導(dǎo)語(yǔ)：檔案局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所做的主要工作和取得的成績(jī)

黨的十六大以來(lái)，市檔案局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞全市工作大局，以拓展檔案公共服務(wù)功能為工作重點(diǎn)，不斷提升檔案服務(wù)水平，檔案業(yè)務(wù)建設(shè)全面發(fā)展，檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，各項(xiàng)工作走在了全區(qū)前列，為××市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨的建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三年來(lái)，我局先后榮獲全國(guó)、全區(qū)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位、市級(jí)文明單位、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

為了建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展的干部隊(duì)伍，近些年來(lái)，局黨組從強(qiáng)化提高干部綜合素質(zhì)、改變工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí)，提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的工作目標(biāo)。先后建立健全了17項(xiàng)工作制度，把執(zhí)行情況同創(chuàng)建文明科室、公務(wù)員考評(píng)等緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持實(shí)行各科室目標(biāo)管理責(zé)任制，促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。2008年新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，在全局范圍內(nèi)實(shí)行了科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，一批群眾基礎(chǔ)好、能力突出的同志走上了新的崗位。通過(guò)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化干部學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)等，大大提高了干部的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有很大的提高。這些年來(lái)通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全局上下形成了人人心情舒暢，工作熱情高漲，一心一意謀事業(yè)、干事業(yè)的良好局面。

（二）切實(shí)加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理工作

一是加強(qiáng)了檔案業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)。三年來(lái)，結(jié)合檔案工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)地方檔案業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，先后制定了《××市市直機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《××市職工住房檔案管理規(guī)定》、《關(guān)于市直機(jī)關(guān)在搬遷前做好各類文件材料整理歸檔的通知》等18項(xiàng)業(yè)務(wù)文件。共舉辦檔案業(yè)務(wù)及《檔案法》培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)專兼職檔案人員517人次，為加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理提供了強(qiáng)有力的政策保障，有效地改變了多年來(lái)形成的檔案宏觀監(jiān)控不力的被動(dòng)局面。同時(shí)，為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識(shí)，將《檔案法》、《*檔案條例》列入××市“五五”普法規(guī)劃，納入了××市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中青年干部輪訓(xùn)的內(nèi)容之中，開(kāi)創(chuàng)了檔案法規(guī)進(jìn)黨校課堂之先河。

二是加強(qiáng)了檔案執(zhí)法檢查工作。幾年來(lái)，我們把目標(biāo)管理與執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案工作、企事業(yè)檔案工作、重點(diǎn)工程檔案工作、工業(yè)園區(qū)檔案工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和街道社區(qū)等檔案工作的規(guī)范化管理。截至目前，市直機(jī)關(guān)達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為100%，其中優(yōu)秀比例達(dá)50%，達(dá)自治區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為28%。2008年又將其納入全市目標(biāo)責(zé)任考核之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道檔案綜合管理和村級(jí)、社區(qū)的建檔率都達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)檔案信息資源的管理和利用

一是利用館藏開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。三年來(lái)，舉辦了《光輝歷程多彩××—迎大慶××發(fā)展成就大型圖片展》等大型展覽活動(dòng)10余次。與××晚報(bào)社聯(lián)合開(kāi)辦“歷任老領(lǐng)導(dǎo)回首憶××”系列專題報(bào)道、舉辦檔案工作走進(jìn)××交通音樂(lè)臺(tái)直播間專題訪談節(jié)目、與市政府門(mén)戶網(wǎng)站聯(lián)合創(chuàng)辦紀(jì)念*50年大慶專欄等形式多樣的宣傳活動(dòng)。

二是積極參與了全市重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)工程檔案收集工作。三年中，先后接收各類檔案6342卷、990件，圖書(shū)資料605冊(cè)。收集了同一首歌、三大戰(zhàn)役整治、50大慶獻(xiàn)禮工程等108項(xiàng)重大活動(dòng)檔案資料，共整理歸檔照片6856張。廣泛收集編撰了建國(guó)以來(lái)《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在*》一書(shū)。豐富了館藏、優(yōu)化了館藏結(jié)構(gòu)。

三是強(qiáng)化了民生檔案工作，方便群眾利用。以“加強(qiáng)民生檔案工作，服務(wù)和諧××建設(shè)”為主題，及時(shí)召開(kāi)了全市民生檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市范圍內(nèi)加大了接收、征集與群眾關(guān)系密切的涉民檔案，在館內(nèi)建立了民生檔案13個(gè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)。2008年共接待查檔利用者698人次，提供檔案2719卷冊(cè)，其中涉及民生檔案占利用者近90%，為普通群眾利用檔案創(chuàng)造了條件。

（四）檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

按照國(guó)家關(guān)于檔案信息化建設(shè)的要求，一是加快館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建成檔案文件級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)120余萬(wàn)條。二是制定《××市檔案目錄中心建設(shè)方案》，以市檔案館為中心，建立“全市檔案目錄中心”。同時(shí)，建立了原文數(shù)據(jù)庫(kù)、音像數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。三是在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展文檔一體化管理、電子文件接收工作。制作開(kāi)通《××檔案信息網(wǎng)》，首批提供網(wǎng)上查詢開(kāi)放檔案3萬(wàn)件，已公開(kāi)現(xiàn)行文件目錄及原文7349件，方便了社會(huì)對(duì)檔案信息的查詢。

二、當(dāng)前影響制約我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及原因

黨的十六大以來(lái)，我市檔案事業(yè)雖然取得了較大的成績(jī)。但是，與全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展橫向相比，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾對(duì)檔案信息的利用需求相比，我市的檔案工作還存在很大差距。市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)自我查擺、廣泛征求意見(jiàn)和召開(kāi)座談會(huì)，梳理歸納了以下幾個(gè)方面的主要問(wèn)題：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)理解不深不透。在工作指導(dǎo)方面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作的多，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，對(duì)干部職工政治理論學(xué)習(xí)要求還不夠高，特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)的理解還比較浮淺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識(shí)更新、科學(xué)發(fā)展的能力還不能完全適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切要求。雖然對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有共識(shí)，也形成了總體思路，但在拓寬視野、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取人之長(zhǎng)等方面工作落實(shí)上還缺乏系統(tǒng)的措施。二是實(shí)踐檔案工作的能力還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢(shì)、研究問(wèn)題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力還不夠強(qiáng)；在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督管理方面還有一定差距。創(chuàng)造性開(kāi)展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)檔案工作跨越式發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高。三是領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)還有一些差距；在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、表率作用發(fā)揮的還不夠充分。對(duì)檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還缺少深入細(xì)致的研究和探討，還存在深入基層、深入群眾不夠，調(diào)查研究少。四是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、工作方法還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。有些干部在一定程度上還存在理想信念不夠堅(jiān)定，精神狀態(tài)不佳，大局意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題等等。所有這些問(wèn)題都亟需努力克服，加以改進(jìn)。

（二）檔案館綜合服務(wù)功能發(fā)揮的還不夠

市檔案館是我市檔案事業(yè)的主體，是收集、保管、利用全市檔案史料的中心，但目前整體還存在著：一是館藏結(jié)構(gòu)單一、檔案數(shù)量比較少、載體門(mén)類不夠豐富，沒(méi)有突出地方與民族特色；二是檔案保管及規(guī)范化管理水平不高，利用率不高，按照國(guó)家《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，不能滿足檔案館“四位一體”即永久保管檔案基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案信息中心、已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心的功能需求，新館雖經(jīng)過(guò)幾年努力，由于各種原因，至今仍未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了檔案綜合服務(wù)功能作用的發(fā)揮。

（三）檔案法制建設(shè)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我市目前在檔案法制建設(shè)中還存在著以下幾個(gè)突出問(wèn)題：一是檔案法規(guī)建設(shè)滯后，《××市檔案與文件收集利用辦法》作為地方性法規(guī)幾經(jīng)起草修改，但未正式提交市人大審議；二是檔案法制意識(shí)比較淡薄，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《檔案法》認(rèn)識(shí)有一定差距，表現(xiàn)在對(duì)檔案資源建設(shè)及檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還不夠；三是《檔案法》宣傳的形式、載體還需多樣化，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。

三、推動(dòng)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措

針對(duì)上述存在的突出問(wèn)題，在認(rèn)真分析問(wèn)題，廣泛評(píng)議的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)識(shí)上達(dá)成了共識(shí)，就是要圍繞當(dāng)前我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃?rùn)n案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施和領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檔案工作

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，著眼于在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在開(kāi)闊眼界中開(kāi)拓前進(jìn)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)深入基層調(diào)研，解決工作實(shí)際問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。著力打造優(yōu)勢(shì)、特色檔案精品，著力推進(jìn)我市檔案工作再上新臺(tái)階。

二是要在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。按照建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，積極開(kāi)展對(duì)外學(xué)習(xí)交流，開(kāi)闊檔案干部的視野。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)一支愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)的檔案干部隊(duì)伍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館服務(wù)功能

一是按照有關(guān)規(guī)范與要求，下力氣積極主動(dòng)做好市檔案館新館建設(shè)；二是加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)、市直部門(mén)及企業(yè)的檔案計(jì)算機(jī)管理、軟件升級(jí)和應(yīng)用的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)電子文件的接收、管理工作；三是加大檔案編研力度，努力打造檔案文化精品；四是充分發(fā)揮和拓展檔案館的“四位一體”功能，把檔案館建成愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案教育培訓(xùn)基地、政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所；五是積極爭(zhēng)取加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入，做到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)并進(jìn)；六是充分發(fā)揮檔案信息網(wǎng)站的宣傳和檔案信息查詢作用，向社會(huì)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的方針政策、法律法規(guī)，指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育，展示改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，提供優(yōu)質(zhì)便捷的檔案信息查詢，方便群眾與社會(huì)利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

（三）進(jìn)一步加大依法治檔管理力度，推動(dòng)全市檔案工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

一是結(jié)合××市檔案工作實(shí)際，堅(jiān)持依法治檔，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時(shí)制定新領(lǐng)域檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)工作。2009年將采取定期與不定期的方式，加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，依法查處檔案違法行為，全年檔案執(zhí)法檢查不少于2次。二是積極組織開(kāi)展檔案人員培訓(xùn)，努力提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。2009年擬舉辦不同類型的檔案培訓(xùn)班4期，更加注重檔案新知識(shí)及檔案信息化業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是積極爭(zhēng)取把檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)水平納入有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門(mén)評(píng)先評(píng)優(yōu)的考核內(nèi)容，加大檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)評(píng)估的力度；四是抓實(shí)、抓好機(jī)關(guān)文件材料歸檔整理年度檢查，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作逐步走上規(guī)范化管理軌道，重點(diǎn)抓好有垂管職能的市直單位的檔案工作，通過(guò)“以點(diǎn)帶面”，推動(dòng)垂管系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理；五是加強(qiáng)與市直有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)檔案工作整體上水平；六是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，提高重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的覆蓋面；七是繼續(xù)抓好基層城市社區(qū)和新農(nóng)村檔案工作，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府公共服務(wù)部門(mén)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各類民生檔案的完整、安全和有效利用。