導(dǎo)語：村居開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央《關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》、《貴州省開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》、《六盤水市開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《*特區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》精神，為切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，把村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓出成效，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和必要性

村級黨組織和廣大黨員處于農(nóng)村改革發(fā)展第一線，直接擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層，推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要職責(zé)。在村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于鞏固和拓展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化農(nóng)村改革發(fā)展，全面落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，具有十分重要的意義。村級黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委的重大決策部署上來，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處。

二、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要著力在以下六個(gè)方面取得實(shí)效。

（一）提高思想認(rèn)識，形成科學(xué)發(fā)展共識。圍繞解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、片面追求發(fā)展等方面的問題，農(nóng)村黨員重在了解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面、模糊認(rèn)識，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，樹立科學(xué)發(fā)展理念，真正使科學(xué)發(fā)展觀植根基層、深入人心。

（二）促進(jìn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快、農(nóng)民增收緩慢等方面的問題，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）保障和改善民生，辦好惠農(nóng)利民實(shí)事。圍繞解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會保障滯后、公共服務(wù)水平不高等方面的問題，進(jìn)一步加大投入力度，提高社會保障水平，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)民群眾解決行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)等方面的實(shí)際困難。

（四）化解基層矛盾，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部責(zé)任意識、大局意識、憂患意識和法制意識，切實(shí)把握群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，強(qiáng)化社會管理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

（五）改進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。圍繞解決部分農(nóng)村基層黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強(qiáng)、處事不夠公道、作風(fēng)不夠民主等方面的問題，著力引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，樹立心系群眾、求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要在關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾和嚴(yán)格廉潔自律方面作出表率。

（六）加強(qiáng)基層組織，提高黨員干部隊(duì)伍推動科學(xué)發(fā)展能力。圍繞解決黨建責(zé)任制落實(shí)不到位、推動科學(xué)發(fā)展能力不適應(yīng)、保障激勵(lì)機(jī)制不健全等方面的問題，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，著力建設(shè)“五個(gè)好”村級黨組織，尤其要注重選好配強(qiáng)村(居)黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，做好選聘高校畢業(yè)生到村(居)任職工作，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

三、活動主題和實(shí)踐載體

村級開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要緊緊圍繞本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題和載體，結(jié)合本村實(shí)際，確定好活動的主題和載體，明確本村的主題實(shí)踐活動。

四、參學(xué)范圍、時(shí)間要求和方法步驟

（一）參學(xué)范圍：村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以村(居)“兩委”班子黨員為重點(diǎn)，全村(居)黨員參加，“兩委”班子非黨干部和入黨積極分子參與。

（二）時(shí)間要求：集中活動從2009年9月下旬開始，至2010年1月中旬基本結(jié)束。集中活動前1個(gè)月左右做好準(zhǔn)備工作，集中活動基本結(jié)束后安排1個(gè)月左右的時(shí)間做好鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果相關(guān)工作。

（三）方法步驟

1、充分做好準(zhǔn)備工作（8月底至9月中旬）。在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委、區(qū)委有關(guān)精神,深入進(jìn)行宣傳發(fā)動，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案的同時(shí)，組織村黨組織班子成員深入開展調(diào)查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，及時(shí)掌握參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員基本情況，特別是流動黨員的情況，初步查找出存在的突出問題。要從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一主題，結(jié)合深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織開好動員會，村黨組織負(fù)責(zé)人要作動員報(bào)告，有針對性地搞好思想發(fā)動。

2、切實(shí)抓好集中活動（9月下旬至2010年1月中旬）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（9月20日至10月31日左右）。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

（1）組織學(xué)習(xí)討論（9月20日至10月20日左右）。組織全村(居)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議和文件精神等。其中：村(居)“兩委”班子成員重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀基本概念、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要精神和基本要求、《科學(xué)發(fā)展觀簡明手冊》、《科學(xué)發(fā)展在身邊實(shí)例精選》和各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策等；普通黨員學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀簡明手冊》和《科學(xué)發(fā)展典型事例宣傳光碟》。對農(nóng)村黨員，要按照“四個(gè)一”（上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報(bào)告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片）的要求，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、結(jié)對幫學(xué)、遠(yuǎn)程助教、大學(xué)生村干部領(lǐng)學(xué)等農(nóng)民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本村(居)實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際組織討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學(xué)發(fā)展共識。

（2）開展調(diào)研走訪（10月21日至10月31日左右）。村(居)“兩委”班子成員要開展上門入戶走訪活動，通過走村串戶、深入田間地頭和到農(nóng)戶家中進(jìn)行訪談，重點(diǎn)走訪離任村(居)干部、致富能人、軍烈屬、特困戶、留守家庭、長期上訪戶等，與黨員群眾交心談心，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見，切實(shí)找準(zhǔn)本村(居)存在的突出問題。堅(jiān)持把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，讓群眾從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一開始就感受到新變化新氣象。教育、引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二階段：分析檢查（10月15日至11月30日左右）。主要抓好召開專題組織生活會和形成分析檢查材料兩項(xiàng)工作。

（1）召開專題組織生活會（10月15日至11月15日左右）。村(居)黨組織圍繞影響村(居)民生產(chǎn)生活、制約本村(居)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展等方面的問題，召開專題組織生活會。專題組織生活會要請全體黨員參加。圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查，黨員個(gè)人重點(diǎn)分析和匯報(bào)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否自覺、在發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧的態(tài)度上是否端正、還存在哪些不足、對村(居)支“兩委”工作和黨組織建設(shè)有哪些意見建議等，開展批評與自我批評；黨（總）支部書記和村(居)委會主任對近年來工作情況進(jìn)行總結(jié)，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，有哪些教訓(xùn)值得認(rèn)真吸收，重點(diǎn)圍繞村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級集體經(jīng)濟(jì)、村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)解，村組規(guī)劃、村規(guī)民約等提出意見建議，落實(shí)改進(jìn)措施，明確努力方向。召開專題組織生活會，可適當(dāng)邀請群眾代表參加。

（2）形成分析檢查材料（11月16日至11月30日左右）。村(居)黨組織要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，圍繞梳理出來的突出問題、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，明確下一步工作打算和措施，形成簡要的分析檢查材料，并在黨組織全體黨員會上宣讀，為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實(shí)（12月1日至2010年1月15日左右）。主要抓好明確整改落實(shí)措施和集中解決突出問題兩項(xiàng)工作。

（1）明確整改落實(shí)措施（12月1日至12月15日左右）。按照分析檢查材料中所列出來的問題，村(居)“兩委”班子召開專題會議，制定整改落實(shí)措施，把問題進(jìn)行責(zé)任分解。整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。注意對農(nóng)民群眾需求作合理引導(dǎo)，防止做不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以兌現(xiàn)的承諾。

（2）集中解決突出問題（12月15日至2010年1月15日左右）。集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的突出問題。結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮村(居)“兩委”和黨員的作用，調(diào)動村民群眾的積極性，投功投勞，開展冬修水利、農(nóng)田整治、修橋補(bǔ)路等工作，能解決什么問題就解決什么問題，能協(xié)調(diào)什么問題就協(xié)調(diào)什么問題，努力解決村(居)“兩委”班子黨員干部作風(fēng)、黨員教育管理、黨員作用發(fā)揮的問題，努力解決群眾最關(guān)心的生產(chǎn)生活的水、電、路等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)辦一些看得見、摸得著的事實(shí)，讓群眾從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中得到實(shí)惠，真正理解支持活動，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。對村級自身難以解決的問題特別是重大民生問題進(jìn)行集中梳理，由特區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行聯(lián)動整改；對需要特區(qū)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層單位共同努力才能解決的體制機(jī)制等方面的問題，要及時(shí)向上級有關(guān)部門提出建議。按照“要精、要管用”的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，重點(diǎn)從完善議事程序、推進(jìn)村務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、化解矛盾糾紛以及加強(qiáng)黨員教育管理等方面建章立制，從制度機(jī)制和方式方法上破解農(nóng)村改革發(fā)展中遇到的困難和問題。

（3）做好總結(jié)測評工作（2010年1月16日至1月20日）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動即將結(jié)束時(shí)，適時(shí)組織群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評。測評工作既要簡便易行，又要真實(shí)可靠?？裳埲朦h積極分子、村民小組長和村民代表等參加。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。群眾滿意度低的村(居)，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時(shí)“補(bǔ)課”。

3、抓好整改落實(shí)后續(xù)工作（2010年1月下旬至2月下旬）。認(rèn)真組織“回頭看”，切實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作，鞏固和擴(kuò)大活動成果。對應(yīng)解決而沒有解決的問題，集中力量抓緊整改；對整改效果不好、群眾不滿意的，在上級黨組織的幫助下重新整改；對新出現(xiàn)的問題，落實(shí)責(zé)任，盡快整改；對暫時(shí)解決不了的問題，向群眾作出說明。同時(shí)，做好活動的總結(jié)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村(居)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把村(居)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，思想上高度重視，工作上落實(shí)責(zé)任，組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村(居)黨組織負(fù)責(zé)組織本村(居)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，村(居)黨組織書記是本村(居)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，要親自抓，支委成員積極配合抓。在組織廣大黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，要注意邀請本村(居)入黨積極分子和群眾代表參加有關(guān)活動，充分聽取他們的意見。要積極爭取上級的幫助和支持，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，提供必要的物質(zhì)條件。

二要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。特區(qū)黨委向黨建扶貧聯(lián)系村派駐了駐村指導(dǎo)員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要派駐駐村指導(dǎo)員覆蓋無區(qū)級駐村指導(dǎo)員的村（居）進(jìn)行指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要結(jié)合實(shí)際組建指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對村級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)檢查。對農(nóng)村流動黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，流出地黨組織協(xié)助。對外出務(wù)工經(jīng)商黨員，要在其秋收或春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走訪、召開座談會等形式，及時(shí)了解他們參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況。

三要營造輿論氛圍。針對農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用和借助村民群眾喜聞樂見、易于接受的形式，廣泛宣傳活動。宣傳科學(xué)發(fā)展和農(nóng)村致富的先進(jìn)典型事跡，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好的輿論氛圍。

四要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同保增長、保民生、保穩(wěn)定相結(jié)合，同創(chuàng)建和諧村寨、平安村寨、文明村寨等當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與紀(jì)念建國60周年的各項(xiàng)活動結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與為群眾辦實(shí)事做好事結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。