導語：工商學校深入學習實踐科學發(fā)展觀實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照黨的十七大戰(zhàn)略決策和中央部署，為切實開展好全校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委關于在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（江津委發(fā)〔2009〕5號）和中共重慶市江津區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于印發(fā)＜重慶市江津區(qū)參加全市第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作方案＞的通知》（津?qū)W組發(fā)〔2009〕1號），結(jié)合我校實際，制定以下實施意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平得到明顯提高，國家富強，民族團結(jié)，社會和諧。同時，我們也要清醒地看到，當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。我國既處在一個重要的發(fā)展時期，又處在國際政治經(jīng)濟環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時期。我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的自身建設面臨著許多新課題新考驗。我們必須更加自覺地增強憂患意識和責任意識，更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持不懈地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

進入2009年，我校又迎來了第二次跨越發(fā)展的春天，學校事業(yè)面臨空前的機遇和挑戰(zhàn)。爭創(chuàng)首批國家級示范中職學校、建設移民就業(yè)培訓基地、組建重慶工商職教集團、協(xié)力打造江津區(qū)職教創(chuàng)業(yè)園等高規(guī)格、大手筆的任務等待我們?nèi)崿F(xiàn)，這是全校黨員干部群眾的共同心聲和任務。新的形勢和任務對我校廣大黨員干部學習貫徹科學發(fā)展觀提出了新的更高的要求。在機遇和挑戰(zhàn)面前，一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀理解還不深；一些領導干部的思想、作風和知識、能力素質(zhì)與科學發(fā)展觀要求還不適應；一些影響和制約科學發(fā)展的問題還比較突出，保障科學發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決，我們就會喪失難得的發(fā)展機遇，就無法應對新形勢下的各種挑戰(zhàn)，就難以實現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展。

開展學習實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全校黨員、干部的重大舉措，是提高學校黨政的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨員先進性的必然要求。全校廣大黨員、干部，一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、推動發(fā)展的重大契機，集中精力積極投入到學習實踐活動中來。通過開展學習實踐活動，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學校事業(yè)又好又快發(fā)展的強大力量。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

開展學習實踐活動，就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，以“創(chuàng)建首批國家級示范中職學?！睘橹黝}，與落實區(qū)委十二屆五次全委會精神，進一步深化“解放思想、擴大開放、加快發(fā)展”緊密結(jié)合，組織全校廣大黨員特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全校上下抓質(zhì)量發(fā)展的積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到學校工作的各個方面。

學習實踐活動要達到以下目標要求：

（一）提高思想認識。進一步加強全校黨員、干部特別是領導干部理想信念教育，加深對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學發(fā)展觀要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念；進一步準確把握學校發(fā)展的優(yōu)勢和差距，增強憂患意識和發(fā)展意識，使領導班子和全體黨員對學校在什么是科學發(fā)展、要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。

（二）解決突出問題。切實解決黨員、干部特別是領導干部在觀念認識、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發(fā)展的問題；切實理清科學發(fā)展思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃，認真解決在學校事業(yè)展中存在的辦事效率低、工作不夠務實、創(chuàng)新能力弱等突出問題；切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

（三）創(chuàng)新體制機制。學校著重從宏觀戰(zhàn)略層面建立健全推動科學發(fā)展的各項體制機制和政策規(guī)定，各專業(yè)系、職能部門著重在微觀操作層面建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，從而形成充滿活力、富有效率、更加有利于科學發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境。

（四）促進科學發(fā)展。開展學習實踐活動要與推動我校事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與創(chuàng)建國家級示范中職學校相結(jié)合，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為深化改革擴大開放推進科學發(fā)展的統(tǒng)一意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)和科學執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政的自覺行動，加快職教集團建設步伐，推動學校事業(yè)又好又快發(fā)展。

通過開展學習實踐活動，努力使全校廣大黨員、干部特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強，領導科學發(fā)展的能力大大提高，推進科學發(fā)展的思路進一步明晰，影響和制約科學發(fā)展的突出問題切實解決，促進科學發(fā)展的政策措施不斷完善，保障科學發(fā)展的體制機制逐步健全。

三、開展學習實踐活動應把握的主要原則

為確保學習實踐活動健康開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

（一）堅持解放思想。要進一步解放思想、改革創(chuàng)新，不斷更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線。用科學發(fā)展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發(fā)展，以思想大解放推進學校事業(yè)大發(fā)展。

（二）突出實踐特色。大力弘揚求真務實精神，結(jié)合實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，做到學以致用、用以促學。堅持把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大決策結(jié)合起來，與貫徹落實“314”總體部署結(jié)合起來，與落實區(qū)委十二屆五次全委會精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗特別是科學發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來。通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。

（三）貫徹群眾路線。堅持從群眾中來、到群眾中去，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與。認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

（四）正面教育為主。注重樹立和宣傳科學發(fā)展的先進典型，激發(fā)黨員、干部參加學習實踐活動的內(nèi)動力。堅持高標準、嚴要求，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向，推動自我改進、自我提高。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，不斷鞏固心齊氣順、風正勁足的政治局面。

四、開展學習實踐活動的方法步驟

參加學習實踐活動的對象是：黨的組織關系隸屬于我校的全體黨員和應聘于我校的流動黨員，以領導班子和黨員領導干部為重點。非中共黨員領導干部可通過適當方式參與相關環(huán)節(jié)的活動。

從2009年3月開始，2009年8月基本完成。

學習實踐活動分三個階段進行，每個階段時間大致安排兩個月左右。

第一階段：學習調(diào)研。

堅持理論聯(lián)系實際，加強學習培訓，深入調(diào)查研究，著力提高全校黨員干部對科學發(fā)展觀的思想認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推進思想解放，形成推進科學發(fā)展的思想共識。這一階段重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作,認真組織學習培訓。貫徹落實科學發(fā)展觀，首先要加深對科學發(fā)展觀理論體系的理解。組織黨員、干部認真學習黨的十七大報告，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習等中央領導同志一系列重要講話和市委領導有關講話精神，黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》和《貫徹落實科學發(fā)展觀典型案例選編》。要針對學校黨員的特點，采取上黨課、形勢報告、專題講座、交流研討、知識競賽、電化教育、觀看教育影視片等多種形式，增強學習效果，幫助廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀的理解。切實抓好集中學習培訓，采取多種措施，分級分類舉辦黨員、干部專題培訓班，既學習科學發(fā)展觀理論，又培訓貫徹落實科學發(fā)展觀所需相關背景知識，切實增強管理能力和實際操作能力。

深入開展調(diào)查研究。要在學習實踐活動中大興調(diào)查研究之風。領導班子和黨員干部要圍繞發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策、推動科學發(fā)展的體制機制等事關學校事業(yè)發(fā)展全局的重大問題，認真開展調(diào)查研究。特別是要由分管領導牽頭，抓住創(chuàng)建國家級示范中職學校、組建重慶工商職教集團、實施名?！捌放啤辟|(zhì)量強校等戰(zhàn)略決策、建設移民培訓基地、加強教育教學過程管理和教育科研工作、高素質(zhì)教師隊伍建設等事關學校發(fā)展大局的重大問題、突出問題、熱點問題，確定調(diào)研題目，深入開展調(diào)查研究。充分運用調(diào)研成果，切實解決工作中的實際問題。

圍繞科學發(fā)展深化“解放思想、擴大開放、加快發(fā)展”大討論。領導班子要緊緊圍繞“創(chuàng)建國家級示范中職學?！边@個主題，把“解放思想、擴大開放、加快發(fā)展”大討論活動引向深入，引導廣大黨員干部深刻認識思想觀念上的差距是我校與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的最大差距，解放思想是加快學校發(fā)展的當務之急，擴大開放是加快學校發(fā)展的強大動力。通過大討論活動，進一步破除陳舊觀念，打破思維定勢，拓寬發(fā)展思路，增添發(fā)展舉措，為推動學校事業(yè)更好更快發(fā)展凝聚智慧和力量。

第二階段：分析檢查。

領導班子要認真查找與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的突出問題，深刻進行剖析，理清發(fā)展思路。這一階段重點抓好四個環(huán)節(jié)的工作。

找準突出問題。領導班子要本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態(tài)度，采取多種方式廣泛征求各方面意見，對照科學發(fā)展觀四個基本內(nèi)涵的要求，分類梳理影響和制約學校科學發(fā)展的突出問題；對照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，切實找準黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

召開專題組織生活會和民主生活會。組織所有黨員參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，針對自身在思想、工作和作風等方面存在的不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題，開展批評和自我批評。領導班子要召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。每個班子成員要按照科學發(fā)展觀要求，對照檢查班子集體和個人在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距，深刻剖析影響科學發(fā)展的思想根源，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。公務員之家:

形成領導班子分析檢查報告。領導班子和黨員領導干部要在專題民主生活會的基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求，對照“三把尺子”，對查找出來的突出問題進行分析檢查，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學發(fā)展思路，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告。從活動一開始，就要研究、明確分析檢查的重點問題，要把分析檢查與落實“解放思想、擴大開放、加快發(fā)展”大討論活動的整改工作銜接起來，確定新的目標，提出新的舉措。

開展群眾評議。將領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告在一定范圍內(nèi)進行通報、公布，組織黨員代表、教師代表、家長代表和學生代表等進行評議，并根據(jù)評議意見進一步修改完善。

第三階段：整改落實。

領導班子要采取切實有效措施，著力解決存在的突出問題，建立完善體制機制。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。這一階段重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

制定整改落實方案。領導班子要充分運用貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查成果，制定整改方案。整改方案要突出重點，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有明確的整改時限要求，又要有嚴格的整改工作責任制度。在制定整改方案和措施時，要特別注意理清科學發(fā)展的思路，制定切實可行的科學發(fā)展規(guī)劃，明確促進科學發(fā)展的政策措施。集中解決突出問題。各職能部門、專業(yè)系要結(jié)合部門職責和自身實際，集中力量解決一批師生關注的突出問題，處理一批師生期盼的熱點問題。解決問題要有側(cè)重，既要有關系大局的，更要有具體實在的，使全校師生切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象，以實際行動和效果取信于民。對一些涉及面廣、師生迫切要求解決的突出問題，要成立專項小組，上下聯(lián)動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向師生做好解釋工作，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)師生不滿意的，要在黨總支的監(jiān)督下重新進行整改。

完善體制機制。領導班子從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機制的工作，并把建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。堅持立足當前、著眼長遠，總體設計、分步實施的原則，大膽探索，勇于創(chuàng)新，及時制定和完善促進科學發(fā)展的規(guī)章制度，結(jié)合教育教學管理改革，重點建立健全部門管理、教學評價、班主任考績、學分制實施、干部考核和選人用人等方面的體制機制。

認真做好學習實踐活動的總結(jié)工作。活動結(jié)束前，要采取適當方式向黨員、師生通報活動開展情況。要對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公布。把貫徹中央、市委和區(qū)委部署要求、解決突出問題、師生是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，加大整改力度，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

集中學習實踐活動結(jié)束后，要采取切實有效措施，把學習實踐科學發(fā)展觀納入到領導班子思想政治建設和干部培訓、黨員教育、組織生活等具體工作中去，使學習實踐科學發(fā)展觀經(jīng)?；?、制度化、長效化，不斷鞏固和發(fā)展學習實踐活動的成果，不斷提高對科學發(fā)展觀的認識水平，不斷完善推動科學發(fā)展的政策措施，不斷優(yōu)化促進科學發(fā)展的體制機制，使學習實踐科學發(fā)展觀成為黨員、干部特別是黨員領導干部始終堅持的行為準則。

五、加強學習實踐活動的領導和指導

開展學習實踐活動是黨員政治生活中的一件大事。要把學習實踐活動擺上重要議事日程，按照區(qū)委的部署，高度重視，精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決突出問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保學習實踐活動取得實效。

1、實行領導責任制。黨員干部要率先垂范，帶頭學習，帶頭實踐，并結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點。學校黨總支成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，在黨總支領導下開展工作。領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導。各個支部也要成立相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領導和指導責任。

2、加強督促檢查。黨總支在制定工作方案時，就廣泛征求群眾意見，把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為開展學習實踐活動重點解決的問題。要根據(jù)每個階段的具體任務和要求，組織部分群眾，以一定方式參與有關活動，接受群眾監(jiān)督和評價。

3、努力探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，既要抓好“規(guī)定動作”，又要敢于創(chuàng)造“自選動作”，在創(chuàng)新中求實效。充分運用適合我校特點的、行之有效的活動方式，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使學習實踐活動更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對性。充分尊重黨員的主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式，確保廣大黨員全員參加、全程參加。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。

4、緊密聯(lián)系實際。從我校實際出發(fā)，抓住工作重點，突出活動特色。要牢牢把握“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展”這一學習實踐活動的主題，把“推動重慶工商學校更好更快發(fā)展”這一主題實踐活動貫穿始終，大力營造更好更快發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。