導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各黨支部：

根據(jù)中共*市委《關(guān)于印發(fā)〈*市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（通發(fā)〔2009〕30號(hào)）精神，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）從今年3月啟動(dòng)，至8月結(jié)束。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)，取得應(yīng)有實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨員干部思想理論水平，增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性和堅(jiān)定性的迫切需要。我們黨是一個(gè)善于進(jìn)行理論創(chuàng)新、高度重視理論武裝的黨。科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀自提出以來(lái)，內(nèi)容不斷豐富，思想不斷深化，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到全黨全國(guó)人民的高度認(rèn)同，越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，農(nóng)林系統(tǒng)廣大黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了豐碩的實(shí)踐成果。但時(shí)，仍有一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不夠高。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要集中解決這些突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，凝聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為全面貫徹黨的十七大精神，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，開(kāi)創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面的重要保證。進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了許多新情況新問(wèn)題，資源、市場(chǎng)、環(huán)境等因素的約束越來(lái)越大，我市農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的矛盾日益顯現(xiàn)：農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，種植業(yè)的比較效益偏低，應(yīng)對(duì)和抵御自然災(zāi)害的能力依然較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，農(nóng)技推廣隊(duì)伍的力量和素質(zhì)還不能跟上現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。加上受金融危機(jī)影響，今年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展最困難、壓力最大的一年，突出表現(xiàn)在大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，農(nóng)民增收壓力加大，受農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的影響，靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高實(shí)現(xiàn)增收受到嚴(yán)重制約。農(nóng)民增收困難重重，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景和形勢(shì)下，要開(kāi)創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，必須以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，立足于解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，注重分析和把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展措施，明確發(fā)展路徑，增強(qiáng)發(fā)展能力，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更加理性的思維去謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，在不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境中，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，為再創(chuàng)*農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)提供正確的理論指導(dǎo)和科學(xué)的發(fā)展途徑。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力的迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一直高度重視自身建設(shè)，始終把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平作為新的偉大工程來(lái)建設(shè)。從我局的情況看，近幾年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的一系列決策部署，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng)。但在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，也有一些黨員、干部理想信念不夠堅(jiān)定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，不注重政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)不精，節(jié)奏不快，效率不高，解決復(fù)雜問(wèn)題、服務(wù)基層發(fā)展等方面的能力還不夠強(qiáng)，在思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)上與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不適應(yīng)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，推動(dòng)廣大黨員、干部不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到廣大黨員、干部的行動(dòng)中去，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障，從而在高高層次、更寬領(lǐng)域上推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)以及中央、省委、市委有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，以“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”為主線，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“傾情幫民富、傾心促增收”主題活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)農(nóng)林事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。

一是要堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全程，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制中解放出來(lái)，以思想解放推動(dòng)改革開(kāi)放，以思想解放促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷增強(qiáng)思想解放的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合*農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際。

二是要突出實(shí)踐特色。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要緊密結(jié)合農(nóng)林工作實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)林系統(tǒng)的人才、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極搭建“傾情幫民富、傾心促增收”的實(shí)踐載體，通過(guò)開(kāi)展科室（站所）掛鉤服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建立高效規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目首席專(zhuān)家服務(wù)制、選派年輕干部下基層鍛煉、組建黨員專(zhuān)家富民服務(wù)站以及實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程等措施，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐，以發(fā)展成果彰顯學(xué)習(xí)成效。

三是要貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展上取得了多大成效，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有哪些、解決了多少，人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確、最有發(fā)言權(quán)。因此，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持把黨的群眾路線貫徹始終，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要善于集中民智、調(diào)動(dòng)民力、傾聽(tīng)民意，請(qǐng)群眾評(píng)議、請(qǐng)群眾全程監(jiān)督，以此促進(jìn)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

四是要正面教育為主。正面教育是充分激發(fā)黨員干部主觀能動(dòng)性的有效形式。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)好廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，重在自我提高、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是查找存在的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，同時(shí)又不搞人人過(guò)關(guān)，切實(shí)把注意力引導(dǎo)到增強(qiáng)發(fā)展信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。

一是思想認(rèn)識(shí)有新境界。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，在深入學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，推動(dòng)發(fā)展觀念與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，理清加快科學(xué)發(fā)展的工作思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)林事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是解決難題有新突破。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”的主題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，使農(nóng)林工作科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，科學(xué)發(fā)展的措施更加完善，解決難題的辦法更加有效。

三是效能建設(shè)有新成果。要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行效率；強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力；強(qiáng)化親民服務(wù)，提高富民能力；強(qiáng)化解放思想，提高創(chuàng)新能力。通過(guò)落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”，真正把效能建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為農(nóng)林事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保證。

四是制度建設(shè)有新進(jìn)展。要進(jìn)一步營(yíng)造貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策制度環(huán)境，在宏觀上建立健全有利于“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”的工作機(jī)制，有利于更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾的發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，有利于激發(fā)內(nèi)部活力和加強(qiáng)自我約束的績(jī)效評(píng)估機(jī)制；在微觀上建立健全科學(xué)決策、績(jī)效考評(píng)、創(chuàng)新激勵(lì)、人才培養(yǎng)、廉政建設(shè)等規(guī)章制度。

五是推動(dòng)發(fā)展有新業(yè)績(jī)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，加快推進(jìn)糧油高產(chǎn)技術(shù)普及化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；娃r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新突破。

三、有力有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，共涉及全局20個(gè)黨支部240名黨員。各單位要扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究并確定具體目標(biāo)和實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，針對(duì)黨員干部中存在的思想問(wèn)題做好思想發(fā)動(dòng)工作，組織開(kāi)好本單位的動(dòng)員會(huì)議，切實(shí)增強(qiáng)黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照三個(gè)階段有序推進(jìn)：

第一階段：集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段。（2009年3月中旬至5月上旬）。本階段主要圍繞“‘科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)富民’應(yīng)該做什么”的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查調(diào)研和專(zhuān)題討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

一是精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要著眼于提高黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，圍繞“傾情幫民富、傾心促增收”這一主題，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、造福群眾的意識(shí)和責(zé)任，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持做到“五要”：一要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央和省、市委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神，學(xué)習(xí)*改革開(kāi)放30年來(lái)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的初步經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)等。二要理論聯(lián)系實(shí)際，要聯(lián)系本單位工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，有的放矢，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。三要學(xué)習(xí)形式多樣，采取上黨課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、理論宣講、電化教育等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自為黨員上黨課、作形勢(shì)報(bào)告。四要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，黨委中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。在局黨委組織集中學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)的基礎(chǔ)上，各單位要將每周六確定為集中學(xué)習(xí)日，上午集中學(xué)習(xí)，下午安排討論交流。五要注重學(xué)習(xí)效果，每位黨員干部要作學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)2篇以上的心得體會(huì)文章，局黨委將開(kāi)展優(yōu)秀心得體會(huì)文章評(píng)選活動(dòng)。同時(shí)，采取知識(shí)測(cè)試等形式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。

二是深入進(jìn)行調(diào)查研究。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于推動(dòng)農(nóng)林事業(yè)科學(xué)發(fā)展，圍繞建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能等方面，選好調(diào)研課題，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)研，著力形成一批調(diào)研成果和指導(dǎo)性、政策性意見(jiàn)，力求在重點(diǎn)工作、體制機(jī)制和效能建設(shè)上取得突破。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫(xiě)1篇以上的調(diào)研報(bào)告，各單位也要撰寫(xiě)1篇以上的專(zhuān)題調(diào)研文章，局黨委將適時(shí)組織調(diào)研成果交流，開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng)。要注重調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量，市管黨員干部的調(diào)研成果要報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，要抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，要及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)林工作實(shí)踐之中。

三是認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論。要堅(jiān)持把解放思想作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)來(lái)抓，緊緊圍繞“*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)如何走在全省前列”、“*農(nóng)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“農(nóng)林部門(mén)如何更好地服務(wù)‘三農(nóng)’”等主題，深入開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展，解放思想”大討論，引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。緊貼農(nóng)林工作實(shí)際，緊密結(jié)合黨員干部思想實(shí)際，在《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上開(kāi)設(shè)“科學(xué)發(fā)展論壇”，舉辦解放思想專(zhuān)題演講會(huì)，開(kāi)展“我為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集及“解放思想大討論”征文等活動(dòng)。通過(guò)以上一系列活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部沖破不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和體制機(jī)制束縛，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題上形成共識(shí)。

第二階段：對(duì)照檢查、分析問(wèn)題階段（2009年5月中旬6月中旬）。主要是圍繞“‘科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)農(nóng)富民’我們做了什么，還缺什么”的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

一是深入查找存在問(wèn)題。召開(kāi)民主生活會(huì)前，要認(rèn)真回顧和總結(jié)十六大以來(lái)本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的實(shí)踐和做法，廣泛深入地查找在踐行科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題。各單位要采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶(hù)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和黨員、干部的意見(jiàn)和建議，努力做到“五個(gè)找準(zhǔn)”：找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；找準(zhǔn)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題；找準(zhǔn)影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題；找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；找準(zhǔn)當(dāng)前在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的緊迫感和針對(duì)性。

二是精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，分析檢查存在問(wèn)題，理清科學(xué)發(fā)展思路。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面深刻分析存在問(wèn)題的原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)召開(kāi)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要談心交心，溝通思想，互相理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)。專(zhuān)題民主生活會(huì)可適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)將邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的同志參加。各黨支部也要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，全體黨員參加，既總結(jié)成績(jī)，又剖析問(wèn)題；既幫助別人，又教育自己；既溝通思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)要邀請(qǐng)掛鉤聯(lián)系的局黨委委員和分管業(yè)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)參加。

三是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)上形成的共識(shí)，認(rèn)真撰寫(xiě)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。局黨委和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映十六大以來(lái)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要概述取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)全面地梳理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，研究發(fā)展舉措。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，突出剖析問(wèn)題、理清思路、明確措施，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。黨委（黨支部）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，初稿形成后，召開(kāi)黨委（黨支部）擴(kuò)大會(huì)議充分討論，以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，加以修改完善。局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，各單位的分析檢查報(bào)告要報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

四是組織群眾評(píng)議。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，要組織群眾進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、公開(kāi)欄等多種形式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題進(jìn)一步找準(zhǔn)、原因進(jìn)一步查明、措施進(jìn)一步完善。圍繞“群眾評(píng)班子、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的思路，按照“代表廣泛、方式多樣、言論自由、態(tài)度誠(chéng)懇”的要求，開(kāi)展“四評(píng)議”活動(dòng)：召開(kāi)座談會(huì)請(qǐng)各類(lèi)代表和專(zhuān)家學(xué)者評(píng)議，發(fā)放征求意見(jiàn)表請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議，單位內(nèi)部印發(fā)報(bào)告請(qǐng)全體工作人員評(píng)議，通過(guò)適當(dāng)途徑請(qǐng)廣大黨員干部和社會(huì)群眾評(píng)議。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下溝通、形成共識(shí)的過(guò)程。要尊重群眾的評(píng)議意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，群眾評(píng)議結(jié)果要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。修改完善后的分析檢查報(bào)告要在全局范圍內(nèi)公開(kāi)，并報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：整改落實(shí)、鞏固提高階段（2009年6月下旬至8月底）。主要是圍繞“‘科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民’當(dāng)前要做什么，今后還要做什么”的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好制定整改方案、解決突出問(wèn)題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

一是要制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)照查找出的問(wèn)題，對(duì)照“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)富民”的要求，對(duì)照群眾的期盼，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，突出整改重點(diǎn)，明確整改責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)限，確保落實(shí)到位。整改方案要做到“四明確”：一是整改項(xiàng)目明確，緊緊圍繞農(nóng)林事業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，明確整改項(xiàng)目。二是整改目標(biāo)和時(shí)限明確，按照解決問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，合理確定整改目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，努力在活動(dòng)期間集中解決一批突出問(wèn)題，對(duì)目前暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題要向群眾說(shuō)明原因并作出承諾。三是整改措施明確，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的措施，做到具體、切實(shí)、可行。四是整改責(zé)任明確，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，明確解決每個(gè)問(wèn)題的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題要規(guī)定牽頭單位、協(xié)助單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。廣大黨員、干部要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。整改方案形成后，要以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做到公開(kāi)承諾。

二是集中解決突出問(wèn)題。對(duì)于查找出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題，要切實(shí)進(jìn)行整改，凡具備條件改的立即改，需要?jiǎng)?chuàng)造條件改的限期改，涉及多個(gè)部門(mén)的整合力量改。要嚴(yán)格落實(shí)要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報(bào)制度、整改臺(tái)賬登記與銷(xiāo)號(hào)制度、整改時(shí)間進(jìn)度期限制度等“五項(xiàng)責(zé)任制度”。對(duì)每個(gè)整改落實(shí)項(xiàng)目實(shí)行“一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套班子負(fù)責(zé)、一個(gè)方案實(shí)施，一個(gè)時(shí)間表落實(shí)、一抓到底的工作作風(fēng)”的“五個(gè)一”推進(jìn)方式。整改過(guò)程中，要深入開(kāi)展“傾情幫民富、傾心促增收”系列實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)，大力推進(jìn)與*市東方船用機(jī)械有限公司黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。

三是要把解決突出問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。將體制機(jī)制的創(chuàng)新貫徹活動(dòng)始終，作為整改落實(shí)的主要內(nèi)容，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出制度創(chuàng)新的具體目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的經(jīng)驗(yàn)成果，以制度的形式加以規(guī)范，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固活動(dòng)成效。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，事關(guān)全局，事關(guān)當(dāng)前，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各單位要高度重視，精心謀劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，林峰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委委員秦愛(ài)國(guó)、張宏杰、高創(chuàng)新、季建華為副組長(zhǎng)，各黨支部書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人事教育科、業(yè)務(wù)綜合科、辦公室、監(jiān)察室等行政科室的同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要分工明確，各負(fù)其職，密切配合，發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務(wù)和參謀助手作用。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做到組織到位、責(zé)任到位、工作到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各單位“一把手”要充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持“五帶頭”、做到“五個(gè)一”，即帶頭深入學(xué)習(xí)，上好一堂黨課；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；帶頭查找整改問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決一件以上推進(jìn)發(fā)展或群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；帶頭推動(dòng)創(chuàng)新，指導(dǎo)建立完善一項(xiàng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度；帶頭指導(dǎo)工作，抓好一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。要在認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，形成自身特色。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣，把上級(jí)的統(tǒng)一部署與單位實(shí)際相結(jié)合，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的共性要求與黨員干部的個(gè)性特點(diǎn)相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成特色。要廣泛開(kāi)展“傾情幫民富、傾心促增收”系列實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部積極參與到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。各單位要積極謀劃服務(wù)基層、服務(wù)百姓的實(shí)踐載體，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段深入基層開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)不少于2次。

三是要營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。各單位要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的輿論宣傳工作，落實(shí)專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)員和信息員，加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息溝通，及時(shí)將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功做法、先進(jìn)典型和主要成效，向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行反饋，每周報(bào)送信息不少于1條。局黨委將在《*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄，建立學(xué)習(xí)園地，為各單位交流信息提供平臺(tái)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)加強(qiáng)宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體水平。

四是要注重統(tǒng)籌兼顧。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，要求高，任務(wù)重，各單位要堅(jiān)持“兩手抓”，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按市委的部署和局黨委的要求組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排正處在春、夏農(nóng)事活動(dòng)繁忙季節(jié)，作為農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，要在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成，用業(yè)務(wù)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)，并于2009年3月25日前將書(shū)面材料報(bào)送至局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（地點(diǎn)設(shè)在局人事教育科）備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)、總結(jié)報(bào)告及相關(guān)信息除報(bào)送書(shū)面材料外，請(qǐng)同時(shí)以電子版報(bào)送，郵箱*。