質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見(市)

時(shí)間:2022-04-23 11:41:00

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質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見(市)

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署。按照常州市委的統(tǒng)一部署,我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的時(shí)間是今年3月到8月,參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位主要是市局機(jī)關(guān)、新北分局、特檢分院及市局直屬單位。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(常學(xué)組發(fā)[2009]1號(hào))的部署要求,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,現(xiàn)就本局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)基本現(xiàn)代化”這個(gè)主題,緊密聯(lián)系全力以赴保增長(zhǎng)促發(fā)展、千方百計(jì)保民生促和諧、堅(jiān)定不移深化改革開放的全市工作大局,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全力落實(shí)總局提出的“質(zhì)量和安全年”工作要求,為常州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的質(zhì)量、安全保障和強(qiáng)勁的動(dòng)力支持。

二、基本原則

1、堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)全體黨員更新觀念、轉(zhuǎn)變思路,破解難題,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作思路和觀念理念的轉(zhuǎn)變,使思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,注重實(shí)踐。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹上級(jí)對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的要求結(jié)合起來(lái),與質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),與質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、貫徹群眾路線。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,實(shí)行開門搞教育,廣泛征求群眾意見,傾聽民聲、了解民意,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,把群眾滿意、企業(yè)滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。組織黨員干部深入學(xué)習(xí),自我教育、自我提高,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際,實(shí)事求是查找本單位存在的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生的原因,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持典型引路,通過(guò)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)等形式,加強(qiáng)黨員干部的自我教育,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

三、目標(biāo)要求

要按照市委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和認(rèn)識(shí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,把質(zhì)監(jiān)工作自覺融入到科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去,提升質(zhì)監(jiān)工作“保安全、促發(fā)展、嚴(yán)監(jiān)管、惠民生”服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使我局系統(tǒng)黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力素質(zhì)有顯著的提高,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有根本的轉(zhuǎn)變。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有效解決影響和制約質(zhì)監(jiān)科學(xué)發(fā)展的工作理念與職責(zé)定位不相適應(yīng)的問(wèn)題;解決工作的機(jī)制和方式與工作內(nèi)容和要求不相適應(yīng)的問(wèn)題;解決工作的職責(zé)要求與工作的質(zhì)量和水平不相適應(yīng)的問(wèn)題;解決工作的職責(zé)范圍與實(shí)際工作的廣度和深度不相適應(yīng)的問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的關(guān)系民生、質(zhì)量、安全方面的突出問(wèn)題。

四、方法步驟

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月中旬開始,到8月底結(jié)束,分為三個(gè)階段。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要對(duì)象是市局機(jī)關(guān)、新北分局、特檢分院和直屬事業(yè)單位的172名黨員,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體安排如下:

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月中旬—4月下旬)。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研。局機(jī)關(guān)和直屬單位要根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研計(jì)劃,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、中央和省、市委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神??h處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。認(rèn)真組織黨員干部參加市里開展的專題輔導(dǎo)和講座,安排好全體黨員的集中學(xué)習(xí),綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)與專家輔導(dǎo)相結(jié)合、集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、舉辦先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等多種方式,確保學(xué)習(xí)效果,真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂弄通。黨組中心組學(xué)習(xí)不少于3次,機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合省局2009年調(diào)研工作要求,圍繞質(zhì)監(jiān)工作與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的突出問(wèn)題開展調(diào)查研究。抓住這些質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展迫切需要解決的技術(shù)能力不足、監(jiān)管模式陳舊、服務(wù)水平落后等問(wèn)題,尋找切實(shí)可行的解決辦法,通過(guò)學(xué)習(xí),加以提高,通過(guò)實(shí)踐,加以改進(jìn)。市局及下屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)調(diào)研階段要完成1-2篇心得體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告。

圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,深入開展“改進(jìn)作風(fēng),開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力”大討論,引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,對(duì)質(zhì)監(jiān)是不是科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論,就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。

第二階段:分析檢查(5月上旬—6月中旬)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。市局及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系本部門本單位實(shí)際和分管工作,重點(diǎn)檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛聽取干部群眾和社會(huì)各界的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入剖析原因。黨員以支部為單位召開組織生活會(huì),交流思想,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,形成本單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告。

形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映本單位黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展上形成的共識(shí),明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開黨組(支部)擴(kuò)大會(huì)議充分討論,以適當(dāng)方式聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。局黨組分析檢查報(bào)告報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,要組織服務(wù)對(duì)象、專家學(xué)者和基層干部群眾代表評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改,并在一定范圍內(nèi)公布報(bào)告內(nèi)容。

第三階段:整改落實(shí)(6月下旬—8月底)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的解決方案,明確整改項(xiàng)目、目標(biāo)和具體措施,明確責(zé)任人和工作進(jìn)度要求,明確獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并向黨員、群眾公布,作出公開承諾。

2、集中解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)是解決質(zhì)監(jiān)工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題,解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。集中解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,切實(shí)辦好幾件企業(yè)和群眾迫切希望解決的實(shí)事,切忌搞形式主義。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理完善科學(xué)發(fā)展的思路舉措,認(rèn)真研究解決制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,制定相關(guān)的配套制度,健全和完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和深化整改成果。

對(duì)整改落實(shí)情況,要通過(guò)一定形式進(jìn)行通報(bào),接受黨員、群眾、企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各直屬單位黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組織主要負(fù)責(zé)同志是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)發(fā)揮好表率作用。

2、強(qiáng)化督促檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。今年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的一年,質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。各單位要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放在科學(xué)發(fā)展大局中來(lái)謀劃,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系,保證有足夠的時(shí)間和精力投入,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

3、營(yíng)造濃厚氛圍。各單位要加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等信息優(yōu)勢(shì),集中宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳質(zhì)監(jiān)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好的做法、取得的成效,擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,進(jìn)一步把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。