教育局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見

時(shí)間:2022-12-16 04:15:00

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教育局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見

根據(jù)《*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施意見》(德學(xué)組辦通【2009】17號(hào))要求,現(xiàn)就市教育局分析檢查階段提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰到聯(lián)系點(diǎn)旌陽區(qū)調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的講話,以及省委九屆六次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神,牢牢把握省委“兩個(gè)加快”和市委“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”災(zāi)后重建目標(biāo),圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,特別是面對(duì)特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的影響,深入查找影響和制約本部門本學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著重抓好“召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告”兩個(gè)環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī),把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量,力求思想認(rèn)識(shí)上有新提高,解決問題上有新舉措,推動(dòng)工作上有新成效,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二、主要工作

本階段從5月15日開始,7月5日結(jié)束,50天左右時(shí)間,主要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

6月15日前,局機(jī)關(guān)、各直屬學(xué)校圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)‘兩個(gè)加快’”的主題和“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”的災(zāi)后重建目標(biāo),召開一次專題民主生活會(huì)。

1、充分做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。本次專題民主生活會(huì)可與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)合并召開,適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)前,一是查找突出問題。在前期開展專題調(diào)研、解放思想大討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表等方式,廣泛征求基層干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見,系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)突出問題,并原汁原味地反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。二是開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)群眾所提意見建議,相互談心,坦誠交心,溝通思想,解開疙瘩,增進(jìn)理解,互相幫助,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),營造良好氛圍。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是撰寫發(fā)言材料。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委、市委的部署要求,聯(lián)系教育工作實(shí)際和班子及個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際,并結(jié)合收集的意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行自我檢查,重點(diǎn)分析查找突出問題,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。四是各學(xué)校在民主生活會(huì)召開前3天,要向市委教育工委報(bào)告,市教育局班子在民主生活會(huì)召開前7天,向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委指導(dǎo)檢查組報(bào)告。

2、重點(diǎn)開展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,召開好專題民主生活會(huì)。班子成員要聯(lián)系實(shí)際,緊扣主題,認(rèn)真開展“四對(duì)照四查找”:一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹立”要求,深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問題;二是對(duì)照“兩個(gè)加快”、“深化五個(gè)理念,推進(jìn)五個(gè)突破”和災(zāi)后重建目標(biāo),深入查找影響制約科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的突出問題;三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求,深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;四是對(duì)照中央、省委和市委一系列決策部署,深入查找在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來的突出問題。通過“四對(duì)照四查找”,切實(shí)找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問題,深刻剖析原因。

3、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主,正確開展批評(píng)與自我批評(píng),既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),開誠布公地談問題、找原因、提建議。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績(jī)和問題,要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

(二)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告

6月25日前,局機(jī)關(guān)、各直屬學(xué)校要結(jié)合前階段深入調(diào)研、開展解放思想大討論和召開專題民主生活會(huì)的情況,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。

分析檢查報(bào)告是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn),是整改落實(shí)的主要依據(jù),是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果。領(lǐng)導(dǎo)班子要抓住這一中心環(huán)節(jié),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密聯(lián)系實(shí)際,緊扣“兩個(gè)加快”、“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”和“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”工作主線,實(shí)事求是分析存在問題的原因,提出*教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、本學(xué)校發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,使之成為體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求、貫徹中央和省委、市委部署、反映群眾新期待、指導(dǎo)推動(dòng)本部門本學(xué)校加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫清楚”:

1、在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委精神上下功夫,寫清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果,更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí),更加準(zhǔn)確地把握中央和省委、市委的精神,進(jìn)一步明確并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署、市委災(zāi)后重建目標(biāo)對(duì)本單位提出了哪些具體要求,形成了哪些共識(shí)。

2、在深入查找分析問題上下功夫,寫清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來本部門本學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)教育改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況。簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過程和取得的成效,著重查找并系統(tǒng)梳理,寫清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的突出問題,尤其要深入分析當(dāng)前形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),找準(zhǔn)加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)教育持續(xù)發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。深入分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀原因。

3、在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫,寫清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來的問題,按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署以及災(zāi)后重建目標(biāo),緊密結(jié)合本部門本學(xué)校的實(shí)際,切實(shí)找準(zhǔn)并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步明確推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,特別是提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、搶抓危中之機(jī),加快重建、加快發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。

黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草、修改、討論工作。報(bào)告初稿形成后,要召開黨委(總支、支部)會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議要進(jìn)行匯總、梳理,對(duì)比較集中和突出的問題進(jìn)行專題研究,并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí)要通過適當(dāng)方式聽取各方面的意見,反復(fù)修改完善。

各直屬學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要報(bào)市委教育工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)指導(dǎo)檢查組審閱簽字同意后報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并同時(shí)報(bào)送聯(lián)系本部門的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)組織開展好群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要由群眾進(jìn)行評(píng)議。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。具體工作中要注意把握三點(diǎn):一是明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一,著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,聽取意見的范圍廣不廣;查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析透不透;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委決策部署的思路清不清,制定的措施行不行;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)四方面評(píng)議。二是合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng),要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)政治責(zé)任感和評(píng)議能力的“兩代表一委員”、專家學(xué)者代表參加,保證參評(píng)人員具有一定的代表性。三是靈活評(píng)議方式。要根據(jù)本部門本學(xué)校的實(shí)際情況,以及參評(píng)人員的特點(diǎn),采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過召開座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議,也可以通過發(fā)放評(píng)議表、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。精心設(shè)計(jì)評(píng)議方案,主要采取分散評(píng)議、個(gè)別征求意見等更加靈活的方式進(jìn)行,既要充分聽取群眾的意見建議,又要避免產(chǎn)生新的矛盾和不穩(wěn)定問題。

對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見,要認(rèn)真研究,充分吸收,并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布,努力使群眾評(píng)議成為集思廣益、凝聚共識(shí)、匯集力量、共克時(shí)艱、奮力推進(jìn)災(zāi)后重建目標(biāo)和教育事業(yè)發(fā)展的過程。

(四)組織開好黨員專題組織生活會(huì)

在開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的同時(shí),要以支部為單位,組織黨員開好專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”和“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”中建功立業(yè),重點(diǎn)做好“四個(gè)一”:做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況,重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省委、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際,按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求,認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,明確努力方向和改進(jìn)措施。提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)本部門本學(xué)校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,立足于搞好本職工作。作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求,每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長(zhǎng),對(duì)服務(wù)對(duì)象特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾,并落到實(shí)處。專題組織生活會(huì)要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議,各支部要認(rèn)真梳理匯總并報(bào)上級(jí)黨組織。

三、有關(guān)具體要求

局機(jī)關(guān)、各學(xué)校要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn),在實(shí)施中切實(shí)把握好以下四個(gè)方面的具體要求:

(一)把學(xué)習(xí)提高貫穿始終,著力強(qiáng)化理論武裝

在前段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委一系列決策部署要求,進(jìn)一步把解放思想大討論引向深入,切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的堅(jiān)定性和實(shí)際能力,自覺把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中,做到問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。

(二)把突出實(shí)踐特色貫穿始終,著力推進(jìn)當(dāng)前工作

把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與我市災(zāi)后恢復(fù)重建緊密結(jié)合起來,與“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)“東汽精神”和偉大抗震救災(zāi)精神結(jié)合起來,切實(shí)解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。在抓好教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建的同時(shí),注意做好矛盾糾紛排查、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作,切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定。大中專院校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的服務(wù)和指導(dǎo),積極引導(dǎo)他們到艱苦地區(qū)、基層和生產(chǎn)一線工作,同時(shí)要加強(qiáng)校園管理,規(guī)范辦學(xué)行為,幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定。要及早謀劃、認(rèn)真抓好完善體制機(jī)制工作,尤其要選擇當(dāng)前迫切需要而且具備條件的制度進(jìn)行創(chuàng)新,為推進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供動(dòng)力和保障。

(三)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,著力踐行“四個(gè)特別”

認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于堅(jiān)持“四個(gè)特別”切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的意見》精神,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼續(xù)弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,自覺做到“四堅(jiān)持四始終”。即:堅(jiān)持特別講大局,始終保持對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民的堅(jiān)定信念;堅(jiān)持特別講付出,始終保持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆本色;堅(jiān)持特別講實(shí)干,始終保持堅(jiān)韌執(zhí)著、開拓進(jìn)取的爬坡意識(shí);堅(jiān)持特別講紀(jì)律,始終保持清正廉潔、公道正派的優(yōu)良形象。要按照科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委、市委的要求,深入查找和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的具體措施,深入開展“部門幫村、黨員幫戶”活動(dòng),認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)民生不斷改善,為災(zāi)后恢復(fù)重建和教育事業(yè)的發(fā)展,營造良好環(huán)境。

(四)把強(qiáng)化分類指導(dǎo)貫穿始終,著力增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性

充分考慮活動(dòng)主體的不同情況,提出針對(duì)性要求、采取靈活多樣的活動(dòng)方式。要繼續(xù)突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),下功夫抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和形成高質(zhì)量分析檢查報(bào)告,同時(shí)也要組織黨員開好專題組織生活會(huì),特別是要根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)方式組織進(jìn)行群眾評(píng)議。要加大先進(jìn)典型培育和宣傳的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),通過典型引路、典型示范,確保分析檢查階段工作扎實(shí)深入順利開展。

各學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的實(shí)施意見及時(shí)報(bào)市委教育工委辦公室。