導(dǎo)語：教育局關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、活動范圍

全區(qū)21所中小學(xué)、區(qū)教育局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位，黨的關(guān)系在我局的XX區(qū)非公有制幼兒園聯(lián)合支部，總計(jì)25個(gè)單位。其中黨委1個(gè)，黨總支4個(gè)，黨支部32個(gè)。參加活動的黨員總計(jì)679名，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部總計(jì)108名，其中副科級以上9名，正校級40人，副校級59人。

二、活動時(shí)間

從2009年3月開始，至2009年8月底基本結(jié)束。

三、實(shí)施步驟

活動準(zhǔn)備:（2009年3月23日至3月31日）

主要任務(wù)：按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

方法步驟：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量，組建相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，健全工作制度，保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。教育局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記姚偉、局長王殿君擔(dān)任，副組長由副局長佟永紅、紀(jì)立東，督導(dǎo)室副主任王宏，黨委工作部部長毛紅巖擔(dān)任，成員由局黨委委員、局各方面負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由毛紅巖同志擔(dān)任，副主任由李杰同志擔(dān)任。辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作。各單位按區(qū)教育局要求，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

2、制定活動方案。各單位要根據(jù)區(qū)委和局黨委的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動安排方案。方案要圍繞提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，突出本單位特色，制定的目標(biāo)要具體，措施要可行，時(shí)間進(jìn)度要明確。

3、籌備召開動員大會。區(qū)教育局黨委將在3月31日召開全系統(tǒng)動員大會，對全體黨員干部進(jìn)行思想動員和活動總體部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動員報(bào)告。思想發(fā)動要增強(qiáng)針對性，注重實(shí)效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，充分調(diào)動廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性。同時(shí)，提前搜集活動所需學(xué)習(xí)資料，做好相關(guān)物資準(zhǔn)備。

四、活動重點(diǎn)

圍繞通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推進(jìn)教育發(fā)展這一大方向，著力提高廣大教育工作者的思想認(rèn)識，著力完善我區(qū)教育的發(fā)展思路，著力解決制約教育科學(xué)和諧發(fā)展的突出問題，努力辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1、明確“一個(gè)載體”。要在區(qū)委、區(qū)政府“3211”工程的統(tǒng)領(lǐng)之下，以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為載體，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，研究破解教育發(fā)展難題，創(chuàng)新推進(jìn)教育公平舉措，努力辦好人民滿意教育。

2、堅(jiān)持“三大發(fā)展”。即“均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，堅(jiān)持育人為本，德育為先，切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。大力破解教育均衡發(fā)展難題，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，提升教育整體發(fā)展水平。努力完善教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。

3、著力“四項(xiàng)調(diào)整”。即“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整”、“教師結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“優(yōu)質(zhì)教育資源調(diào)整”、“學(xué)校布局調(diào)整”，以“四項(xiàng)調(diào)整”為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要舉措，切實(shí)抓緊抓好，真正做到通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，達(dá)到教育和諧發(fā)展的目的。

五、具體安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

時(shí)間從2009年3月31日至5月20日，大致安排50天。這一階段的主要任務(wù)是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解；深入調(diào)研，圍繞制約XX教育科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、影響XX教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)問題等方面，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)制約XX教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，謀劃教育發(fā)展思路。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)

主要任務(wù)：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓，并圍繞制約XX教育科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和重點(diǎn)問題、群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約XX教育科學(xué)發(fā)展的主要問題。

方法步驟：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。各單位要認(rèn)真結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神、十七屆中紀(jì)委三次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報(bào)告，學(xué)書記關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的系列講話和2008年12月視察遼寧的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織全局黨員干部學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)中央和省市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)省委書記張文岳、市委書記劉強(qiáng)和區(qū)委書記劉凱同志在省、市、區(qū)委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、學(xué)習(xí)市委十屆十六次全會報(bào)告、區(qū)委十屆三次會議政府工作報(bào)告、區(qū)“3211”工程規(guī)劃等內(nèi)容，做到知道省情，明確市情，掌握區(qū)情，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

（2）制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動相結(jié)合，組織黨員學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論知識和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合?？刹扇€(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、中心組學(xué)習(xí)、撰寫體會文章等多種形式進(jìn)行。要突出集中學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)這兩個(gè)重點(diǎn)，學(xué)習(xí)活動要排出明確的時(shí)間進(jìn)度表。

（3）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照本單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)的要求要實(shí)事求是，保證時(shí)間，保證質(zhì)量，做到“三學(xué)四思考”，即突出重點(diǎn)學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)；深入思考科學(xué)發(fā)展是什么、科學(xué)發(fā)展為什么、科學(xué)發(fā)展靠什么、科學(xué)發(fā)展抓什么，提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各單位至少要組織集中學(xué)習(xí)6次，個(gè)人自學(xué)不少于15次，總學(xué)時(shí)達(dá)到20學(xué)時(shí)以上。局黨委將組織邀請專家作兩支隊(duì)伍（教育行政管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍）建設(shè)專題報(bào)告1次，看專題錄像片1次。組織一次全區(qū)教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀理論測試。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在通讀的基礎(chǔ)上對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，并至少撰寫一篇具有一定思想深度的體會文章(上交教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)，與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局黨委委員要帶頭到自己的聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校交流學(xué)習(xí)體會，作學(xué)習(xí)報(bào)告。全體黨員干部要加強(qiáng)自學(xué)，并將學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在參加單位自學(xué)的基礎(chǔ)上，還要按要求參加區(qū)委舉辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)班和專題報(bào)告會。

2、深入調(diào)研。深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題，是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。各單位要圍繞XX教育重點(diǎn)工作，選準(zhǔn)突破口，采取多種渠道，深入開展調(diào)查研究。

方法步驟：

（1）廣泛征求意見。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題開展專題調(diào)研，由局黨委牽頭，各科室負(fù)責(zé)人參與，深入學(xué)校、社區(qū)，通過召開各類座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求各方面對本部門的意見和建議，并對意見和建議進(jìn)行梳理匯總，列出本單位干部群眾反映最強(qiáng)烈、解決呼聲最高的突出問題。各中小學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校在廣大黨員中開展“黨員增素質(zhì)，支部增活力，崗位當(dāng)先鋒，教育樹新風(fēng)”黨員“三進(jìn)”（走進(jìn)群眾、走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)家長）活動，重點(diǎn)圍繞提升學(xué)校管理水平、抓好教師師德工作、提高教育教學(xué)質(zhì)量、豐富教育文化內(nèi)涵等方面，通過網(wǎng)絡(luò)、問卷調(diào)查等多種途徑，向教師、家長及學(xué)生征求意見。

（2）擬定調(diào)研計(jì)劃。針對本單位存在的突出問題，擬定具體的調(diào)研題目，并將調(diào)研題目分解到人，排出具體的調(diào)研時(shí)間表。局級領(lǐng)導(dǎo)班子著重圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委一系列決策部署，改進(jìn)作風(fēng)，解決職工群眾反映的突出問題開展調(diào)研；局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位要結(jié)合各自職能特點(diǎn)，著重圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制、制定促進(jìn)教育發(fā)展的政策和民生服務(wù)等基層迫切期待解決的問題開展調(diào)研。副校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要每人一個(gè)調(diào)研課題。

（3）深入一線開展調(diào)研。從2009年4月上旬起，全區(qū)集中開展“問計(jì)基層群眾，共謀科學(xué)發(fā)展”大調(diào)研活動。局黨委班子深入聯(lián)系社區(qū)和所聯(lián)系學(xué)校，集中一周開展以“召開一次民主懇談會、幫助開展一次科學(xué)發(fā)展思路研討分析、走訪一批基層黨員干部群眾、深入聯(lián)系戶開展一次扶貧幫困活動、作一次科學(xué)發(fā)展觀主題宣講、解決一批學(xué)校發(fā)展難題和事關(guān)群眾切身利益的民生問題”等“六個(gè)一”為內(nèi)容的蹲點(diǎn)調(diào)研活動。中小學(xué)校要著重以“謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為主題，開展好“七個(gè)一”系列活動，即舉行一次“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”論壇會，開展一次“我為XX教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)、諫一言”的有獎(jiǎng)?wù)骷顒?，組織一次黨員包保社區(qū)貧困戶“送溫暖，獻(xiàn)愛心”和諧創(chuàng)建活動成果匯報(bào)會，寫一篇教師學(xué)習(xí)實(shí)踐活動博客，進(jìn)行一次“黨員責(zé)任崗”實(shí)地考察實(shí)踐活動，舉辦一次知識競賽，參加一項(xiàng)業(yè)務(wù)技能比賽。

（4）撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對調(diào)研中反映出來的問題進(jìn)行整理，深入分析問題產(chǎn)生的原因，找出破解問題的辦法，最終形成調(diào)研報(bào)告。副校級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，每人都要寫一篇有內(nèi)容、有見解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。校級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研報(bào)告，均報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，然后由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（5）進(jìn)行調(diào)研成果交流。調(diào)研活動結(jié)束后，區(qū)委將對上報(bào)的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評比，并召開全區(qū)調(diào)研成果交流大會，選取部分優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告進(jìn)行成果交流。對一些切實(shí)可行的調(diào)研成果，將盡快轉(zhuǎn)換為政策文件，用于推動實(shí)際工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按要求認(rèn)真參加調(diào)研活動并高質(zhì)量完成調(diào)研報(bào)告，爭取使所寫調(diào)研報(bào)告成為推動和指導(dǎo)XX事業(yè)發(fā)展的政策文件。教育局將把優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告上交區(qū)委。

（二）圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論

主要任務(wù)：圍繞科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行理論研討，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

方法步驟：

1、制定解放思想大討論活動方案。各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和聯(lián)系本單位工作實(shí)際及黨員干部思想實(shí)際，圍繞區(qū)委提出的“3211”發(fā)展戰(zhàn)略，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、加快XX全面振興”為主題，圍繞“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“科學(xué)發(fā)展大家談”、“我為教育發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”、“辦什么樣的教育、怎樣辦好教育”、“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”等方面制定切實(shí)可行的解放思想大討論活動方案。通過討論，要使全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制束縛中解放出來，努力在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，對以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)形成共識；要強(qiáng)調(diào)全員參與，采取舉辦理論研討會、組織征文活動等多種形式，努力使人人融入討論、人人受到教育、人人解放思想；要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，帶頭參加基層單位的討論活動，推動解放思想討論活動的深入開展。

2、開展解放思想大討論。各單位要按照擬定的活動方案，認(rèn)真組織開展解放思想大討論活動。討論活動要做到準(zhǔn)備充分，保證時(shí)間，保證質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞四方面進(jìn)行討論：一是圍繞解放思想，如何加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識展開討論；二是圍繞影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題展開討論；三是圍繞以人為本，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源人民共享展開討論；四是圍繞教育資源如何優(yōu)化配置展開討論，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的發(fā)展意識、責(zé)任意識和大局意識，為全面推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)均衡、可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策?！按笥懻摗逼陂g，局黨委將組織開展以“不符合科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)象、科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展觀群眾意愿”為主要內(nèi)容的“三個(gè)征集”活動，并將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)事例在局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào)上予以刊登。同時(shí)將把最優(yōu)秀的論文推報(bào)到區(qū)征文活動辦公室。將舉辦組織一次理論研討會。開辟XX區(qū)教育系統(tǒng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”網(wǎng)頁，及時(shí)宣傳好各學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。屆時(shí)，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按區(qū)委要求組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部瀏覽網(wǎng)頁，學(xué)習(xí)提高。因解放思想大討論與學(xué)習(xí)培訓(xùn)聯(lián)系緊密，各單位可將兩個(gè)環(huán)節(jié)融合交叉進(jìn)行。用學(xué)習(xí)促進(jìn)討論，用討論深化學(xué)習(xí)。

第二階段：分析檢查

時(shí)間從2009年5月21日至6月20日，大致安排30天左右。這一階段的主要任務(wù)是查擺問題、分析原因、開展批評與自我批評，明確今后努力方向。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

主要任務(wù)：圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，召開專題民主生活會，進(jìn)一步查擺問題、分析原因、開展批評與自我批評。

方法步驟：

1、確定民主生活會的主題和時(shí)間。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)學(xué)習(xí)調(diào)研期間征求到的意見和建議，結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動XX教育事業(yè)發(fā)展，確定民主生活會的主題，并確定具體開會時(shí)間，提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)行充分醞釀。

2、做好會前準(zhǔn)備。一是找準(zhǔn)問題。各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對所征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。二是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)專題民主生活會議題和要求，結(jié)合自己思想和工作中存在的問題，對照反饋意見，認(rèn)真分析檢查個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的不足，提出整改的打算和建議。發(fā)言提綱要密切聯(lián)系思想工作實(shí)際，克服空對空，不能寫成述職報(bào)告或工作匯報(bào)。局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組審閱，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)言材料報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組審閱，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)言材料報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。三是開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在開會之前要進(jìn)行談心交流，相互溝通思想、交換意見，對班子及成員存在的問題初步達(dá)成共識，為開好專題民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，屆時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派人參加各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，并提前介入，對民主生活會進(jìn)行具體指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會將邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組人員參加。

3、召開專題民主生活會。采取民主懇談、發(fā)放征求意見表等方式廣泛征求各方面意見。民主生活會由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞生活會議題，聯(lián)系本單位工作實(shí)際和自身的思想實(shí)際，面對國際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題，并緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，撰寫專題民主生活會的發(fā)言材料，認(rèn)真開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、提建議、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。民主生活會可以邀請區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組到會指導(dǎo)，邀請黨外干部、行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象代表列席會議全程監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)好自我批評、相互批評、列席人員提議批評，堅(jiān)持正面教育為主，重在查找問題、分析原因、明確努力方向。對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要?dú)v史地客觀地看，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。各校以黨支部為單位召開專題組織生活會，組織黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開展批評與自我批評。民主生活會后，各單位要以專題報(bào)告的形式，將民主生活會開展情況上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展情況，由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

所有黨員都要以支部為單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，查找自身差距，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，還要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

主要任務(wù)：撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，組織各方面代表對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。

方法步驟：

1、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，按照“五對照、五檢查”的要求，圍繞分析檢查內(nèi)容，突出檢查分析問題、理清發(fā)展思路和改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行分析總結(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，堅(jiān)持“四原則”（即適度講成績、重點(diǎn)談問題、核心查原因、關(guān)鍵是措施）和“四不通過”要求（即調(diào)查研究和征求意見范圍不廣不通過、查找存在問題不準(zhǔn)不通過、確定科學(xué)發(fā)展思路不清不通過、制定工作措施不實(shí)不通過）。

（1）撰寫報(bào)告初稿。報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境給本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路、工作要求和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨組織的主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。

（2）征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，要確定一定范圍，采取多種形式，征求各方面意見。

（3）修改完善。將征求的意見梳理匯總，提交黨委（總支、支部）擴(kuò)大會議充分討論后，反復(fù)修改完善。

2、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，各單位要組織黨員群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評議。

（1）確定評議范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，確定評議范圍。參評人員既要有本單位的黨員和群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。要注意發(fā)揮黨員的主體作用，堅(jiān)持黨員議事制度，讓普通黨員廣泛參與評議過程。

（2）明確評議內(nèi)容。評議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，主要從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、制定的措施可行不可行等幾個(gè)方面入手進(jìn)行評議。

（3）組織群眾評議。采取召開民主懇談會、書面評議等多種方式，認(rèn)真組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。

（4）修改完善。結(jié)合各方面評議結(jié)果，將黨員、群眾評議提出的正確意見吸收到分析檢查報(bào)告中，進(jìn)一步進(jìn)行修改完善。

（5）公開分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。分析評議結(jié)束后，要將修改后的分析檢查報(bào)告和群眾評議結(jié)果在一定范圍公開。

第三階段：整改落實(shí)

時(shí)間從2009年6月21日至8月20日，大致安排60天。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，集中整改，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的思想成果轉(zhuǎn)化為推動XX教育科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和保障XX教育長期科學(xué)發(fā)展的制度成果。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）制定整改落實(shí)方案

主要任務(wù)：針對本單位存在的突出問題，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。

方法步驟：

1、制定整改落實(shí)方案。要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，對分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，形成具體的整改落實(shí)方案。整改方案要做到“四明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。

2、公開整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制定后，要通過簡報(bào)、公示、會議、網(wǎng)站等方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，主動接受黨員、群眾監(jiān)督。

廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極諫言獻(xiàn)策，幫助和督促本單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

（二）集中解決突出問題

主要任務(wù)：根據(jù)整改方案明確工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來的突出問題，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對本單位的政策文件、規(guī)章制度、工作運(yùn)行機(jī)制等進(jìn)行梳理、完善，建立起保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

方法步驟：

1、集中解決突出問題。按照整改方案的進(jìn)度時(shí)限，逐個(gè)解決查找出來的突出問題，特別是保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興等方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題。解決突出問題過程中，要堅(jiān)持以全省開展的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)施民生工程、推進(jìn)全面振興”系列實(shí)踐活動為載體，深入實(shí)施黨員干部“走進(jìn)千家萬戶”、“解難題促和諧”、“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”三大主題實(shí)踐活動，深入實(shí)施市、區(qū)委開展的和諧社區(qū)（村）創(chuàng)建活動，努力為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧的實(shí)事。開展“三個(gè)征集”（不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展群眾意愿）以及“四抓四促”主題實(shí)踐活動，（即“抓項(xiàng)目推進(jìn)，促經(jīng)濟(jì)增長”、“抓難點(diǎn)問題，促社會穩(wěn)定”、“抓環(huán)境建設(shè)，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、“抓社區(qū)創(chuàng)建，促和諧發(fā)展”），另外，也要抓好“七個(gè)一”主題教育活動。同時(shí)，結(jié)合XX教育實(shí)際，各單位要擬定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確教育科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，積極行動起來，切實(shí)解決查找出來的，通過努力能夠解決的突出問題。要著力解決好影響教育科學(xué)發(fā)展的七個(gè)重要問題（正確的人才觀、教育質(zhì)量觀、教育價(jià)值觀問題；教育校際間均衡發(fā)展問題；校長和教師隊(duì)伍能力提升問題；教育資源整合與優(yōu)化布局問題；幼教發(fā)展問題；德育實(shí)效性問題；新課改等實(shí)施問題，要側(cè)重解決教育發(fā)展中的突出問題，以及基層群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題），要抓住當(dāng)前影響加快教育科學(xué)發(fā)展的突出問題立改立行，見到實(shí)效。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住既事關(guān)重大又經(jīng)過努力能夠近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，集中力量研究解決，至少要辦成幾件群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事好事，對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要增強(qiáng)大局意識，向有關(guān)上級部門申請成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極探索上下聯(lián)動、左右聯(lián)動、綜合治理等解決問題的有效方式，全力以赴地予以解決。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，盡力而為，避免形式主義、短期行為和“形象工程”。對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。切實(shí)辦好群眾滿意的教育，讓人民群眾得實(shí)惠，提高群眾幸福度。

2、完善體制機(jī)制。各單位要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，通過創(chuàng)新體制機(jī)制，建立起保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

（1）對已有的政策文件、規(guī)章制度及工作流程等進(jìn)行梳理。各單位從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開始，就要重視創(chuàng)新體制機(jī)制的工作。要著眼于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著眼于建立保障科學(xué)發(fā)展、全面振興的長效機(jī)制，及早對本單位已制定的政策文件、規(guī)章制度及工作流程等進(jìn)行認(rèn)真梳理，對其中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的立即廢止，對部分不適應(yīng)的要進(jìn)行修改完善。

（2）建立完善保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。要從本單位實(shí)際出發(fā)，本著“要精、要管用”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求，分成局機(jī)關(guān)和學(xué)校兩個(gè)層面進(jìn)行體制和機(jī)制的建立完善，中小學(xué)校著重圍繞完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全教學(xué)、科研、后勤管理制度等方面，選擇幾項(xiàng)當(dāng)前迫切需要解決而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的問題，抓緊時(shí)間制定一批文件、規(guī)章、制度，以進(jìn)一步建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，對涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見，力爭在活動期間取得一批扎實(shí)有效的制度成果。形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行能力。各單位要將制定出臺的保障科學(xué)發(fā)展的新文件、新規(guī)章、新制度統(tǒng)一上報(bào)區(qū)教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，區(qū)教育局將制定出臺的新文件、新規(guī)章、新制度上報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

活動總結(jié):（2009年8月21日至31日）

主要任務(wù)：對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)，并將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體情況向黨員群眾進(jìn)行通報(bào)，組織黨員群眾進(jìn)行滿意度測評。

方法步驟：

1、做好活動總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，各單位要認(rèn)真對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié)。要集中開展一次“回頭看”活動，認(rèn)真對照《意見》和《方案》，深刻檢查本單位是否按區(qū)委和局黨委要求，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)內(nèi)容，做到了環(huán)節(jié)不丟失，動作不走樣；認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深刻檢查本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部是否做到了解放思想，更新觀念，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的工作思路、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和樹立良好作風(fēng)的自覺行動；深刻檢查本單位是否對群眾提出的問題做到了一一回應(yīng)，承諾群眾的問題是否得到了解決，解決了的問題群眾是否滿意。對于在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)問題，各單位要認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課整改。

2、開展?jié)M意度測評。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)完成后，要采取適當(dāng)方式將本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展情況向黨員群眾進(jìn)行通報(bào)，并組織黨員、群眾對活動開展情況進(jìn)行滿意度測評。測評內(nèi)容主要為對本單位解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的滿意度。開展測評時(shí)，各單位要結(jié)合前一段評議工作，合理確定參評人員的范圍、規(guī)模，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向干部群眾公布。同時(shí)，還要根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的工作。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)存在問題，推進(jìn)教育發(fā)展的重要途徑。各直屬支部務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。通過精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高廣大教育工作者對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，找準(zhǔn)制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題，樹立科學(xué)發(fā)展新理念。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各直屬支部要及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室上報(bào)活動進(jìn)展情況，好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要充分利用校園網(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳欄、主題班會等多種載體，積極宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，營造良好的輿論氛圍。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保實(shí)效。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組和督查組要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)與督查，多下基層參加重要活動，切實(shí)履行“幫助查擺問題，幫扶解決問題”的責(zé)任，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序、有效開展。

4、積極探索創(chuàng)新。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，既要全面完成“規(guī)定動作”，又要因地制宜，探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的“自選動作”，在創(chuàng)新中求進(jìn)步、求實(shí)效。各單位要通過舉辦學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀征文、主題演講、知識競答等方式，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色、富有成效，調(diào)動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，確保廣大黨員全員參加、全程參加。要在廣大黨員干部中倡導(dǎo)開展“導(dǎo)師帶徒”、“一對一”幫扶助學(xué)、創(chuàng)先爭優(yōu)等多種形式的活動，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走形式。