導語：水利局學習實踐科學發(fā)展觀整改講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

*月以來，我們在市委第五指導檢查組的具體指導下，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過全體黨員的共同努力，圓滿完成了學習實踐活動第一階段的各項任務。今天，我們在此召開轉段動員會，主要是總結第一階段的工作，安排部署第二階段的工作，把學習實踐活動推向深入。下面，我代表局黨組講三點意見：

一、學習實踐活動開展的基本情況及取得的成效

（一）加強組織領導，有力有序推進。在市委召開全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會后，我局立即召開黨組擴大會，迅速傳達貫徹市委精神，并就如何開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了專題研究，切實把學習實踐活動擺上重要議事日程。成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，由我任領導小組組長、其他黨組成員任副組長；領導小組下設辦公室，負責全局學習實踐科學發(fā)展觀活動綜合協調工作，督促指導局機關各科（處）室和直屬事業(yè)單位學習實踐活動的開展。領導小組多次召開會議部署研究工作，認真研究制訂活動實施方案，周密安排各階段性工作，細化目標要求，明確責任分工，在全局形成了主要領導負總責、親自抓，其他負責同志按照分工具體抓，基層黨支部書記分頭抓，一級抓一級、層層抓落實的責任體系和保障體系，為我局學習實踐活動的深入開展提供了堅強的組織保證。

（二）廣泛動員發(fā)動，掀起學習高潮。*月*0日，我局召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，局學習實踐活動領導小組制定下發(fā)了《德陽市水利局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，對全局學習實踐活動進行了部署和安排；同時下發(fā)了《德陽市水利局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作安排》，對學習調研階段的主要內容進行了進一步細化、分解，從時間安排、主要任務、主要內容和具體要求等四個方面作了詳細安排部署。全局動員大會召開以后，局三個黨支部和各科（處）室、直屬事業(yè)單位結合本單位實際制訂了學習實踐活動計劃，迅速在全局掀起了學習實踐科學發(fā)展觀活動的熱潮。

（三）確定活動主題，營造活動氛圍。活動伊始，局黨組就明確了全局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題：“學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進水利發(fā)展”，并根據當前水利工作的中心任務要求各單位、各科（處）室把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神和省委、市委的決策部署結合起來，與本單位、本部門的業(yè)務工作緊密結合起來，與解決人民群眾密切相關的水問題結合起來，以增強活動開展的針對性和有效性。

在學習調研階段，我們采取了多種形式，積極營造學習實踐活動的濃厚氛圍。在局機關門口置懸掛了全局開展學習實踐活動的主題標語，并制作了學習實踐活動專欄，并將領導講話、實施方案、學習文獻等資料掛在局域網上，供全體黨員干部及時了解活動動態(tài)，下載有關資料進行學習。共相關資料*0余篇，報送簡報15期。

（四）組織學習培訓，提高理論素質。我局在圓滿完成市委要求“規(guī)定動作”的同時，還采取了一系列有力措施組織廣大黨員領導干部進行學習，黨組中心組先后集中理論學習*次，各黨支部集中學習達10余次，黨小組學習達10余次，黨員個人學習不少于40學時，撰寫心得體會55篇，確保學習培訓取得實實在在的效果，真正達到了提高黨員干部理論素質的目的。一是領導帶頭學。局領導干部帶頭學習、帶頭實踐、帶頭剖析、帶頭整改，并專門制定了黨組中心組學習實踐活動方案，由政工科負責督促落實；二是全員參與學。對集中舉辦的學習活動，實行黨員簽到制度，并由專人負責監(jiān)督，對因工作沒有參加集體學習活動的黨員干部，由專人負責監(jiān)督其進行補課，確保學習時間的落實；三是專題輔導學。除局領導做輔導報告外，我局還組織黨員干部收看了省委黨校副校長郭偉所做的專題輔導報告，邀請了市委黨校傅三齊教授做專題輔導報告，提高了廣大干部職工從科學發(fā)展全局的高度來評價、謀劃水利發(fā)展的能力和水平，堅定了德陽水利人“科學發(fā)展、水利先行”的理念，增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心；四是檢驗效果學。為檢驗黨員干部對科學發(fā)展觀理論知識學習的效果，組織開展了科學發(fā)展觀理論測試活動，發(fā)放測試卷82份。達到了以測促學、以測檢效的效果。

（五）深入調查研究，突出實踐特色。深入調研環(huán)節(jié)是整個學習實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)，為確保該環(huán)節(jié)扎實、有序開展，我們通過確定調研題目、召開基層群眾座談會、認真撰寫調研報告、開展征文活動等多種形式，突出水利工作的實踐特色，積極破解水利工作中存在的突出問題和深層次矛盾，狠抓調研成果的實踐轉化，取得了良好的效果。一是認真確定調研題目。各單位、科室在學習培訓的基礎上，從水利實際出發(fā)，從影響和制約本單位、本科室科學發(fā)展存在的矛盾以及需要重點破解的難題出發(fā)，提出了5個調研題目。二是積極開展調查研究。在明確調研題目之后，局主要領導親自帶隊深入基層，多方調研，傾聽一線群眾的意見和建議；機關各科室、局屬各單位也從實際出發(fā)，從影響和制約水利事業(yè)科學發(fā)展的矛盾和問題出發(fā)，也對確定的調研題目進行深入調研。截至目前，局領導調研的課題正通過不同形式指導工作實踐，各單位、科室組織專門力量調研的課題有大部分已經用于指導目前水利工作，為水利發(fā)展提供了堅強的決策依據和實踐保障；三是采取多種形式征求意見和建議。找準制約水利科學發(fā)展的深層次矛盾和問題，探討破解難題的途徑和方法，采取多種形式廣泛征求意見。第一，組織開展了局機關各科室、局直屬各單位“學習實踐活動科學發(fā)展觀，加快水利發(fā)展”有獎征文活動，激發(fā)了大家學習調研的熱情，共收到征文10篇；第二，在全局開展“我為水利科學發(fā)展獻計獻策”活動，廣泛征求廣大干部職工對德陽水利如何科學發(fā)展的好建議、好策略；第三，組織召開專業(yè)技術人員座談會和基層群眾代表座談會，征求水利技術人員和水利系統(tǒng)以外人員對水利如何實現又好又快發(fā)展的意見和建議，共收集到意見和建議4條。

（六）開展討論交流，增進科學意識。結合全局工作實際，局機關各支部通過局域網，將每位黨員干部的學習心得體會掛在局域網上，由黨員干部在局域網上去查閱、學習，進行交流；然后以科室為單位，結合實際工作組織進行學習討論，相互取長補短，以達到“交流促學習、學習促工作”的目的。有的黨員在交流中談到，當前水利工作面臨災后重建的機遇和挑戰(zhàn)，更應該以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，把與人民群眾密切相關的水問題放在首位，大力加強民生水利建設；有的黨員在體會中談到，要全面準確把握科學發(fā)展觀的深刻內涵，深刻領會全面發(fā)展、協調發(fā)展、堅持發(fā)展等方面的基本要求，才能推進水利科學發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展；還有的黨員認為，要牢固樹立水危機意識，加強水資源的科學管理、利用和開發(fā)，加強節(jié)水型社會建設，以水資源的可持續(xù)利用支持全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展。通過討論交流，我們對水利局在水務體制改革中職能定位的認識更明晰，對德陽水利搶抓歷史機遇、科學發(fā)展須把握的重點和關鍵環(huán)節(jié)更明確，對如何實現恢復重建目標、拉動內需、加快發(fā)展的舉措更自信，對全局形成上下一盤棋、共謀水利科學發(fā)展的行動更自覺。

（七）搶抓歷史機遇，推動科學發(fā)展。為了積極響應中央、省委、市委關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中應對當前全球經濟危機、擴大內需、促進經濟增長的號召，我們緊緊抓住國家和我省提出的“加快災后恢復重建”和“擴大內需、加快基礎設施建設”的難得機遇，積極爭取項目資金，制定嚴密措施，共爭取水利災后三年恢復重建資金20.4億，居全省前列。通過恢復重建后新一輪的發(fā)展，力爭使我市水利設施得到進一步完善，引輸水能力和服務水平得到全面提升，建成四通八達、網絡完善、技術先進、服務優(yōu)質的水系網絡。

（八）堅持邊學邊改，學習初見成效。學習實踐活動開展以來，我局領導班子和黨員干部深化學習、提高認識，自覺用科學發(fā)展觀審視水利工作，各單位、各科室本著邊學邊改、先易后難、不等不靠的整改要求，從服務對象關注的問題入手，切實進行整改，學習實踐科學發(fā)展觀活動成效明顯。

一是進一步解放了思想。通過對科學發(fā)展觀的學習，認真總結我市水利發(fā)展的成功經驗，使大家充分認識到科學發(fā)展的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，增強了廣大黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，在事關本單位要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成了共識，為水利工作科學開展奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎，并將進一步“落地生根，開花結果”。

二是進一步推動了工作。我們堅持活動和工作開展“兩不誤、兩促進”，有力地促進了水利工作的健康發(fā)展。截止4月底，全市累計開工項目54處，其中水庫24座（綿竹21座，羅江*座），堰塞湖8處（綿竹），堤防除險加固2個(7處)（綿竹和旌陽），灌區(qū)工程2個(4處)（綿竹、什邡），農村人飲4處，微水工程1個（綿竹）；援建工程項目6個（綿竹人飲*處、渠道1處，什邡人飲2處）。同時，節(jié)水型社會建設順利推進，德陽市節(jié)水標志已經啟用；現代化灌區(qū)示范建設取得成效，灌區(qū)群眾開始受益；沱江干流六期續(xù)建工程即將完工；防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程已完成招投標工作，即將進入施工階段；都江堰引水城市水源工程前期工作已經啟動；水務體制改革前期準備工作已經完成；各項工作的順利推進，為完成全年目標任務奠定了基礎。

三是進一步理清了思路。通過學習實踐活動，局黨組對水利事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題認識更加到位，對今后科學發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展目標也更加明確。第一，要超前謀劃，繼續(xù)保持水利投資高位運行。正確把握和運用國家宏觀政策，與有關部門加強溝通和聯系，創(chuàng)新思路，解決制約我市水利發(fā)展的各種問題；第二，要統(tǒng)籌協調，做好水資源開發(fā)、利用和保護。加強自備水源工程建設，盡快實施都江堰飲水城市水源工程建設，力爭盡快實施清平水庫建設，提升本地水資源開發(fā)利用能力。第三，要統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)水務一體化進程。要加快推進水務體制改革進程，改革德陽多部門管水的現狀，加強對城市與鄉(xiāng)村、地表水與地下水的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、科學利用。第四，要加快水利現代化建設，實現我市水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。以灌區(qū)現代化建設和防汛抗旱集控系統(tǒng)建設為契機，建設水資源管理信息系統(tǒng)，加快推進水利現代化進程。

在充分肯定學習調研階段成績的同時，也要實事求是地看到工作中存在的問題和不足，如工作進展不平衡，少數單位、個別同志未能妥善處理工學矛盾等，這些問題需在下一步活動中加以認真解決。

二、明確分析檢查階段的工作任務，努力把學習實踐活動引向深入

我局學習實踐科學發(fā)展觀活動即將轉入分析檢查階段，分析檢查階段是整個學習實踐活動中承前啟后的重要階段，既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各支部、各單位和科室一定要高度重視，按照中央、省委和市委的要求，采取有效措施，扎實做好分析檢查階段的各項工作，確保分析檢查階段的各項工作取得實效，努力把學習實踐活動繼續(xù)引向深入。

（一）要明確分析檢查階段的方法步驟。按照市委分析評議階段要求，我局分析評議階段工作時間安排一個月，從今天開始到2009年七月初結束。主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。重點要抓好四個環(huán)節(jié)：

1、廣泛征求意見建議。時間安排是從今天開始至6月2日。具體要求：廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提，要在解放思想大討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，通過召開座談會、發(fā)放調查問卷、設置征求意見箱、公開征集等形式，拓寬征求意見的渠道。要進一步擴大征求意見的范圍，廣泛征求職工群眾、班子成員、上級領導對領導班子和班子成員的意見，進一步找準影響和制約本單位本部門科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進行梳理歸納，真實反映到民主生活會發(fā)言材料中。

2、召開領導班子專題民主生活會。時間安排：從今天到6月2日至6月16日。具體要求：一要確定好主題。專題民主生活會要聯系本單位、本科（處）室工作實際，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動水利事業(yè)發(fā)展確定主題。二要查找好問題。各單位要通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認真開展“四對照、四查找”，即對照科學發(fā)展的新要求，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進單位的新經驗，認真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認真查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待,認真查找務實為民、清正廉潔等方面存在的問題和不足。三要準備好發(fā)言材料。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法。要在談心和聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會做好充分準備。四要開展好批評與自我批評。專題民主生活會上，領導班子成員要緊緊圍繞生活會主題，緊扣黨的十六大以來的發(fā)展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。五要組織好生活會。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，形成民主團結、務實創(chuàng)新的良好氛圍。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

*、形成領導班子分析檢查報告。時間安排：6月16日至7月初。具體要求：一要實事求是撰寫。分析檢查報告要充分反映本單位、本科（處）室廣大黨員、干部群眾在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來本單位、本科室貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本單位、本科（處）室科學發(fā)展的總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位、本科（處）室按照科學發(fā)展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。二要深刻檢查分析。要充分運用前段深入調研、開展解放思想討論和民主生活會的成果，突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。三要反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，召開黨組織擴大會議進行充分討論，反復修改，不斷完善，使之成為本單位科學發(fā)展的指導性文件。

4、組織群眾評議。時間安排：6月16日至7月初完成。具體要求：一要確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也應有一定的基層單位和服務對象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。二要明確評議內容。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創(chuàng)新評議形式。采取靈活多樣的評議方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議。各單位、科（處）室還可結合實際，探索其它評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布。

（二）把握分析檢查階段的總體要求。整個分析檢查階段要貫徹落實中央、省委關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神以及市委的部署，結合當前形勢任務和本階段工作特點，要切實做到“六個堅持”：

一是堅持深化學習。在前段學習的基礎上，繼續(xù)深入學習中央和省委、市委規(guī)定的必讀篇目，學書記和其他政治局常委同志到聯系點調研時的重要講話和中央學習實踐活動領導小組第二次會議精神，學習中央經濟工作會議、中央召開的改革開放*0周年紀念大會等中央會議精神，加深對科學發(fā)展觀的理解，在樹立科學發(fā)展理念、增強科學發(fā)展信心、凝聚科學發(fā)展共識上取得新進展，切實達到黨員干部受教育的目的。

二是堅持開門教育。各級黨組織領導班子的學習實踐活動邀請普通黨員代表參加，黨內學習實踐活動邀請黨外群眾代表參加，共同學習，接受監(jiān)督。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；形成領導班子分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見；對領導班子分析檢查報告進行評議，要成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。

三是堅持邊查邊改。對領導干部自己存在的突出問題，領導班子自身存在的突出問題，單位工作中存在的突出問題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對影響水利科學發(fā)展的大事、制約水利科學發(fā)展的難事、阻礙水利科學發(fā)展的急事、關系人民群眾切身利益的實事，要下大力氣切實解決好，讓廣大黨員和干部群眾看到我廳開展學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

四是堅持破解難題。繼續(xù)破解難題、創(chuàng)新機制，特別是要集中時間和精力，在深入調查研究的基礎上，形成專題調研報告，提出破解難題、創(chuàng)新機制的政策措施和工作意見，為我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展營造更好的體制機制環(huán)境。

五是堅持領導帶頭。黨員領導干部要堅持發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭分析檢查、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實，促進學習實踐活動的健康順利開展。

六是堅持推動發(fā)展。正確處理工學關系，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*屆三中全會精神、與推進水利災后恢復重建、應對國際金融危機、保持經濟持續(xù)較快發(fā)展結合起來，與全面完成今年工作目標任務、謀劃好明年的水利工作結合起來，與加強干部隊伍建設、搞好領導班子和領導干部年度考核結合起來，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，學習實踐活動分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，也是學習實踐活動能夠真正取得成效的重要階段。希望全局黨員干部繼續(xù)在深化學習上下功夫，在開門教育上下功夫，在邊查邊改上下功夫，在推動發(fā)展上下功夫，在作好表率上下功夫；做到履行職責不放松，組織協調不放松，指導檢查不放松，營造氛圍不放松；以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施，繼續(xù)解放思想、堅持改革創(chuàng)新，為推動我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展，實現德陽由傳統(tǒng)水利向現代水利跨越而努力奮斗！

謝謝大家！