導(dǎo)語(yǔ)：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前，社會(huì)上最熱門的話題，莫過(guò)于“和諧社會(huì)”。

黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，十六屆四中全會(huì)又提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念。這一概念的提出，使“和諧”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)，也使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化這樣的三位一體，擴(kuò)展為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義和諧社會(huì)的四位一體。這既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期的要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

在今年國(guó)家的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，“和諧”是曝光率最高的一個(gè)詞匯?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中明確地提出，要“讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果”。而在人代會(huì)前幾天，總書(shū)記在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班的開(kāi)班式上則以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個(gè)要素，勾勒出了和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。同時(shí)，總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決重大問(wèn)題和突出問(wèn)題，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下和諧社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。這就表明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將是我國(guó)今后相當(dāng)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我區(qū)“十一五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要而迫切的內(nèi)容。

一、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵

（一）深刻理解和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，要從人類社會(huì)發(fā)展的歷史和規(guī)律來(lái)把握。

同志指出，“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想”。古往今來(lái)，無(wú)論中國(guó)還是西方，人們一直在追求社會(huì)的平等、平安、和諧。一部人類社會(huì)的歷史，就是人們追求美好社會(huì)理想的歷史。

據(jù)《辭?！纷⒔?，“和諧”，協(xié)調(diào)。如“和衷共濟(jì)”?！抖Y記·樂(lè)記》云：“共聲和以柔”。說(shuō)到“和”，人們便會(huì)自然聯(lián)想到“和平”、“和順”、“和氣”、“和緩”、“和解”、“和鸞”、“和音”、“和韻”、“和儀”、“和齊”、“和親”、“溫和”、“謙和”、“唱和”。再就是“和平共處”、“和睦相處”、“和睦親愛(ài)”、“和睦同心”、“和風(fēng)細(xì)雨”、“和顏悅色”、“和光同塵”、“性情溫和”、“一唱百和”、“隨聲附和”、“樂(lè)聲和諧”。正所謂：“和氣生財(cái)”、“風(fēng)和日麗”、“合家和順”、“政通人和”。一位著名文人解釋得好：“和”右邊是“口”，就是人人有飯吃；“諧”左邊是“言”，人人都可以說(shuō)話。這既形象也生動(dòng)，也充分說(shuō)明人民群眾對(duì)和諧社會(huì)的崇尚和追求。

社會(huì)主義和諧社會(huì)具有深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。追求、崇尚和諧，是中國(guó)文化的基本精神之一，是中國(guó)哲學(xué)的根本范疇，也是中國(guó)古代重要的社會(huì)、政治理念?？鬃釉f(shuō)過(guò)：“君子和而不同，小人同而不和?！保ā墩撜Z(yǔ)·子路》）這名話的意思是說(shuō)，和諧是宇宙和萬(wàn)物生存的基礎(chǔ)和發(fā)展的規(guī)律，也是做人的原則和人生應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)?？鬃铀f(shuō)的“和”，既是一個(gè)哲學(xué)范疇，又是一個(gè)倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn)。孔子認(rèn)為真正的和諧必須有嚴(yán)格的原則規(guī)范，并提出了“中庸”觀，主張“和”與“中”。儒家主張，施政使民，貴乎“執(zhí)中”；天地萬(wàn)物，貴乎“中和”；君子言行，貴乎“中庸”。先哲們的這些話，對(duì)中國(guó)文化、中國(guó)哲學(xué)影響很大，構(gòu)造了中國(guó)文化、中國(guó)哲學(xué)的基本精神，并對(duì)中國(guó)的政治思想產(chǎn)生了重大影響，使和諧思想成了治國(guó)安民的根本法則與根本哲學(xué)。只有以和諧、均衡、中和、公正為本，才能均調(diào)天下，才能和樂(lè)人民，才能使國(guó)家強(qiáng)盛，才能使人民富裕。中國(guó)歷史與傳統(tǒng)文化中的和諧思想，為我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了豐富的思想文化資源，提供了深厚的歷史文化背景。以為總書(shū)記的黨中央非常善于從中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收思想文化資源并進(jìn)行創(chuàng)新，提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，是從中國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸收了思想文化資源并進(jìn)行了創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論和政策，是一項(xiàng)深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略決策，是對(duì)“小康社會(huì)”理論和政策的發(fā)展，如果貫徹執(zhí)行得好，就是為民立極，承流宣化，道正天下，德被四海。

（二）深刻理解和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，要從人類社會(huì)的基本特征發(fā)展來(lái)把握。

人類社會(huì)的發(fā)展，有時(shí)需要通過(guò)革命性的變革來(lái)實(shí)現(xiàn)新的社會(huì)形態(tài)代替舊的社會(huì)形態(tài)、新的政治制度代替舊的政治制度。但當(dāng)某種社會(huì)形態(tài)和政治制度處于相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，就需要通過(guò)協(xié)調(diào)，以充分發(fā)揮社會(huì)或國(guó)家內(nèi)部各要素的功能，促進(jìn)社會(huì)或國(guó)家的和諧發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為社會(huì)的基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾。這種矛盾不是對(duì)抗性的矛盾，而是非對(duì)抗性的矛盾，它可以通過(guò)社會(huì)主義制度本身不斷地協(xié)調(diào)而得到解決。這就是說(shuō)，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，可以通過(guò)自上而下的、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序的協(xié)調(diào)來(lái)處理，可以采取一種和平的、漸進(jìn)的、非對(duì)抗的方法使社會(huì)主義社會(huì)達(dá)到和諧的狀態(tài)。根據(jù)社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)，可以說(shuō)社會(huì)主義社會(huì)的根本和諧是社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的和諧。因此，正如同志指出的“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，其基本特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這樣的和諧社會(huì)，應(yīng)該是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)的社會(huì)；應(yīng)該是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)；應(yīng)該是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處的社會(huì)；應(yīng)該是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定的社會(huì)；應(yīng)該是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)；應(yīng)該是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的社會(huì)?！边@六個(gè)基本特征，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個(gè)基本特征，是相互聯(lián)系、相互作用的，既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

（三）深刻理解和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，要從科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)把握。

黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”和“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求推進(jìn)改革和發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。

我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持以人為本和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化?？茖W(xué)發(fā)展觀同、鄧小平、同志關(guān)于發(fā)展的重要思想是一脈相承的，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了中國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，辯證地認(rèn)識(shí)和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關(guān)系，發(fā)展才能有新思路、新局面，才能更好地建設(shè)好社會(huì)主義和諧社會(huì)。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實(shí)到堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)；落實(shí)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放上來(lái)；落實(shí)到切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧上來(lái)；落實(shí)到著力推動(dòng)科技進(jìn)步，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供人才保證和智力支持上來(lái)；落實(shí)到把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重視調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步理順?lè)峙潢P(guān)系，努力解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問(wèn)題，使廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠上來(lái)。

和諧社會(huì)的民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個(gè)要素，也正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和客觀要求。因此，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要，也是全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來(lái)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)創(chuàng)建和諧社會(huì)，推進(jìn)創(chuàng)建和諧社會(huì)。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧源城

新世紀(jì)新階段，人心思變革、思穩(wěn)定，人們盼發(fā)展、盼和諧。老百姓認(rèn)為：和諧社會(huì)意味著幼有所護(hù)，老有所養(yǎng)，家庭和睦，生活和美，社會(huì)安定。工作者理解：和諧社會(huì)意味著良好的社會(huì)風(fēng)尚，溫馨的人際情感，優(yōu)美的自然環(huán)境，戶戶安居樂(lè)業(yè)，家家親情融融。理論家結(jié)論：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，始于初級(jí)階段，又高于初級(jí)階段，是結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、運(yùn)籌得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)，是改革配套、發(fā)展協(xié)調(diào)、穩(wěn)定持續(xù)的社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。當(dāng)前，我們既面臨著“黃金發(fā)展期”，又面臨著“矛盾凸顯期”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，既有因?yàn)榕e措得當(dāng)而快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也有因?yàn)閼?yīng)對(duì)不當(dāng)而陷入發(fā)展陷阱的失敗教訓(xùn)。我區(qū)在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力和壓力共生，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)將更為艱巨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾也可能更復(fù)雜、更突出。在這樣的歷史條件下，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧源城，適應(yīng)了我區(qū)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，也體現(xiàn)了全區(qū)廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大范疇，兩者起點(diǎn)一致、目標(biāo)一致、實(shí)踐過(guò)程一致，它們是相互包含、相輔相成的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，明確地包含了“社會(huì)更加和諧”的要求。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)比全面建設(shè)小康社會(huì)的要求更高、時(shí)間更長(zhǎng)、任務(wù)更重。我們?cè)谕瓿闪巳娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)繼續(xù)長(zhǎng)期奮斗。

筆者以為，結(jié)合源城區(qū)改革和發(fā)展的實(shí)際，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧源城，尤應(yīng)在以下六個(gè)方面作出積極的努力：

（一）推進(jìn)民主法治，筑牢和諧社會(huì)基石

民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。

我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)是變革中的和諧，發(fā)展中的和諧，充滿活力的和諧，是社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)變遷中的社會(huì)和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)，就要協(xié)調(diào)各種矛盾和沖突，即使出現(xiàn)社會(huì)沖突，也能夠化干戈為玉帛，變不和諧為和諧，在打破了舊的和諧之后建立新的更高層次的和諧。和諧社會(huì)應(yīng)該是社會(huì)經(jīng)濟(jì)兼容共生、社會(huì)結(jié)構(gòu)合理勻稱、社會(huì)規(guī)范先進(jìn)有序、社會(huì)統(tǒng)籌得體得當(dāng)?shù)纳鐣?huì)，這四個(gè)方面缺一不可，都需要用民主法治來(lái)加以保證。和諧社會(huì)離不開(kāi)法律的支持，離不開(kāi)法制的支撐。和諧社會(huì)要求公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧，這些都離不開(kāi)民主法治的保障。沒(méi)有民主法治，就沒(méi)有和諧社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用?！胺ㄕ撸煜轮淌揭?，萬(wàn)事之儀表也?！睕](méi)有健全的法律制度，沒(méi)有公民法治素質(zhì)的提高，沒(méi)有依法辦事的落實(shí)，就不可能保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，就不可能維護(hù)正常的社會(huì)秩序，人民群眾就不可能安居樂(lè)業(yè)，和諧社會(huì)建設(shè)就無(wú)從談起。

應(yīng)當(dāng)看到，在未來(lái)的發(fā)展改革中，特別是在“十一五”期間，我們所處的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境仍然相當(dāng)復(fù)雜，不可避免地會(huì)遇到各種各樣的矛盾和問(wèn)題。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們只有在民主法制的軌道上，依靠完備的法律體系，維護(hù)良好的法治環(huán)境，才能妥善加以處理解決。實(shí)踐證明，依照法律規(guī)則來(lái)治理社會(huì)，我們的社會(huì)才能有章可循，有法可依，才能減少矛盾，也才能使已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。古語(yǔ)云：“和民一眾，不知法不可；變俗易教，不知化不可?！边@就是說(shuō)，要使民眾和諧一致，不懂得法律是不成的；要移風(fēng)易俗，搞好社會(huì)風(fēng)氣，不懂得政治教化是不成的。這就要求，我們要在廣大群眾中，加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，積極推進(jìn)依法治區(qū)，形成法律面前人人平等、人人自覺(jué)守法用法的社會(huì)氛圍。

（二）維護(hù)公平正義，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境

公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。深入認(rèn)識(shí)和分析我們當(dāng)前利益結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的發(fā)展變化，完善法律制度與政策措施，使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，利益訴求得到統(tǒng)籌兼顧，已經(jīng)成為當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。維護(hù)公平正義的關(guān)鍵是要處理好人民內(nèi)部矛盾。應(yīng)該看到，人民內(nèi)部矛盾是根本利益一致的非對(duì)抗性矛盾，要多用經(jīng)濟(jì)的方法、民主的方法、綜合的方法來(lái)解決，堅(jiān)決防止用處理敵我矛盾的辦法來(lái)處理人民內(nèi)部矛盾。

把人民的根本利益作為黨委和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的總的方針。正確處理人民內(nèi)部矛盾，必須把人民的根本利益作為制定路線、政策，采取各種措施的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。當(dāng)前，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持依法辦事和嚴(yán)格按政策辦事，針對(duì)企業(yè)改制、城市拆遷、農(nóng)村征地、司法不公等實(shí)際，著重解決分配、就業(yè)、貧困、“三農(nóng)”、腐敗等突出問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平，重點(diǎn)要解決好社會(huì)成員收入不均、貧富懸殊的突出問(wèn)題。當(dāng)前收入分配上的主要問(wèn)題是，非常態(tài)收入突出，保障性收入不到位，部分社會(huì)成員收入差距拉大，不良后果日益明顯。解決的出路是，要建立健全市場(chǎng)機(jī)制，輔以必要的行政手段，以效率為前提，貫徹按勞和按要素分配原則，讓激勵(lì)性和效率性收入分配確實(shí)到位，控制壟斷收入，取締非法收入，在堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)，逐步加重公平的份量，努力兼顧公平。同時(shí)要建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系，向低收入傾斜，確保低收入階層的最低生活保障，突出解決失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保障，加大社會(huì)救助和社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。

實(shí)現(xiàn)和維護(hù)公平，不僅僅是財(cái)富分配等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還涉及公民權(quán)利、社會(huì)地位、民主施政、自由平等、公共服務(wù)、司法公正等政治和社會(huì)內(nèi)容。要從經(jīng)濟(jì)、政治全方位出發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)地考慮公平問(wèn)題，從制度、政策、法律上營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境。

（三）提倡誠(chéng)信友愛(ài)，團(tuán)結(jié)社會(huì)生活紐帶

誠(chéng)信友愛(ài)，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。

如果說(shuō)，社會(huì)是一個(gè)按照一定的文化模式和制度規(guī)范構(gòu)建起來(lái)的組織嚴(yán)密、功能齊全的系統(tǒng)，那么，誠(chéng)信友愛(ài)就是團(tuán)結(jié)社會(huì)成員、連結(jié)社會(huì)生活的紐帶和連結(jié)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)構(gòu)件之間的推動(dòng)器和潤(rùn)滑劑，它使社會(huì)充滿色彩和活力，富有浪漫和溫馨。

從理論和實(shí)踐來(lái)講，盡管誠(chéng)信、友愛(ài)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展是如此重要，但對(duì)于我們今天所賴以生活的這個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它又似乎成為相對(duì)緊缺的道德資源?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者只有為社會(huì)和他人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。因此，越是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就越是要提倡誠(chéng)信友愛(ài)，越是要提倡為人民服務(wù)。正所謂“我為人人，人人為我”，“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，世界將變成美好的人間”。

誠(chéng)信友愛(ài)對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)至關(guān)重要。如在單位或企業(yè)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間都要互相關(guān)愛(ài)；單位與單位之間、企業(yè)與企業(yè)之間要講究誠(chéng)信，通過(guò)協(xié)商、洽談的方式來(lái)解決矛盾，促進(jìn)合作。而在單位與社會(huì)之間、企業(yè)和社會(huì)之間，單位和企業(yè)都必須要有社會(huì)責(zé)任感，維護(hù)社會(huì)利益，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)要合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，實(shí)行國(guó)家、企業(yè)（單位）和個(gè)人三兼顧，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)（單位）和個(gè)人三得利。

誠(chéng)信友愛(ài)一方面是社會(huì)和諧的重要前提，另一方面也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，人們才會(huì)意識(shí)到誠(chéng)信的可貴，才會(huì)體會(huì)到友愛(ài)的高尚。而在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，誠(chéng)信、友愛(ài)這些高尚的道德情操，一定可以也一定會(huì)在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。因此，在“十一五”期間，要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”八字教育活動(dòng)，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。弘揚(yáng)誠(chéng)信友愛(ài)精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強(qiáng)化信用意識(shí)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信源城。

（四）激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)揮全體人民智慧

充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。

全體人民各盡其能，充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求。社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是人的創(chuàng)造活力能夠得到充分發(fā)揮的社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，但影響我們社會(huì)創(chuàng)造活力的因素還在相當(dāng)范圍內(nèi)、相當(dāng)程度地存在著,如“平均主義”、“大鍋飯”等現(xiàn)象仍普遍存在,嚴(yán)重地抑制了廣大群眾的積極性和社會(huì)的創(chuàng)造活力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,我們要堅(jiān)決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅(jiān)決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端,為各行各業(yè)的人們干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái),努力營(yíng)造全體人民各盡其能的社會(huì)氛圍和社會(huì)環(huán)境。

構(gòu)建充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)，目的是充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為人民群眾的創(chuàng)造活動(dòng)提供一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。為此，必須全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，從根本上破除影響人們創(chuàng)造力發(fā)揮的各種體制性障礙。要努力在全社會(huì)樹(shù)立和營(yíng)造這樣一種觀念和氛圍：不論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)，一切為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重。要制定和完善有效的制度為全體勞動(dòng)者更好地發(fā)揮作用提供便利、創(chuàng)造條件，不斷提高他們的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)做出自己新的更大的貢獻(xiàn)，逐步形成與社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。建設(shè)充滿活力的和諧社會(huì)要首先從自身做起，要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，要鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。

激發(fā)創(chuàng)造活力，發(fā)揮全體人民智慧，還要求我們把促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念和原則實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)和貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐中去。要堅(jiān)持以人為本，把尊重人、關(guān)心人、發(fā)展人、提高人作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。要以提高城鄉(xiāng)居民的生活水平、生活質(zhì)量、整體素質(zhì)和自身能力為重點(diǎn)，全面滿足城鄉(xiāng)居民多方面的需求。要切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，使每一個(gè)人都享有全面發(fā)展的機(jī)會(huì)和條件，并在人的全面發(fā)展中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)尊重”的方針，建設(shè)充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就一定會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

（五）保持安定有序，形成安居樂(lè)業(yè)局面

安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就必須保持社會(huì)的平安、穩(wěn)定、有序。沒(méi)有穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就無(wú)從談起。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是最重要的工作。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，我區(qū)的建設(shè)發(fā)展正處于一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，確保穩(wěn)定，才能抓住和用好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧；確保穩(wěn)定，才能化解矛盾、理順情緒，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素；確保穩(wěn)定，才能妥善解決我們面對(duì)的各種問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

讓人們安居樂(lè)業(yè)，是和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)發(fā)展的社會(huì)，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)。沒(méi)有發(fā)展，和諧社會(huì)就會(huì)失去生機(jī)活力，失去賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)；沒(méi)有穩(wěn)定，和諧社會(huì)就會(huì)失去安定祥和，失去賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)。安定有序，是和諧社會(huì)追求的價(jià)值目標(biāo)。只有抓住了安定有序這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作才能順利向前推進(jìn)。和諧與穩(wěn)定符合人民的根本利益，促進(jìn)和諧與維護(hù)穩(wěn)定是每一個(gè)源城公民的責(zé)任?，F(xiàn)在我們?cè)闯怯捎诮陙?lái)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)社會(huì)秩序進(jìn)一步安定，打造“平安源城”工作卓有成效，人民安居樂(lè)業(yè)的局面正在逐步形成。我們更希望生活在一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)之中，更希望盡快實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)，更希望盡快地實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)起來(lái)，人民富裕起來(lái)。那么，我們?nèi)巳烁鼞?yīng)該為和諧穩(wěn)定盡責(zé)，我們?nèi)巳烁鼞?yīng)該為和諧穩(wěn)定出力。只要我們上下同心，各方協(xié)力，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，就一定能克服困難，確保穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

（六）促進(jìn)人與自然和諧相處，構(gòu)建綠水青山家園

人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

把人與自然和諧相處作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一，具有特定的含義，它是指生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的高度統(tǒng)一狀態(tài)。其中，生產(chǎn)發(fā)展是生活富裕的基礎(chǔ)和前提，生活富裕是生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)因和目標(biāo)，生態(tài)良好是生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕的保證和條件。

從表面上看，環(huán)境污染是人對(duì)自然的一種行為，但再深入分析，那就是由一部分人的活動(dòng)所產(chǎn)生的污染，而被整個(gè)社會(huì)所承受?；蛘哒f(shuō)，我們前人所犯下的歷史錯(cuò)誤，也要由子孫后代來(lái)付出代價(jià)。如果說(shuō)整個(gè)社會(huì)是一臺(tái)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的龐大機(jī)器，那么包括水、能源、土地在內(nèi)的各類資源就是保證這臺(tái)機(jī)器順利工作的綠色“潤(rùn)滑劑”。一旦“潤(rùn)滑劑”因被濫用而最終缺失，社會(huì)機(jī)器就會(huì)出現(xiàn)各種故障甚至崩潰。因此，要保證社會(huì)的和諧發(fā)展，就必須合理配置各種資源，提高使用效率，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們?cè)闯菂^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還很落后，我們的人民生活還相對(duì)貧困，因此加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。東江水資源保護(hù)確實(shí)對(duì)我們的發(fā)展制約很大，這也是我們經(jīng)濟(jì)落后的其中一個(gè)原因。但發(fā)展是不是就一定會(huì)以環(huán)境破壞為代價(jià)呢？我看也不盡然。近年來(lái)我區(qū)乃至全市的快速發(fā)展也充分證明了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好三者之間的關(guān)系應(yīng)該是可以相輔相成的。東江的水資源保護(hù)是重點(diǎn)，東江的水資源開(kāi)發(fā)也應(yīng)該是重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)應(yīng)相互統(tǒng)一，開(kāi)發(fā)與保護(hù)應(yīng)相互促進(jìn)，只有合理地開(kāi)發(fā)，才能更好地保護(hù)。

筆者認(rèn)為，一座和諧的城市還應(yīng)該是從城市建筑、生態(tài)環(huán)境、文化精神到政治理念都平衡協(xié)調(diào)的城市，從生態(tài)的角度看，就是要求城市建筑與綠地、水資源開(kāi)發(fā)與水資源保護(hù)、車流與交通、工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染之間能夠達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡，這就要求我們提高全民素質(zhì)，大家都應(yīng)來(lái)關(guān)心城市的發(fā)展，大家都應(yīng)來(lái)關(guān)心環(huán)境的保護(hù)，大家都來(lái)關(guān)心構(gòu)建“青山綠湖碧水城”的美好家園。

地球只有一個(gè)，資源極其寶貴。未來(lái)15年，我國(guó)仍將處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將進(jìn)一步增大資源消耗的強(qiáng)度，我們將面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。為了加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、為了子孫后代的福祉和人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，讓我們行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定自覺(jué)地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，構(gòu)建綠水青山家園作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

建設(shè)和諧社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)。民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，已經(jīng)不僅僅是一種遠(yuǎn)大的理想，更是值得努力奮斗的目標(biāo)。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、跨越、協(xié)調(diào)發(fā)展

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題，這是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。在構(gòu)建和諧源城工作中，我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的相互作用和相互影響，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、跨越、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）加快發(fā)展求和諧

同志強(qiáng)調(diào)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，不斷為全面建設(shè)小康社會(huì)打下更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！边@一重要論述，深刻地闡明了發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的極端重要性。

構(gòu)建和諧社會(huì)與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密聯(lián)系的，以發(fā)展求和諧，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，社會(huì)更加和諧才有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展全過(guò)程，目的就是更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷地達(dá)到一個(gè)新的水平，我們的社會(huì)才能不斷地達(dá)到一個(gè)新的和諧狀態(tài)。

構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是發(fā)展。貧困是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要原因，發(fā)展則是消除貧困的根本途徑，發(fā)展才能創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使人民群眾的生活水平不斷提高，社會(huì)生活更加和諧。我們要充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問(wèn)題，包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成更完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能不斷滿足人民群眾多方面的需求。

社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，要求物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和諧發(fā)展，要求各領(lǐng)域、各部門各司其職，否則必然會(huì)導(dǎo)致失調(diào)和混亂。有些地方片面理解“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，精神文明、政治文明建設(shè)被邊緣化了，采取以單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為發(fā)展目標(biāo)的片面發(fā)展觀，將發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盲目、片面地追求GDP的增長(zhǎng)，以獲得數(shù)字上的滿足感，由此造成了一系列嚴(yán)重的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，并導(dǎo)致了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明不協(xié)調(diào)的局面，這些與社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是格格不入的，必須堅(jiān)決糾正。正如同志強(qiáng)調(diào)的，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件?！?/p>

發(fā)展需要機(jī)遇。本世紀(jì)頭二十年，特別是“十一五”時(shí)期，對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際情況看，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展；從國(guó)內(nèi)情況看，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件也很多。這些都是不可多得的歷史機(jī)遇。機(jī)不可失，時(shí)不我待。我們要十分珍惜和切實(shí)用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，要樹(shù)立、堅(jiān)持和全面落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，我們就能更好地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展，不斷為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧打下更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)規(guī)劃促發(fā)展

規(guī)劃是個(gè)綱，綱舉目張。

“十一五”時(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉币?guī)劃，是國(guó)家提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)之后的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是黨中央提出“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”后的第一個(gè)五年規(guī)劃?？茖W(xué)地編制好源城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，對(duì)于指導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義十分重大。

要樹(shù)立規(guī)劃就是財(cái)富的理念，切實(shí)從微觀規(guī)劃轉(zhuǎn)到宏觀規(guī)劃上來(lái)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，編制和實(shí)施規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，有效配置資源，促進(jìn)共同富裕等仍具有十分重要的意義和作用。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)一些重大建設(shè)項(xiàng)目，要求依據(jù)規(guī)劃來(lái)決策。這實(shí)際上給了規(guī)劃一個(gè)基本的定位，即規(guī)劃是政府定的，政府既要依法行政，也要依規(guī)劃行事。

“十一五”規(guī)劃編制是一個(gè)重大的社會(huì)工程，除全區(qū)各級(jí)各部門之外，離不開(kāi)全區(qū)人民的廣泛關(guān)心、支持和參與，要認(rèn)真組織力量，利用多種形式廣泛宣傳我區(qū)的“十一五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與我區(qū)的“十一五”規(guī)劃的編制工作，真正做到“公開(kāi)、民主、透明”，力爭(zhēng)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃能編制得更加科學(xué)、合理和規(guī)范，使之成為指導(dǎo)我區(qū)今后五年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。

根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)精神，依據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)以及本區(qū)“十五”發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，筆者擬對(duì)城區(qū)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景作初步設(shè)想如下：

1、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

簡(jiǎn)而言之，“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想就是“圍繞一個(gè)目標(biāo)，著眼二個(gè)落腳點(diǎn)，實(shí)施三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四個(gè)發(fā)展?！?/p>

一個(gè)目標(biāo)：全面建設(shè)小康社會(huì)。

二個(gè)落腳點(diǎn)：增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入。

三大戰(zhàn)略：“工業(yè)立區(qū)”、“商旅旺區(qū)”、“科教興區(qū)”。

四個(gè)發(fā)展：率先發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。

綜合表述則為：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以全面建設(shè)小康社會(huì)為總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，以增加財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入為落腳點(diǎn)，深入實(shí)施工業(yè)立區(qū)、商旅旺區(qū)、科教興區(qū)戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，為在2015年基本實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、“十一五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)

概括地說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會(huì)文化建設(shè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

發(fā)展預(yù)期為：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展速度領(lǐng)先于全市，以外源經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以商貿(mào)、旅游的擴(kuò)大發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，政治文明、精神文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，人民生活更加富足，社會(huì)主義民主更加完善，社會(huì)主義法制更加完備，人口素質(zhì)明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

3、“十一五”規(guī)劃的任務(wù)與措施

主要是：“三條發(fā)展途經(jīng)，四大經(jīng)濟(jì)布局，五大發(fā)展重點(diǎn)，六大重點(diǎn)工程，十項(xiàng)發(fā)展措施?！?/p>

三條發(fā)展途經(jīng)：堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，以城市化為支撐，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四大經(jīng)濟(jì)布局：“一中心三基地”，即“商貿(mào)發(fā)展中心”、“工業(yè)發(fā)展基地”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展基地”和“旅游發(fā)展基地”。

五大發(fā)展重點(diǎn)：統(tǒng)籌“五個(gè)協(xié)調(diào)”發(fā)展，促進(jìn)“五個(gè)經(jīng)濟(jì)”騰飛。

統(tǒng)籌“五個(gè)協(xié)調(diào)”發(fā)展：統(tǒng)籌速度與效益相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌內(nèi)源與外源經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌強(qiáng)區(qū)與富民相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。促進(jìn)“五個(gè)經(jīng)濟(jì)”騰飛：壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大外源經(jīng)濟(jì)，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。公務(wù)員之家:

六大重點(diǎn)工程：工業(yè)建設(shè)工程：偉利成電子、三和電子、通業(yè)電子、源勝電子、光明塑膠、富城紙品。商業(yè)貿(mào)易工程：湖濱大廈、鄺屋巷步行街、東堤路商業(yè)街、埔前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、高埔崗商貿(mào)區(qū)、江東商貿(mào)城。旅游發(fā)展工程：響水風(fēng)景區(qū)、七礤風(fēng)景區(qū)、石砑坑生態(tài)園、山水大酒店、龍?jiān)寸娝V埸、瑞立信高爾夫球場(chǎng)。老城改造工程：明珠華庭、納爾特房產(chǎn)、星河灣畔、麗江城二期、碧水居二期、錦秀名雅二期?？平谈＠こ蹋貉胚_(dá)科技、金球綠藻、九天綠藥業(yè)、五指毛桃基地、源城示范福利中心、源南中學(xué)。公共設(shè)施工程：長(zhǎng)堤公園、城市供水、雙下防洪堤、源城客運(yùn)站、埔前市政廣埸、源南市政廣場(chǎng)。

十項(xiàng)發(fā)展措施：不斷深化改革，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提高利用外資水平；加速財(cái)政增長(zhǎng)，提高城鄉(xiāng)居民生活；擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，健全社會(huì)保障體系；堅(jiān)持科教興區(qū)，實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。

自然，以上僅是筆者個(gè)人的初步設(shè)想，在征求意見(jiàn)、集思廣益的基礎(chǔ)上將不斷地修改、補(bǔ)充和完善?？偠灾?，通過(guò)“十一五”的努力奮斗，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要躍上一個(gè)新臺(tái)階，人民生活要上一個(gè)新水平，距全面小康社會(huì)要更近一步，為構(gòu)建和諧源城更添磚加瓦！

加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)，是我區(qū)廣大人民群眾的共同愿望。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，需要付出艱辛的努力，人人都應(yīng)為發(fā)展出力，人人都應(yīng)為和諧盡責(zé)。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是中國(guó)解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵”是實(shí)實(shí)在在的真理。扭住發(fā)展不放松，實(shí)在太重要了。我們一定要響應(yīng)黨中央號(hào)召，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖、不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。全區(qū)廣大干部職工要兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地做好本職工作，在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，作出不平凡的貢獻(xiàn)。全區(qū)人民都要齊心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，集中精力把我們自己的事情辦好，集中精力把我們自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞上去，集中精力把我們自己的社會(huì)事業(yè)發(fā)展好，我們就一定能夠把我區(qū)建設(shè)成為一個(gè)民主、公平、誠(chéng)信、活力、安定、文明、富裕的社會(huì)主義和諧源城！