科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-04-13 05:27:00

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科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

*市是中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從20*年8月下旬開(kāi)始籌備,10月初正式啟動(dòng),2009年2月底結(jié)束。參加活動(dòng)的有110家單位,共19個(gè)黨組、42個(gè)黨委、39個(gè)黨總支、573個(gè)黨支部、8210名黨員。*市把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為難得的歷史機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)抓好。

*市將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的總體目標(biāo),扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新,敢闖敢試。20*年,全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到102億元,比上年增長(zhǎng)16.4%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)7.03億元,增長(zhǎng)23.1%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)10955元,增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)5527元,增長(zhǎng)19%,各項(xiàng)指標(biāo)均上了新的臺(tái)階。同時(shí),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育,廉政建設(shè)樹(shù)形象,科學(xué)發(fā)展上水平,市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力,人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高認(rèn)識(shí)

*市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書(shū)”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施,采取“六學(xué)”方法深化學(xué)習(xí)成效?!敖M織集中學(xué)”:舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班;“專(zhuān)家輔導(dǎo)學(xué)”:邀請(qǐng)專(zhuān)家教授進(jìn)行5個(gè)專(zhuān)題輔導(dǎo),全市110個(gè)單位共邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者137人作專(zhuān)題輔導(dǎo)89次;“實(shí)踐體會(huì)學(xué)”:組織黨員干部進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)1.1萬(wàn)人次;“交流相互學(xué)”:舉辦了“*市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告會(huì)”,邀請(qǐng)來(lái)自部門(mén)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進(jìn)典型作經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告;“考賽結(jié)合學(xué)”:舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試和競(jìng)賽活動(dòng);“服務(wù)寄送學(xué)”:對(duì)外出流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料,對(duì)行動(dòng)不便的老黨員實(shí)行送學(xué)上門(mén),確保學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100%。

*市還著力在解放思想上下功夫,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報(bào)告會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇、專(zhuān)題訪談等主題活動(dòng)。努力在黨員干部思想中實(shí)現(xiàn)“四破四立”:破除懼怕困難、無(wú)所作為的思想,樹(shù)立克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的意識(shí);破除因循守舊、固步自封的思想,樹(shù)立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識(shí);破除形式主義思想,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí);破除“以物為本”思想,樹(shù)立以人為本意識(shí)。

*市還邀請(qǐng)專(zhuān)家就*市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)274篇調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告在*媒體上交流。對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行梳理歸類(lèi),作為分析檢查、整改提高的依據(jù),作為建立和完善*科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的依據(jù)。

充分發(fā)揚(yáng)民主認(rèn)真分析問(wèn)題

*市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新*”主題,通過(guò)“五條渠道”征求群眾意見(jiàn),共征求意見(jiàn)3萬(wàn)多人次,收到意見(jiàn)和建議5100多條。聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“五查五看”:查思想解放,看發(fā)展理念新不新;查科學(xué)發(fā)展,看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu);查改善民生,看為群眾辦實(shí)事力度大不大;查政策制度,看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠;查廉潔自律,看干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。通過(guò)自我檢查、自我反省、自我評(píng)價(jià),找出突出問(wèn)題。

在召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)之前,*市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展“談心日”活動(dòng),相互交心談心,溝通思想。會(huì)上,堅(jiān)持“三講三不講”:講主觀不講客觀,講實(shí)話不講空話,講要害不講枝節(jié)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告實(shí)行“四不過(guò)關(guān)”:?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不全不過(guò)關(guān),分析不深不透不過(guò)關(guān),群眾提出的意見(jiàn)沒(méi)有吸收不過(guò)關(guān),整改措施不到位不過(guò)關(guān)。同時(shí),還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠(chéng)懇”的要求,組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并進(jìn)一步修改完善,充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實(shí)加強(qiáng)督促檢查

*市把分析檢查報(bào)告查擺出來(lái)的6個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,分解成32個(gè)需要解決的突出問(wèn)題和10個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,馬上能改的,立即解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟(jì)、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問(wèn)題970個(gè),目前已經(jīng)解決720個(gè)。

在活動(dòng)中,*市為了保證活動(dòng)順利開(kāi)展,采取普遍自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,要求各單位認(rèn)真研究整改落實(shí)措施,明確時(shí)限,抓緊解決。按照強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求,對(duì)110家市直單位開(kāi)展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了“七查七看”:查領(lǐng)導(dǎo),看主職干部是否親自抓;查單位文件,看工作方案是否結(jié)合了實(shí)際;查宣傳氛圍,看各單位是否有宣傳專(zhuān)欄、學(xué)習(xí)園地;查活動(dòng)覆蓋面,看外出流動(dòng)黨員是否參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);查工作安排,看各項(xiàng)工作是否開(kāi)單銷(xiāo)號(hào);查活動(dòng)環(huán)節(jié),看各項(xiàng)程序是否到位;查整改落實(shí),看“四明確一承諾”的突出問(wèn)題是否整改落實(shí)到位。*市還專(zhuān)門(mén)制定《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考核辦法》和《量化標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持嚴(yán)格程序、量化考核,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)不符合要求的單位通報(bào)批評(píng),督促補(bǔ)課、整改,確保了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。

*市廣大干部群眾普遍認(rèn)為,此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨員干部的一次思想大解放,提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一輪大推動(dòng),活動(dòng)取得了明顯的實(shí)效。

提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),*市廣大黨員干部逐步消除了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認(rèn)識(shí)的“無(wú)識(shí)”傾向、片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境不求發(fā)展進(jìn)步的“無(wú)為”傾向、認(rèn)為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的“無(wú)關(guān)”傾向。大家普遍認(rèn)為,*市要爭(zhēng)當(dāng)湖北省科學(xué)發(fā)展的排頭兵,就必須加快發(fā)展,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,既要金山銀山又要綠水青山,既要小康更要健康;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè),解決好“三農(nóng)”問(wèn)題;必須堅(jiān)持和諧發(fā)展,按照以人為本的要求,高度關(guān)注和解決民生問(wèn)題,讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路,提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),*市提出切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力打造“富裕*”;不斷改善民生,著力打造“和諧*”;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力打造“綠色*”;推進(jìn)精神文明建設(shè),著力打造“人文*”;加強(qiáng)效能建設(shè),著力打造“效能*”。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時(shí),*市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)討論和實(shí)踐鍛煉,提高了“五個(gè)方面”的能力:進(jìn)一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力,能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從全局上思考問(wèn)題、出思路;進(jìn)一步提高了科學(xué)決策能力,能科學(xué)判斷形勢(shì),作出正確決策,把握發(fā)展先機(jī);進(jìn)一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力,能從實(shí)際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展,克服工作的隨意性;進(jìn)一步提高了改革創(chuàng)新能力,勇于打破陳規(guī),推動(dòng)改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展;進(jìn)一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力,能駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新了一批推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了*市一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的解決。5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。其中蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行,*古戰(zhàn)場(chǎng)旅游快速通道項(xiàng)目,已完成地質(zhì)勘測(cè)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和試驗(yàn)樣板路建設(shè)。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲(chóng)防治項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題已經(jīng)解決或取得較大進(jìn)展。整改落實(shí)方案上提出的32個(gè)具體問(wèn)題的整改和10個(gè)機(jī)制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進(jìn)。在活動(dòng)中,*市重點(diǎn)建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制、村干部激勵(lì)保障機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機(jī)制、全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織促進(jìn)機(jī)制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機(jī)制、環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制、農(nóng)村居民救助保障機(jī)制等10大機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各單位共廢止制度719個(gè),完善制度1103個(gè),新建制度376個(gè),為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),改變了干部精神面貌。黨風(fēng)廉政建設(shè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中得到了加強(qiáng):創(chuàng)新了紀(jì)檢管理體制。撤銷(xiāo)了市直機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),分戰(zhàn)線、片區(qū)設(shè)立紀(jì)工委和監(jiān)察分局,共成立了6個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,實(shí)行集中、統(tǒng)一管理體制。重點(diǎn)制定和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、責(zé)任追究制等七項(xiàng)制度。今年初,又制定并下發(fā)了《關(guān)于整頓“六風(fēng)”、樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng)的規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪活動(dòng)的規(guī)定》。重點(diǎn)解決了黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問(wèn)題,全市黨員干部的精神面貌得到明顯改變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),違法違紀(jì)行為明顯減少,行政效能明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

民生措施陸續(xù)出臺(tái),人民群眾得到實(shí)惠。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給*市的廣大群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。在柳山湖移民新村建設(shè)中,1350戶庫(kù)區(qū)移民危房改造全面啟動(dòng),1150戶在春節(jié)前入住新居。水利部已撥款1782萬(wàn)元,解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.94萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。全市110家單位的1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,送物資、現(xiàn)金近100萬(wàn)元,幫助解決生產(chǎn)生活困難。就業(yè)難問(wèn)題得到緩解。全市免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工3500人次;舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng),提供就業(yè)崗位近8000個(gè),達(dá)成就業(yè)意向6275人;扶持1035名農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。出臺(tái)了一系列措施,有效緩解了老年人養(yǎng)老托老難的社會(huì)問(wèn)題。制定了解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的具體措施,統(tǒng)一了企業(yè)改制前后退休職工參保繳納標(biāo)準(zhǔn),建立了固定的參保救助機(jī)制;將改制企業(yè)已領(lǐng)取一次性醫(yī)療補(bǔ)償?shù)穆毠ぜ{入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),努力解決“病有所醫(yī)”問(wèn)題。