建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐意見
時(shí)間:2022-04-23 03:45:00
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根據(jù)中央、省和市委的統(tǒng)一部署和要求,《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》精神,建委黨委決定,今年3至8月,在建委黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)),現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。
黨的十六大以來,建委廣大黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解放思想為先導(dǎo),以改革開放為動(dòng)力,全面貫徹市委各項(xiàng)決策部署,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,先后實(shí)施“*”“三口五路”“一縱三橫”“五縱六路”“兩口兩線及擴(kuò)大范圍”建設(shè)整治工程,河道綜保工程,“城中村”改造和保障性住房建設(shè)等,城市建設(shè)和管理取得了前所未有的成就??茖W(xué)發(fā)展觀在城市建設(shè)和管理的實(shí)踐,越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量,越來越得到建委廣大黨員干部的擁護(hù)和支持。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入了人均生產(chǎn)總值從1萬美元到2萬美元、躋身發(fā)達(dá)城市門檻的新階段,正處于國際化、城市化、工業(yè)化、信息化、市場化的關(guān)鍵時(shí)期。國際金融危機(jī)對(duì)我市城市建設(shè)和管理提出了前所未有的挑戰(zhàn),也提供了千載難逢的機(jī)遇。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī),解決當(dāng)前城市建設(shè)和管理中的新情況、新問題,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,唯一的出路是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,轉(zhuǎn)危為機(jī),跨越發(fā)展。
面對(duì)新形勢新要求,要清醒地看到,建委一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠強(qiáng);一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求理解還不夠深;一些黨員干部的思想作風(fēng)和能力素質(zhì)與推進(jìn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng);一些影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出;保障城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問題如不及時(shí)解決,城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)遇就會(huì)失去,推進(jìn)城市國際化的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。建委廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,不斷增強(qiáng)自覺性和緊迫感,積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、主要對(duì)象
1、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)和同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)、中紀(jì)委*屆三中全會(huì)上的重要講話精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“堅(jiān)定信心,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展;搶抓機(jī)遇,提升城建品質(zhì);民主民生,著力緩解‘兩難’”為實(shí)踐載體,以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
2、目標(biāo)要求。提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念。深化新一輪解放思想大行動(dòng),在城市建設(shè)如何科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí),增強(qiáng)“大發(fā)展、小困難,小發(fā)展、大困難,不發(fā)展、最困難”的意識(shí),堅(jiān)定轉(zhuǎn)危為機(jī)的決心和信心;解決突出問題。城市建設(shè)中“錢從哪里來、地從哪里來、人往哪里去”等突出問題得到有效緩解,群眾反映強(qiáng)烈的文明施工等民生問題得到明顯改觀,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為人民群眾得實(shí)惠、城建品質(zhì)得提升的強(qiáng)大動(dòng)力;創(chuàng)新機(jī)制體制。以加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保增長為契機(jī),針對(duì)建設(shè)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的方面,加大對(duì)建設(shè)與管理無縫對(duì)接的機(jī)制、新城綜合體推進(jìn)機(jī)制、市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等一系列機(jī)制研究攻堅(jiān)力度,構(gòu)建充滿活力、富有成效、有利科學(xué)發(fā)展的機(jī)制,營造城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的良好機(jī)制環(huán)境;推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、群眾滿意作為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的正確思路和實(shí)際能力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
3、主要原則。堅(jiān)持解放思想。努力用新觀念研究新情況,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面,使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;突出實(shí)踐特色。以“堅(jiān)定信心,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展;搶抓機(jī)遇,提升城建品質(zhì);民主民生,著力緩解‘兩難’”為總抓手,深化新一輪解放思想大行動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加快推進(jìn)“三大主攻”結(jié)合起來,與為民辦實(shí)事結(jié)合起來,突出實(shí)踐性、注重實(shí)效性,通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,通過實(shí)踐深化認(rèn)識(shí);貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,問情于民、問需于民、問計(jì)于民、問績于民,把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫徹到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。廣泛征求群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù);正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力,自覺查找在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
4、主要對(duì)象。市建委機(jī)關(guān)和16家直屬單位,5家黨建工作掛靠企業(yè)。重點(diǎn)是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)在七方面見成效
開展實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把解決突出問題放在重要位置,結(jié)合建委實(shí)際工作,重點(diǎn)在七個(gè)方面取得成效。
1、在強(qiáng)化城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展理念上見成效。城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展落實(shí)到建委就是要堅(jiān)持城市有機(jī)更新、網(wǎng)絡(luò)化大都市、城市生態(tài)文明等三大理念。這是城市統(tǒng)籌發(fā)展、人本人文引領(lǐng)、城建品質(zhì)提升要求的具體體現(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使三大理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,提升,并自覺落實(shí)到城市建設(shè)的各項(xiàng)工作舉措之中。
2、在堅(jiān)定城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展思路上見成效。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定“五個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展思路,扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。即堅(jiān)持以“三大主攻”擴(kuò)投資,結(jié)合大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)投資”、“保增長”目標(biāo);堅(jiān)持以有機(jī)更新理念提品質(zhì),進(jìn)一步彰顯城市魅力特色,體現(xiàn)“城市美學(xué)”,促進(jìn)城市品質(zhì)的提升;堅(jiān)持以生態(tài)文明理念優(yōu)環(huán)境,加快各類生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生態(tài)人文環(huán)境;堅(jiān)持以“民主促民生”機(jī)制破“兩難”,一手抓“強(qiáng)民主”,一手抓“促民生”,實(shí)現(xiàn)三個(gè)最低限度和破“兩難”的雙贏;堅(jiān)持以“五保一優(yōu)”“創(chuàng)滿意”,通過堅(jiān)持保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保穩(wěn)定、保廉潔“五?!焙汀皟?yōu)服務(wù)”的要求,達(dá)到創(chuàng)滿意的目標(biāo)。
3、在落實(shí)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展舉措上見成效??茖W(xué)發(fā)展第一要義是發(fā)展,對(duì)于城市建設(shè)主管部門,求發(fā)展就是抓舉措、抓落實(shí)。當(dāng)前要結(jié)合大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,在“1+6”協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫,在解決人往哪里去、錢從哪里來、地從哪里來上下功夫,在集中資金、設(shè)備、人員、領(lǐng)導(dǎo)精力等“四集中”上下功夫,在問題整改求實(shí)效上下功夫。
4、在深化民主促民生工作機(jī)制上見成效。城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是改善民生,改善民生要通過強(qiáng)化民主來實(shí)現(xiàn)。要在去年民主促民生工作進(jìn)行有益探索,并取得良好效果基礎(chǔ)上,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制,打響“紅樓問計(jì)”、社區(qū)共建、民主懇談、媒體互動(dòng)等四大品牌,不斷拓展活動(dòng)開展的廣度和深度。
5、在創(chuàng)新完善城市建設(shè)管理體制機(jī)制上見成效。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、工程建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制、城市建設(shè)與管理的協(xié)調(diào)機(jī)制等,為城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供更優(yōu)的制度保障。
6、在提高建委黨員干部科學(xué)發(fā)展的工作本領(lǐng)上見成效。著力解決黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀上的突出問題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高建委黨員干部的工作本領(lǐng)和能力素質(zhì),包括政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,調(diào)查研究和開拓創(chuàng)新能力,服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)等等。
7、在加強(qiáng)城市建設(shè)的發(fā)展保障上見成效。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化“五保一優(yōu)”,為工程推進(jìn)提供更強(qiáng)有力的保障。即“保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保穩(wěn)定、保廉潔和優(yōu)服務(wù)”。要切實(shí)按照“世紀(jì)精品、傳世之作”的要求狠抓工程質(zhì)量;要堅(jiān)持做到計(jì)劃提前、著力長期、強(qiáng)化協(xié)調(diào)保證工程進(jìn)度;要強(qiáng)化“三位一體”的監(jiān)管模式,確保工程安全;要及時(shí)有效處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,保穩(wěn)定促和諧;要堅(jiān)決做到“干凈干事”、“清白做人”,確保工程廉潔、干部優(yōu)秀;要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),為廣大企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)八項(xiàng)大行動(dòng)
突出實(shí)踐特色,就是圍繞實(shí)踐載體,開展八項(xiàng)大行動(dòng)。
1、開展“科學(xué)發(fā)展聚共識(shí)”大行動(dòng)。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。抓學(xué)習(xí)。按照市委的統(tǒng)一要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論,著力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高認(rèn)識(shí),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為聚共識(shí)、強(qiáng)理念、清思路、明舉措的自覺行動(dòng),使科學(xué)發(fā)展觀成為推動(dòng)城市建設(shè)提品質(zhì),民主民生破“兩難”的強(qiáng)大思想武器;抓調(diào)研。圍繞實(shí)踐載體,借鑒“樹創(chuàng)”活動(dòng)中的有效做法,以委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)處(室)和直屬單位參與,針對(duì)城市建設(shè)和管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的問題,如代建制管理、新城綜合體推進(jìn)機(jī)制、考核機(jī)制完善、民主促民生機(jī)制、宜居城市三年行動(dòng)計(jì)劃、河道做地三年行動(dòng)計(jì)劃等開展調(diào)查研究,解決實(shí)際問題。
2、開展“奮戰(zhàn)180天,‘三大主攻’決戰(zhàn)大行動(dòng)”。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),排出“三縱五橫”城市快速路及主次干道建設(shè)、“十縱十橫”道路和市區(qū)河道綜合整治道路(河道)綜合整治、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、兩項(xiàng)公寓等保障性住房建設(shè)中涉及今年9月底必須完成的項(xiàng)目,倒排計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,集中精力打殲滅戰(zhàn),加大工作力度、克難攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝。
3、開展“向企業(yè)送溫暖送服務(wù)送政策”大行動(dòng)。針對(duì)國際金融危機(jī)給企業(yè)帶來的困難和問題,積極開展“向萬家企業(yè)送溫暖”和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。委領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)走訪企業(yè)或召開座談會(huì),指導(dǎo)企業(yè)破難發(fā)展。機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要精心組織黨員干部深入企業(yè)開展“六問六幫”,摸排企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極投身企業(yè)“強(qiáng)信心、促發(fā)展”先鋒行動(dòng),做好解困幫扶工作,與企業(yè)一起共克時(shí)艱,確保市委、市政府出臺(tái)的企業(yè)減負(fù)解困政策措施落到實(shí)處。幫助企業(yè)落實(shí)市委、市政府24條房產(chǎn)新政,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。
4、開展黨員志愿者“三進(jìn)”大行動(dòng)。即黨員志愿者進(jìn)社區(qū),服務(wù)市民;進(jìn)工地,服務(wù)企業(yè);進(jìn)民工學(xué)校,服務(wù)民工。要按照“工程建設(shè)到哪里,黨員服務(wù)到哪里”的理念,在“十縱十橫”道路和市區(qū)河道綜合整治等重點(diǎn)工程中,動(dòng)員更多的黨員志愿者,廣泛開展“三進(jìn)”活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)踐行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
5、開展“民主促民生”大行動(dòng)。建委牽頭實(shí)施的所有重點(diǎn)工程都要納入“民主促民生”大行動(dòng)之中,通過“紅樓問計(jì)”、“黨政、媒體、市民”三位一體互動(dòng)、民主懇談會(huì)、社區(qū)共建等形式,落實(shí)“四問四權(quán)”,保障重點(diǎn)工程推進(jìn),體現(xiàn)民主民生。
6、開展重民生破“兩難”大行動(dòng)。要加快保障性住房建設(shè),完成拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房、創(chuàng)業(yè)人才和外來務(wù)工人員公寓的年度目標(biāo)。研究經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、拆遷安置房建設(shè)管理新機(jī)制,擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面和受益面,加快形成多渠道并舉、多形式共用的保障性住房體系,有效緩解人民群眾“住房難”問題。要加快“十縱十橫”等主城區(qū)的道路整治速度,降低群眾出行的陣痛;加快支小路整治,疏通城區(qū)“血管”;抓緊研究解決人民群眾反映強(qiáng)烈的文明施工和大氣揚(yáng)塵、“斷頭路”、過街設(shè)施及非機(jī)動(dòng)車道人行道建設(shè)等熱點(diǎn)問題,著力緩解人民群眾“出行難”。
7、開展“保質(zhì)量保安全保文明”大行動(dòng)。要集中人力物力,開展“三?!贝笮袆?dòng)。對(duì)在建市政工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查,對(duì)主體已完成的市政工程組織“回頭看”,力爭工程質(zhì)量得到保證。開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對(duì)事故隱患的監(jiān)控和整改力度,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,嚴(yán)厲查處違法違章施工行為。結(jié)合文明施工、揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)和打造國內(nèi)最清潔城市“工地亂象”治理,開展文明施工專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整改影響人民群眾生產(chǎn)生活的各類突出問題。通過“三?!贝笮袆?dòng),力爭在質(zhì)量、安全、文明施工上都有新的提升。
8、開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)”大行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度,鞏固深化“樹新形象創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、服務(wù)跨越發(fā)展”活動(dòng),推進(jìn)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。著力弘揚(yáng)黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部甘于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于解難、樂于奉獻(xiàn)的精神,在努力“干事”中確?!案蓛簟?。
五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排
整個(gè)活動(dòng)按照三個(gè)階段有序推進(jìn),每個(gè)階段2個(gè)月左右。七個(gè)重點(diǎn)、八項(xiàng)大行動(dòng)貫穿于學(xué)習(xí)活動(dòng)的始終,在不同階段各有所側(cè)重。
第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研階段。主要兩個(gè)環(huán)節(jié):一是組織好學(xué)習(xí)和宣講。全體黨員在學(xué)好黨的*和*屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及中央和省、市委一系列重要會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的決策部署。黨委中心組安排3次專題學(xué)習(xí)會(huì),處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭講課、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。黨員開展主題讀書月活動(dòng),做到“三個(gè)一”,即參加一次黨員讀書會(huì),撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì),開展一次心得交流。二是深入蹲點(diǎn)調(diào)研。圍繞主題,與工程項(xiàng)目的推進(jìn)結(jié)合,與企業(yè)送溫暖結(jié)合,與民主民生結(jié)合,廣泛聽取意見建議,調(diào)研查找在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題,堅(jiān)持邊查邊改,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思路進(jìn)一步明確、黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高。
第二階段分析檢查階段。重點(diǎn)是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。一是開好“兩個(gè)會(huì)”。專題民主生活會(huì)前班子成員要征求各方意見,相互談心,撰寫發(fā)言材料;會(huì)上要開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上的突出問題,面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下暴露的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)上群眾反映的突出問題,分析問題原因,明確努力方向。機(jī)關(guān)各黨支部和直屬各單位黨組織專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識(shí),是整改落實(shí)的依據(jù)和方向,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果。在征求意見和召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,形成委黨委和各單位分析檢查報(bào)告。黨委主要負(fù)責(zé)人全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。
第三階段整改落實(shí)階段。主要任務(wù)是抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題。一是制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),把提出來的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,做到“四明確”,即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)間、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任。整改要實(shí)事求是,盡力而為、量力而行。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策。二是解決突出問題。按照整改方案,組織力量逐項(xiàng)抓好落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),集中力量解決一些群眾呼聲強(qiáng)烈的突出問題。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié),并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要進(jìn)行滿意度測評(píng),測評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
六、幾點(diǎn)要求
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是建委各級(jí)黨組織和全體黨員政治生活中的一件大事,是今年黨建工作中的重中之重,要周密部署安排,精心組織實(shí)施,確保抓出成效。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建委黨委建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由建委黨委書記、主任楊軍任組長,建委黨委副書記王土根、建委副主任袁建進(jìn)、建設(shè)紀(jì)工委書記杜煒宇、建委副主任朱黨其、謝建華、周琪、裘新谷任副組長,成員由機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。為推動(dòng)任務(wù)落實(shí),建委擬定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施工作計(jì)劃書,明確每個(gè)重點(diǎn)的牽頭委領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位。各單位也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施意見,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抓好督促檢查。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子要分工抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
2、切實(shí)搞好結(jié)合。注重結(jié)合、搞好結(jié)合是行之有效的重要方法,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鞏固深化新一輪解放思想大行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。解放思想大行動(dòng)是文章的上半篇,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是文章的下半篇;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩會(huì)”建議提案辦理、市直單位綜合考評(píng)社會(huì)意見整改、“為省直單位服務(wù)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合?!叭罕姷脤?shí)惠”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的三大目標(biāo)之一,而“兩會(huì)”建議提案辦理、市直單位綜合考評(píng)社會(huì)意見整改及“為省直單位服務(wù)月”活動(dòng)的根本目的,就是把“讓人民評(píng)判”的外部壓力轉(zhuǎn)化為“讓人民滿意”的最終結(jié)果。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工程建設(shè)和三大市場管理結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤。
3、注重載體創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新精神,積極探索開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新思路、新辦法,力爭學(xué)出特色。要確保按照中央、省委和市委的總體部署和要求,“規(guī)定動(dòng)作”不出偏差,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,精心設(shè)計(jì)一些黨員群眾歡迎、易于操作的“自選動(dòng)作”,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。
4、營造活動(dòng)氛圍。要充分運(yùn)用宣傳櫥窗、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,大力在全體干部職工中宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義,重點(diǎn)內(nèi)容和成效,營造干部職工參與活動(dòng)的良好氛圍;同時(shí),依托媒體,宣傳本單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效,宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的濃厚氛圍。
委直屬各單位、各黨建工作掛靠單位黨組織要根據(jù)本實(shí)施意見精神,制定第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,并成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,報(bào)市建委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向市建委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。