導(dǎo)語：建設(shè)局實踐學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀工作活動總結(jié)（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我局堅持以鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)揮示范表率作用為重點，以“著力改善民生優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建好中心城市推動科學(xué)發(fā)展”為實踐活動載體，圍繞“提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展”目標要求，從去年9月開始到今年2月，分三個階段認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)將活動開展情況、成效總結(jié)如下。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段

學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)。

（一）集中學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)。我局積極組織全體參加學(xué)習(xí)實踐活動的成員開展理論武裝大培訓(xùn)行動。組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目；學(xué)書記在全黨學(xué)習(xí)實踐活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話和十七屆三中全會等有關(guān)會議、文件精神；學(xué)習(xí)省第十二次黨代會和省委十二屆四次全會精神及省委趙洪祝書記在全省動員會上的講話等有關(guān)會議、文件精神；學(xué)習(xí)市委徐止平書記在全市試點動員會上的講話及市委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要會議、文件精神。并要求每位黨員記一本學(xué)習(xí)筆記、寫一篇體會文章。

同時，積極組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。*月*日，我們邀請市委黨校副校長鐘世杰為我局參加學(xué)習(xí)實踐活動的全體成員進行輔導(dǎo)講座，使我局參加輔導(dǎo)的同志進一步提高了認識，理解了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，明確了今后的工作方向。*月*日邀請市人大楊守春副主任聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)工作實際作專題宣講，楊主任從發(fā)展浙中城市群的意義、必要性、存在的問題、對策建議等方面闡述了*落實科學(xué)發(fā)展觀的路徑和方法。局長夏康也帶頭作宣講，要求全局同志進一步正視困難、堅定信心、以人為本、強化管理，進一步推動我局工作走上一個新臺階。局屬16個單位和“兩新”黨組織也結(jié)合本單位實際，各自積極開展學(xué)習(xí)，全方位強化培訓(xùn)，提升干部推進科學(xué)發(fā)展的能力水平。

（二）問計于民，深入調(diào)研。我局圍繞本單位確定的調(diào)研課題，深入基層開展調(diào)查研究，問計于民。局相關(guān)處室分行業(yè)深入到49家重點扶持企業(yè)、86家規(guī)模以上企業(yè)和近200家本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)廣泛調(diào)研，了解企業(yè)困難，提出思路，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級走出困境。特別是當(dāng)前金融危機的大背景下，部分建筑行業(yè)的企業(yè)紛紛尋求新的發(fā)展空間，比如致遠監(jiān)理公司，在鞏固原來建筑項目監(jiān)理的基礎(chǔ)上，積極爭取道路、水利項目的監(jiān)理資質(zhì)，努力拓展發(fā)展空間。自開展活動以來，共解決企業(yè)難題50多個。廣泛征求意見，橫向走訪群眾，縱向走訪上級黨組織和下級黨組織，發(fā)放《征求意見表》800余份，在如何構(gòu)建宜居城市、推進公交、燃氣、供水城鄉(xiāng)一體化等方面充分征求了方方面面的意見。此外，我們還組織局行風(fēng)監(jiān)督員、黨員干部代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、離退休代表等各界人士召開不同層面的懇談會，聽取不同群體的意見，為加強物業(yè)管理、提供公共服務(wù)、進一步提升*宜居城市品味建言獻策。圍繞我市建設(shè)系統(tǒng)實際，局班子每個成員從體制機制、建設(shè)教育、建筑業(yè)發(fā)展、城市群構(gòu)建等方面確定1-2個調(diào)研課題，深入基層、企業(yè)調(diào)研，依據(jù)調(diào)研結(jié)果，撰寫調(diào)研報告。

（三）解放思想，廣泛討論。我們圍繞“著力改善民生優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建好中心城市推動科學(xué)發(fā)展”主題，開展大討論活動，以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，努力在事關(guān)本單位如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，著力提升管理水平和為民服務(wù)水平。

二、分析檢查階段

分析檢查階段，我們重點抓好以下幾個方面。

（一）集思廣益，廣泛征求意見建議

1．梳理分解征集的意見建議。局黨委通過向市直單位、人大代表和政協(xié)委員、服務(wù)對象、人民群眾代表發(fā)放征求意見函800余份、設(shè)立意見箱、召開座談會等形式廣泛征求意見，向群眾尋計問策。召開了離退休干部座談會、部分局屬單位主要負責(zé)人座談會；向建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)等建設(shè)行業(yè)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)部門發(fā)放《征求意見表》，廣泛征求意見建議并認真進行匯總梳理；召開了行風(fēng)監(jiān)督員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參加的民主懇談會。圍繞科學(xué)發(fā)展觀在建設(shè)系統(tǒng)的如何貫徹落實和如何使宜居城市更加名副其實這個主題，認真聽取各方面的意見建議，與群眾進行面對面溝通交流。民主懇談會前，局辦公室還通過網(wǎng)上互動交流等形式開展在線交流，傾聽群眾呼聲，征求意見建議。懇談會后，及時梳理群眾意見建議，征得意見建議40余件。

2．召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。12月15日召開了黨委專題民主生活會暨20*年度黨委民主生活會。專題民主生活會圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，認真開展“三對照三查找”，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入分析征求意見和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣專題民主生活會主題，聯(lián)系自身思想和工作實際，客觀看待以往工作中的成績和問題，認真開展批評和自我批評，開誠布公地找問題、查原因、提建議，營造了民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍。市人大副主任楊守春、市機關(guān)黨工委、市委組織部以及市委第九指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加會議并作了講話。局屬16個單位也按照要求相繼召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。

3．召開黨支部專題組織生活會。12月底前，我局下屬黨支部結(jié)合前期梳理分解意見建議情況，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，分別組織召開了專題組織生活會。支部全體黨員結(jié)合自身實際，逐個分析檢查，開展批評與自我批評，做到“三查三看”。

（二）深入剖析，認真撰寫分析檢查報告

1．撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在回顧本屆班子成立以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用深入調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。重點圍繞建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所取得的成效、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因分析、進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路及措施四個方面來撰寫分析檢查報告。

2．組織黨員群眾代表民主討論。12月下旬，組織局機關(guān)全體干部職工、局屬各單位黨政正副職領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”組織黨組織負責(zé)人，著重圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。會后，及時整理對分析檢查報告的修改意見，并提交黨委擴大會議進行專題討論，進一步修改完善分析檢查報告。

3．召開黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上，我局召開了黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題要專題研究，將這些意見建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。

（三）吸收民智，認真組織開展專題民主評議

精心制定民主評議方案，通過書面評議形式，向黨員干部和群眾代表，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有關(guān)專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表，工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負責(zé)人等對象，聽取對分析檢查報告的民主評議意見。對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中，并公開評議結(jié)果。我們還將分析檢查報告通過文件方式，在一定范圍內(nèi)進行公開，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

三、整改落實階段

整改落實階段，我們重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。

（一）制定整改方案。我們根據(jù)專題調(diào)研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來的問題，以分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任和時限，并向群眾公布，實行公開承諾。

（二）解決實際問題。開展了“解難題、促發(fā)展”主題實踐活動。查找在思想觀念、工作方式、業(yè)務(wù)建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、改革發(fā)展等方面影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，為群眾辦實事。為下屬單位和企業(yè)共解決實事難題5項，正在解決的3項。

（三）健全體制機制。圍繞建設(shè)局管理制度，在提高行政效能、加強行業(yè)監(jiān)管、提升班子和隊伍執(zhí)行力等方面強化制度建設(shè)，及時廢止了一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制，調(diào)整完善了一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制，建立健全了一批促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步建立長效機制。

四、活動取得的實效

我局通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，完善建設(shè)領(lǐng)域“三大體系”（隊伍體系、制度體系、保障體系），打造建設(shè)管理“三大工程”（精品工程、平安工程、陽光工程），有效落實各項管理服務(wù)工作，工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，建筑市場秩序明顯改善，取得了明顯成效。

（一）形成了推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的思路和舉措。通過開門納諫、調(diào)查研究、分析評議，我們找準抓住了影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的6個方面的突出問題及其產(chǎn)生的主客觀原因，理清了發(fā)展的路徑，明確了當(dāng)前和今后一個時期我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀基本思路，即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，推進依法行政，努力在加快城市群建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、健全住房保障體系、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排、深化行業(yè)改革等方面取得新突破，在實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)營、管理方面取得新突破。特別是形成了推進城市群建設(shè)進程、推動城市科學(xué)發(fā)展、加快住房保障體系建設(shè)、推進行業(yè)節(jié)能減排、促進建筑業(yè)快速發(fā)展等方面的主要舉措。局屬各單位也通過查找問題，分析總結(jié)，形成了新的發(fā)展思路和對策。如市自來水公司以“優(yōu)質(zhì)供水，創(chuàng)新服務(wù)，推動城鄉(xiāng)供水一體化”為載體，立足于邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊整改、邊提高，突出解決實際問題，推動了一批項目技改，城鄉(xiāng)供水一體化工作取得了新的突破。又如市白蟻防治站通過活動改變了傳統(tǒng)的白蟻防治方法，推行IPM新理念白蟻防治新路子，取得了實效。

（二）解決了一批制約城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)心的突出問題。通過邊查邊改、邊學(xué)邊改、邊議邊改以及集中整改，我們著力解決了一批行業(yè)熱點、難點問題，一批干部群眾關(guān)心關(guān)注的問題。如為進一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，合理引導(dǎo)住房消費與住房開發(fā)建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合市區(qū)實際，我局起草并報市政府出臺了《關(guān)于促進*市區(qū)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的意見》。為破解市區(qū)低收入家庭住房困難這一難題，我深入調(diào)研，根據(jù)國家、省里解決城市低收入家庭住房困難的有關(guān)精神，結(jié)合市區(qū)實際，擬訂了《*市人民政府關(guān)于解決市區(qū)低收入家庭住房困難的實施意見》，對市區(qū)低收入家庭住房情況進行了分析，編制完成了《*市區(qū)20*—20*年低收入家庭住房保障規(guī)劃及年度計劃》，為市區(qū)今后三年住房保障工作提供了依據(jù)。為解決我市建筑企業(yè)集中度低、市場競爭力較弱的難題，我局積極扶持全市12家建筑企業(yè)成功晉升為一級資質(zhì)企業(yè)，22家建筑企業(yè)成功晉升為二級資質(zhì)企業(yè)，起到了扶優(yōu)扶強的良好作用，得到了企業(yè)的廣泛贊譽。同時，針對涉及群眾切身利益的相關(guān)問題，我局認真加以解決，據(jù)不完全統(tǒng)計，局屬各單位、機關(guān)各處室為民辦好事實事*0余件。

（三）推進了保障城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度創(chuàng)新。我們著眼于為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障，取得了較好成效，確立了“制度優(yōu)先，用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事”的工作理念，提高了干部職工的服務(wù)意識，強化了內(nèi)部管理，落實了政務(wù)公開。通過不斷剖析建設(shè)行業(yè)存在的問題和不足，查遺補漏，修改、補充、完善各項規(guī)章制度，整理印制了《*市建設(shè)局規(guī)章制度匯編》，特別是在建筑行業(yè)企業(yè)管理、企業(yè)信用、招標投標、施工圖審查備案、施工住宅工程質(zhì)量分戶驗收、建違法建筑處理、房屋建筑使用安全、建筑工程施工、房地產(chǎn)預(yù)售許可等各方面先后研究制定了一系列規(guī)范性文件和管理規(guī)章制度，涵蓋了建設(shè)行業(yè)管理的方方面面，既規(guī)范建設(shè)各方主體行為也規(guī)范自身行為，行業(yè)監(jiān)管制度初步實現(xiàn)了體系化，為依法行政奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）加強了建筑工程質(zhì)量安全管理，凈化了建設(shè)市場環(huán)境。工程質(zhì)量安全事關(guān)人民的生產(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是工程建設(shè)的第一要務(wù)，是建設(shè)管理的第一職責(zé)。我局從提高勘察設(shè)計這一質(zhì)量源頭入手，嚴控檢測、審圖等咨詢服務(wù)中間環(huán)節(jié)，強化工程施工現(xiàn)場各方主體行為監(jiān)控力度，確保建設(shè)工程勘察、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、驗收全過程嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準，把好工程質(zhì)量關(guān)。實施建筑工程施工安全評價制度，督促參建各方主體堵塞漏洞，消除隱患，有效降低現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故。加大對違法建筑的查處打擊力度，全市建筑工程質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。同時通過實施現(xiàn)場與市場兩場聯(lián)動，構(gòu)建企業(yè)信用管理平臺，建立企業(yè)信用檔案，采用信用等級登記備案制度，實行嚴格準入清出制度，完善誠信激勵機制以及失信懲戒措施，著力營造“誠信有市場、失信無空間”的經(jīng)營氛圍，維護健康有序的市場競爭環(huán)境，促進了廉政建設(shè)和有形建筑市場的公開、公平、公正。

（五）完善了住房保障體系，促進了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近年來，在市委、市政府的重視和支持下，我局每年把做好廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)工作列為年度為民辦實事的內(nèi)容之一。20*年*月，在以前出臺的《*市區(qū)廉租住房保障暫行辦法》、《*市區(qū)直管公房管理暫行辦法》、《*市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》等一系列文件基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于加快解決*市區(qū)低收入家庭住房困難的實施意見》，為落實解決低收入家庭住房困難提供了政策依據(jù)。建立了以財政預(yù)算安排、住房公積金增值收益和土地出讓金凈收益資金為主的保障渠道，對廉租住房資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?。全市累計籌集廉租住房保障資金1.*億元（含購建資金）；累計籌集廉租住房房源493套。市區(qū)在前期開展低收入家庭住房狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了低收入家庭住房檔案，編制了《*市區(qū)20*—20*年住房保障規(guī)劃及20*年度計劃》。全市共解決廉租住房847戶，銷售經(jīng)濟適用住房12*套，在建43.6萬平方米。其中市本級解決廉租住房493戶，銷售經(jīng)濟適用住房306套（含已簽訂購房合同的*1套），安排直管公房188戶，市區(qū)低收入家庭實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

目前，市區(qū)已建成了由商品房、直管公房、安居工程、經(jīng)濟適用房、廉租房組成的住房供應(yīng)體系。據(jù)統(tǒng)計，市區(qū)的房價始終保持在全省最低增長幅度，至今市區(qū)房價每平方米僅3000元左右，經(jīng)濟適用房每平方米1700元左右，讓每位市民都能買得起住房，實現(xiàn)“居者有其屋”的目標。居民住宅現(xiàn)狀有較大的改善。市區(qū)居民住房自有化率有很大的提高，居民人均建筑面積達到33.8平方米/人（使用面積25.4平方米/人），居民家庭住房自有化率接近95%。名列全省前茅。

（六）提升了機關(guān)服務(wù)效能。我局結(jié)合推行“陽光建設(shè)”，始終把深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率作為機關(guān)效能建設(shè)的重點來抓，樹立審批就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任的觀念，努力為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作中十分重視實現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊伍。對全局所有業(yè)務(wù)、職能進行綜合梳理，編印《機關(guān)工作人員崗位職責(zé)說明書》，明確不同處室、不同崗位的職責(zé)。取消重復(fù)審查，精簡辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，提升行政審批辦事大廳辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，對所有許可項目的許可條件，應(yīng)提交審批資料、審批程序和流程在相關(guān)網(wǎng)站和觸摸屏上公示，增加依法辦事透明度。對窗口工作人員嚴格執(zhí)行一審一核制、限時辦結(jié)制、AB崗制，將行政許可、備案事項及日常事務(wù)均納入辦事窗口受理范圍，一個窗口對外，收件、發(fā)證統(tǒng)一由窗口負責(zé)。為避免行政服務(wù)中心成為“收發(fā)室”、“二傳手”，局黨委賦予行政服務(wù)中心審批窗口實質(zhì)性審批權(quán)，明確行政服務(wù)中心是具體負責(zé)行政審批工作的辦事機構(gòu)，對一批審批內(nèi)容簡單、能當(dāng)場辦結(jié)的事項，由中心直接受理并進行審查，符合條件的當(dāng)場予以辦理；對其它無法當(dāng)場辦結(jié)或需要上報審批的事項，由審批窗口受理并組織審查或現(xiàn)場核查，限期辦結(jié)。行政服務(wù)中心自成立以來，切實履行了“把困難留給自己，把方便留給企業(yè)”的服務(wù)承諾，做到即辦件當(dāng)場辦、承諾件按時辦，使每個項目審批時間比法定審批時間縮短50%以上，企業(yè)反響很大，取得了良好的社會效果。

五、今后進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路及措施

通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局各方面取得了明顯成效，但也查找出了一些問題，我們將圍繞存在的問題，進一步增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步堅定了我們建設(shè)浙江中西部中心城市的信心和決心，進一步增強科學(xué)發(fā)展意識，進一步提高科學(xué)發(fā)展能力，進一步破解科學(xué)發(fā)展難題，進一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機制，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅定不移地朝著建設(shè)浙中城市群的目標奮勇前進。

（一）進一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。堅持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項先導(dǎo)性工程，進一步提出和樹立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求、體現(xiàn)建設(shè)浙中城市群特色、體現(xiàn)人民群眾新期待，為廣大干部群眾所理解、所掌握、所熟知的科學(xué)發(fā)展新理念。同時，引導(dǎo)局屬各單位樹立1－2條科學(xué)發(fā)展的具體理念，指導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的具體實踐。

（二）進一步明確科學(xué)發(fā)展的新標準。引導(dǎo)廣大黨員干部進一步開闊眼界、開闊胸襟，瞄準國內(nèi)先進，確立新的參照系，樹立追趕超越的標桿。在新一輪城市建設(shè)中，要確立以改善城市人居環(huán)境、真正讓老百姓得實惠、享受城市建設(shè)成果為著力點。具體做到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四突出原則”(即突出安排對城市提檔具有戰(zhàn)略帶動作用的項目，突出安排涉及市民切身利益急需建設(shè)的項目，突出安排能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目，突出安排建設(shè)資金、償貸機制、前期工作基本落實的項目)，努力把*市區(qū)建設(shè)成為浙江中西部中心城市。

（三）進一步探索科學(xué)發(fā)展的新路徑。城市特色是一個城市的靈魂，是城市發(fā)展的永恒主題，而發(fā)展又是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。新一輪城市建設(shè)，在打造城市特色上，要著力做好“三篇文章”。一是“水城交融”文章。充分發(fā)揮和挖掘市區(qū)婺江的水域價值，以活水、流水、顯水展現(xiàn)婺江的水域特色，加快實施婺江兩岸的綠化提檔改造，彰顯“水城交融”的城市個性。二是“生態(tài)園林”文章。園林綠化建設(shè)是衡量城市建設(shè)品位和檔次的重要標志。按照“綠化優(yōu)先”的原則，科學(xué)安排城市綠化建設(shè)用地，根據(jù)市區(qū)地域風(fēng)貌、土壤氣候及適栽樹種，科學(xué)制定城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃。加大城區(qū)綠化投入，以婺江兩岸綠化帶建設(shè)為中心，加快實施公園綠化、街道綠化和廣場綠化，擴大城區(qū)公共綠地面積。三是“標志性建筑”文章。按照既講協(xié)調(diào)、更顯個性的原則，在城市節(jié)點等重點地段規(guī)劃建設(shè)一批標志性建筑，著力打造城市亮點。

（四）進一步增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，不斷提高黨員干部隊伍的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。按照可持續(xù)發(fā)展的基本要求，用改革的思路和市場化的運作方式經(jīng)營城市，破解建設(shè)資金嚴重不足的狀況，不斷加大城市建設(shè)投入。首先，大力開展城建項目招商。認真包裝項目，積極向外推介，廣泛吸引外資、民資和其他社會資本投入城市建設(shè)，建立多元化的城建投資體制。其次，深化市政運行體制改革。對能商業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)，一律實行有償使用和企業(yè)化經(jīng)營。堅持誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則，鼓勵社會資本投資城建項目和參與改造城市存量資產(chǎn)。在充分搞活城市經(jīng)營的基礎(chǔ)上，進一步拓寬資金渠道，加大建設(shè)投入，實現(xiàn)城建事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。