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，守株待兔是難以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是深研細(xì)“摳”，忌“晴蜓點(diǎn)水”。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確、翔實(shí)的依據(jù)，而正確、翔實(shí)的依據(jù)來(lái)自于深入實(shí)際的調(diào)研。如果我們?nèi)狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)談情況時(shí)，就會(huì)說(shuō)得支離破碎、不明不白；講問(wèn)題時(shí)，就只會(huì)羅列表面眾所皆知的現(xiàn)象，提不出新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)滿意的，更可怕的是可能還會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。我們?cè)谡{(diào)研中，始終注意解決走馬觀花、晴蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的問(wèn)題，而是深入基層，深入到運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，認(rèn)真解剖，詳細(xì)分析原因，在紛繁復(fù)雜的情況下力求得到真實(shí)的東西。正是因?yàn)樵谇髮?shí)、求深、求細(xì)上下了功夫，才使得我們掌握了運(yùn)輸組織過(guò)程中存在的巨大浪費(fèi)的真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全年節(jié)省貨車使用費(fèi)萬(wàn)元的決策提供了可靠的依據(jù)。我們感到，只有深入實(shí)際調(diào)研，才能了解全面、詳細(xì)、典型的情況，才能提出有理有據(jù)的、切實(shí)可行的參謀意見(jiàn)，真正發(fā)揮參謀作用。

三是多出精品，忌“濫竽充數(shù)”。調(diào)研要寧精勿濫，絕不能應(yīng)付、湊數(shù)，為了完成上級(jí)布置的任務(wù)而調(diào)研，倉(cāng)促、對(duì)付的調(diào)研，沒(méi)有價(jià)值的調(diào)研，不但是無(wú)效的勞動(dòng)，而且也是一種浪費(fèi)。我們堅(jiān)持再抓好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、站段調(diào)研工作，組織他們多出調(diào)研精品，對(duì)不重視調(diào)研工作，在調(diào)研中應(yīng)付、對(duì)付、濫竽充數(shù)的個(gè)部門(mén)、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，促使這些單位不斷提高調(diào)研質(zhì)量，同時(shí)，也提高了分局整體調(diào)研工作水平。一年來(lái)形成的篇調(diào)研文章中，不乏有大量的精品，如《關(guān)于推進(jìn)安全管理七個(gè)辦法的調(diào)查與建議》、《關(guān)于實(shí)施單車?yán)麧?rùn)經(jīng)營(yíng)核算考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行站車漏收補(bǔ)償辦法的調(diào)研》、《關(guān)于實(shí)行運(yùn)輸效益損失互聯(lián)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)研》等調(diào)研成果都具有較高的價(jià)值，這些調(diào)研成果的應(yīng)用都有力地指導(dǎo)、促進(jìn)了分局安全、經(jīng)營(yíng)、改革等各項(xiàng)工作。

四是注重應(yīng)用，忌“馬放南山”。調(diào)研報(bào)告是調(diào)研工作的物化成果。調(diào)研成果得到交流和應(yīng)用才能發(fā)揮作用，基于此，我們注意克服調(diào)研之后刀槍入庫(kù)、馬放南山的問(wèn)題，而是最大限度地發(fā)揮調(diào)研報(bào)告的作用，充分體現(xiàn)調(diào)研成果的價(jià)值。除了向上級(jí)和本單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)、推薦外，還根據(jù)調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容和機(jī)密程度等，盡可能使其得到廣泛應(yīng)用。為此，我們開(kāi)辟了《調(diào)研與思考》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《督查調(diào)研專報(bào)》等載體，發(fā)表和交流調(diào)研成果，使許多調(diào)研成果發(fā)揮了作用，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

五是注意形象，忌“狐假虎威”。辦公室秘書(shū)工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，其工作作風(fēng)、言行舉止都會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的形象產(chǎn)生一定的影響，需要時(shí)刻注意自己的形象。秘書(shū)深入基層搞調(diào)研能否做到勤政、廉政應(yīng)該說(shuō)是嚴(yán)峻的考驗(yàn)?，F(xiàn)在基層站段的部分干部職工，對(duì)分局機(jī)關(guān)的一些干部作風(fēng)不實(shí)、不廉潔頗有微詞，有的說(shuō)現(xiàn)在的機(jī)關(guān)干部到站段是“不吃不喝不行，不洗不脫不行”。年以來(lái)，我們分局狠抓了干部作風(fēng)整頓和廉政建設(shè)工作，從嚴(yán)處罰了一批干部，在全分局引起了強(qiáng)烈反響。辦公室秘書(shū)引以為戒，在深入基層調(diào)研中，做到了勤政，講辦事效率，說(shuō)了算、定了干、快節(jié)奏、高效率，樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。同時(shí)，做到了廉潔自律，杜絕了打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)，干一些違反廉政建設(shè)規(guī)定的事，在基層調(diào)研中，不吃、不喝、不拿、不要，樹(shù)立了良好的形象。