導(dǎo)語：建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央、省委和市委部署，市建設(shè)局黨委決定，從2009年3月開始，利用半年左右時(shí)間，在市直建設(shè)系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效地進(jìn)行，根據(jù)《中共慶陽市委關(guān)于全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我局實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體觀，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平思想和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是黨的路線方針政策和省委、市委、局黨委決策部署的執(zhí)行者，又是本單位、本部門業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的組織者、實(shí)施者，一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為全市城鄉(xiāng)建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定重要思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)步入了歷史上最快的時(shí)期，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民住房保障、環(huán)境綜合治理、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作都取得了新成績，特別是關(guān)乎民生的重大項(xiàng)目有了突破性的進(jìn)展，開創(chuàng)了發(fā)展速度加快、效益逐步提升、城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。這些發(fā)展成就的取得，凝結(jié)著全市建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的心血和汗水。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要以更加清醒的頭腦審視市情，更加充分地認(rèn)識(shí)到我市的城鄉(xiāng)建設(shè)既迎來了難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是我市的城鄉(xiāng)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著許多影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。從客觀條件來看，存在著城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，建設(shè)資金短缺，大項(xiàng)目少，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，保障性住房和農(nóng)村危舊房改造任務(wù)大，資金少，與市民的要求還有一定差距。從思想認(rèn)識(shí)來看，有些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深入；思想不求進(jìn)取，對(duì)抓牢第一要?jiǎng)?wù)不堅(jiān)定；觀念不求創(chuàng)新，對(duì)率先發(fā)展不主動(dòng)。從推動(dòng)工作來看，有的黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)，對(duì)關(guān)心群眾疾苦、解決實(shí)際問題不力；有的能力素質(zhì)不高，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、開創(chuàng)工作局面不力；有的廉潔自律不嚴(yán)，對(duì)強(qiáng)化發(fā)展保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不力。這些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，都迫切需要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)切實(shí)地加以解決。市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部一定要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一重大契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，努力推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展的主題，組織廣大黨員、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合全市城鄉(xiāng)建設(shè)要求的思想觀念，著力解決影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制的突出問題，著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、城鄉(xiāng)管理滯后和城市低收入家庭的住房保障問題，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

（二）基本原則。

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨委的方針政策和重大部署結(jié)合起來，與深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市建設(shè)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來，與做好今年各項(xiàng)建設(shè)工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中推進(jìn)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，努力提高活動(dòng)水平，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，促城鄉(xiāng)建設(shè)取得新的更大成效。

3、貫徹群眾路線。建設(shè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的利益問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)這次活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

（三）目標(biāo)要求。

1、科學(xué)發(fā)展意識(shí)有新提升。緊密聯(lián)系廣大黨員、干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和思想實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成思想共識(shí)，牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和又好又快、好中求快的發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2、科學(xué)發(fā)展能力有新提高。努力解決本單位、本部門工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，解決黨員干部工作作風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品性、作表率，努力提高破解城鄉(xiāng)建設(shè)中的難題、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力，把各級(jí)組織建設(shè)作為貫徹落實(shí)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

3、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展。堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管用的原則，市建設(shè)局機(jī)關(guān)著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)措施，局屬各單位、各部門、各企業(yè)著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供制度保障，進(jìn)一步激發(fā)科學(xué)發(fā)展的活力。

4、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新成效。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)持意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展政策措施和廣大黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路和工作部署，突出抓落實(shí)、干到位，在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)上出實(shí)績、見實(shí)效，努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，以“強(qiáng)服務(wù)、簡程序、提效能、促發(fā)展”主題實(shí)踐為載體，緊密聯(lián)系本單位、本部門實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改，著力解決好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)問題：

1、突出科學(xué)發(fā)展的第一要義是發(fā)展，緊扣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的總體部署，把發(fā)展作為解決城鄉(xiāng)建設(shè)所有問題的關(guān)鍵，著力解決工作思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)等問題，搶抓城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)遇，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平。

2、突出科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)不牢固、了解群眾愿望不到位、解決群眾困難不扎實(shí)的問題，使以人為本的理念根植于黨員、干部的思想和行動(dòng)，時(shí)時(shí)關(guān)注群眾的現(xiàn)實(shí)需求，處處維護(hù)群眾的合法權(quán)益，全面保障民生，積極改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、突出科學(xué)發(fā)展的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持又好又快、好中求快的原則，注意解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展的問題，尤其要解決單純追求上項(xiàng)目，不重視城鄉(xiāng)規(guī)劃和效能，不重視工程質(zhì)量和施工安全，不重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，不重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

4、突出科學(xué)發(fā)展的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，注意解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，有令不行、有禁不止、政令不暢的問題，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把城鎮(zhèn)規(guī)劃與村莊規(guī)劃、城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用房建設(shè)與廉租房建設(shè)、工程質(zhì)量與施工安全、農(nóng)村危舊房改造與小康農(nóng)宅建設(shè)統(tǒng)一起來，既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又深入實(shí)際、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新跨越。

5、突出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本保證是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，重點(diǎn)解決好建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，解決一些單位黨組織軟弱渙散、一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等問題。尤其要解決少數(shù)黨員黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，以及部分黨員意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄的問題，下實(shí)手解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮和形式主義、官僚主義等實(shí)際工作中的突出問題，為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的政治和組織保證。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間安排和方法步驟

市建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2009年3月開始，2009年8月基本完成，約半年時(shí)間，參加范圍建設(shè)局黨委班子全體成員，總工程師、正、副調(diào)研員，機(jī)關(guān)全體黨員，局屬事業(yè)單位、企業(yè)單位全體黨員，歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行，重點(diǎn)抓好6個(gè)環(huán)節(jié)：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)。重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、思想大討論2個(gè)環(huán)節(jié)。各單位、各部門、各企業(yè)要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流研討等多種形式，對(duì)全體黨員、干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)、全省建設(shè)工作會(huì)議和全市建設(shè)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委和省委常委參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的決策部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，確定重點(diǎn)調(diào)研課題，采取多種形式，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，從正反兩個(gè)方面開展實(shí)際案例分析。針對(duì)實(shí)際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行思想大討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)事關(guān)本單位、本部門、本企業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成新共識(shí)、走出新路子。

第二階段：分析檢查。主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要多渠道、多層次征求有關(guān)方面特別是基層黨員、群眾的意見，合力凝聚群眾智慧，真誠接受群眾監(jiān)督，贏得群眾的擁護(hù)和支持，找準(zhǔn)影響和制約本單位、本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求檢查班子和個(gè)人存在的不足，分析原因，明確方向。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助，共同提高。各單位、各部門要在認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)查找出來的問題，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

第三階段：整改落實(shí)。主要任務(wù)是落實(shí)措施，靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，取的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐效果和制度成果。重點(diǎn)要抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，實(shí)行整改工作責(zé)任制，明確整改工作責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限。要切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。要把體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿于活動(dòng)的始終，從活動(dòng)一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，組織廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，提出加快全市城鄉(xiāng)建設(shè)的合理化建議，制定和完善促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策措施，建立健全符合城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)章制度和長效體制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央、省委、市委和局黨委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)識(shí)實(shí)踐活動(dòng)，是全系統(tǒng)今年黨員干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一件大事。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部門黨委（總支、支部）全面負(fù)責(zé)本單位、本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到認(rèn)識(shí)、組織、措施、責(zé)任“四到位”，并親自抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，親自作動(dòng)員報(bào)告、親自審定活動(dòng)方案、親自主持分析檢查、親自主持整改落實(shí)、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自抓好體制機(jī)制創(chuàng)新；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，并結(jié)合分工建立聯(lián)系點(diǎn)，特別要注意在困難比較大、問題比較多的單位建立聯(lián)系點(diǎn)。市建設(shè)局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)督促檢查，做好分類指導(dǎo)。市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要分別派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，防止走過場(chǎng)、出偏差。市建設(shè)局檢查指導(dǎo)組對(duì)下屬各單位進(jìn)行指導(dǎo)，并采取巡回檢查、駐點(diǎn)指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等多種方式方法，貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾，增強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，搞好督促檢查，研究分析問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見措施。要注重保持指導(dǎo)檢查工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，階段任務(wù)未完成的，要延期轉(zhuǎn)段，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)研究，具體指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。對(duì)離退休黨員，可以堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。

（三）積極探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)載體。各單位、各部門在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步解放思想，尊重干部職工的首創(chuàng)精神，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的自選動(dòng)作，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)方式，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。要密切聯(lián)系建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，充分發(fā)揮和切實(shí)運(yùn)用好“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，互相結(jié)合，互相促進(jìn)，更好地推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要注重做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，采取對(duì)話、互動(dòng)、論壇等形式，全方位、多角度、廣覆蓋，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)、慶陽建設(shè)網(wǎng)、建設(shè)信息等互聯(lián)網(wǎng)的作用，大力宣傳建設(shè)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，注意用身邊事教育身邊人，樹立一批叫得響、能服眾、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)市直建設(shè)系統(tǒng)各單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提高活動(dòng)實(shí)效。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)批次，各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接，前后呼應(yīng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門的活動(dòng)安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)。要正確處理好突出重點(diǎn)與全面參與、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐特色、創(chuàng)新方式與務(wù)求實(shí)效、進(jìn)度安排與活動(dòng)質(zhì)量、自身學(xué)習(xí)與多方聯(lián)動(dòng)、完成日常工作與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等方面的關(guān)系，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

局屬各黨委、總支、支部要根據(jù)本《實(shí)施意見》，制定具體的實(shí)施方案，報(bào)市建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)向市建設(shè)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告。