衛(wèi)生院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

時間:2022-11-19 04:36:00

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衛(wèi)生院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

根據(jù)中央《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》(學(xué)組發(fā)〔2009〕27號)、《貴州省開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》、《六盤水市開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》和《*特區(qū)開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》精神,為切實加強分類指導(dǎo),搞好衛(wèi)生院(中心、室、站)學(xué)習(xí)實踐活動,特制定本方案。

一、充分認識衛(wèi)生院(中心、室、站)開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性

衛(wèi)生院(中心、室、站)作為承擔(dān)保障人民群眾身體健康和生命安全的重要機構(gòu),擔(dān)負著救死扶傷、為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)的重要任務(wù),在提高人民群眾生活質(zhì)量中有著重要的

特殊作用。衛(wèi)生院(中心、室、站)認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于貫徹黨的十七大報告提出的“病有所醫(yī)”,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的基本醫(yī)療需求相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)體系具有重大意義。同時,對于鞏固和拓展全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動成果,加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層衛(wèi)生機構(gòu)黨組織在提高醫(yī)療水平、服務(wù)人民群眾、推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用,推進全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想、主要原則及目標(biāo)要求

衛(wèi)生院(中心、室、站)開展學(xué)習(xí)實踐活動,要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,認真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想,牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則和“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo),切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中,要更加注重取得實效,更加注重簡便易行,更加注重分類指導(dǎo),更加注重強化基層,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要緊密結(jié)合基層衛(wèi)生工作實際,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步提高推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生院(中心、室、站)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,使基層衛(wèi)生機構(gòu)黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把基層醫(yī)務(wù)工作者的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生院(中心、室、站)發(fā)展各個方面。

衛(wèi)生院(中心、室、站)開展學(xué)習(xí)實踐活動要緊密聯(lián)系實際,堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,務(wù)求實效。要從衛(wèi)生院(中心、室、站)黨員、干部的思想和工作實際出發(fā),從推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際出發(fā),從廣大群眾的迫切愿望和要求出發(fā),著力轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認識,著力解決影響和制約衛(wèi)生院(中心、室、站)科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強烈諸如看病難等突出問題。具體要取得六個方面的成效:

(一)在提高認識上取得實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動,衛(wèi)生院(中心、室、站)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員醫(yī)護人員要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識,使科學(xué)發(fā)展觀植根于每一個黨員干部頭腦,切實增強衛(wèi)生院(中心、室、站)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在實際工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力把衛(wèi)生院(中心、室、站)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想認識統(tǒng)一到推動科學(xué)發(fā)展、促進群眾病有所醫(yī)的具體要求上來。

(二)在理清科學(xué)發(fā)展思路上取得實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動,按照發(fā)展是第一要義的要求,找準(zhǔn)衛(wèi)生院(中心、室、站)的發(fā)展定位,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,落實發(fā)展措施,在著力加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、促進醫(yī)療體制改革,改善醫(yī)療條件、提高診療水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等事關(guān)科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識,切實把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生院(中心、室、站)改革穩(wěn)定發(fā)展的強大動力,努力創(chuàng)辦人民滿意的衛(wèi)生院(中心、室、站)。

(三)在解決群眾反映強烈的問題上取得實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動,圍繞“辦人民滿意衛(wèi)生院(中心、室、站),做人民滿意的醫(yī)生”為宗旨,緊緊圍繞“怎樣保障人民群眾身體健康和生命安全?如何為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)?”這個根本問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反應(yīng)強烈的突出問題、以及衛(wèi)生院(中心、室、站)基層黨建方面的突出問題,特別是要下決心解決著力衛(wèi)生院(中心、室、站)黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)患者、提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的能力和水平等方面存在的突出問題。通過對一些突出問題的解決,建立完善的醫(yī)療服務(wù)體系,實現(xiàn)人民群眾病有所醫(yī),維護好群眾的健康權(quán)。

(四)在改進醫(yī)護人員作風(fēng)上取得實效。通過學(xué)習(xí)實踐活動,著力解決一些衛(wèi)生院(中心、室、站)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實,服務(wù)態(tài)度差,技術(shù)不精,黨員意識不強,工作中缺乏動力和責(zé)任感等問題。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要通過進一步加強作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾觀教育,切實增強衛(wèi)生院(中心、室、站)黨員干部的宗旨意識,促使他們真正把群眾的安危放在心上,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),更好地發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

(五)在加強衛(wèi)生院(中心、室、站)基層黨的建設(shè)上取得實效。要通過學(xué)習(xí)實踐活動,充分發(fā)揮衛(wèi)生院(中心、室、站)黨組織及黨員醫(yī)護人員在保障人民群眾身體健康和生命安全,在促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。切實提高衛(wèi)生院(中心、室、站)黨組織在推進科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力,努力把衛(wèi)生院(中心、室、站)黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把醫(yī)護黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

三、活動主題和實踐載體

按照“把第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機制成果通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動進一步貫徹落實到基層”的要求,衛(wèi)生院(中心、室、站)開展學(xué)習(xí)實踐活動,要緊緊圍繞區(qū)委提出的“求實創(chuàng)新,加快發(fā)展”活動主題、“四抓四促”總載體以及“四聯(lián)四幫”、“三進六送”主題實踐活動,結(jié)合衛(wèi)生院(中心、室、站)實際,確定主題、載體、主題實踐活動和各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

四、參學(xué)范圍、時間要求和方法步驟

(一)參學(xué)范圍:衛(wèi)生院(中心、室、站)學(xué)習(xí)實踐活動以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員主要負責(zé)人為重點,所有黨員參加。邀請領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的非中共黨員參與。

(二)時間要求:衛(wèi)生院(中心、室、站)學(xué)習(xí)實踐活動從2009年9月下旬開始,至2010年1月下旬基本結(jié)束,集中活動時間不少于4個月。集中活動前1個月做好準(zhǔn)備工作,集中活動基本結(jié)束后安排1個月左右時間做好鞏固和擴大活動成果相關(guān)工作。

(三)方法步驟

1、充分做好準(zhǔn)備工作(8月底至9月中旬)。學(xué)習(xí)實踐活動開始前,要充分做好準(zhǔn)備工作。認真組織傳達學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)精神,廣泛開展宣傳動員;安排專門力量,深入開展調(diào)查摸底,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,初步查找衛(wèi)生院(中心、室、站)存在的突出問題,及時組建學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),研究制定具體的活動方案;聯(lián)系衛(wèi)生院(中心、室、站)工作和黨員干部思想實際,確定學(xué)習(xí)實踐活動主題,設(shè)計有吸引力的實踐載體;組織開好動員會,有針對性地搞好思想發(fā)動,提高黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。

2、切實抓好集中活動(9月下旬至2010年1月中旬)。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行,每個階段重點抓好兩項工作。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(9月20日至10月31日左右)。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。

(1)組織學(xué)習(xí)討論(9月20日至10月20日左右)。要從衛(wèi)生院(中心、室、站)實際出發(fā),采取多種方式,組織黨員醫(yī)護人員認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》及省委活動辦編印的《科學(xué)發(fā)展觀簡明手冊》、《科學(xué)發(fā)展在身邊實例精選》,組織收看《科學(xué)發(fā)展典型事例宣傳光碟》,認真學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)重要會議和文件精神。結(jié)合醫(yī)護人員實際和黨員不同情況,按照“分層次、有重點、重效果”的原則,采取“結(jié)合實際集中學(xué)(結(jié)合每周例會、科室小組例會、黨支部組織生活會等學(xué)習(xí))、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)(安排輔導(dǎo)講座、培訓(xùn)班)、創(chuàng)新載體靈活學(xué)(通過專題網(wǎng)、知識競賽等載體,靈活把握學(xué)習(xí)時間)、區(qū)分重點針對學(xué)(針對單位領(lǐng)導(dǎo)、黨組織負責(zé)人及科室負責(zé)人要多學(xué)、深學(xué),采取集中學(xué)習(xí)的方式,規(guī)定集中學(xué)習(xí)次數(shù)和學(xué)時;對于一線醫(yī)護人員,采取班前班后分組學(xué)習(xí),自學(xué)等方式;對于離退休人員中的黨員,堅持送學(xué)、一對一輔導(dǎo)學(xué)等)、結(jié)合業(yè)務(wù)輔助學(xué)(結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)講座等,會前會后學(xué)習(xí))”等方式組織學(xué)習(xí),力爭使黨員教育覆蓋率達到100%。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動,組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史,回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就,進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系活動主題,聯(lián)系黨員干部自身崗位、職責(zé)等思想實際和工作開展討論,廣泛征集符合衛(wèi)生院(中心、室、站)科學(xué)發(fā)展的意見建議,引導(dǎo)醫(yī)護人員進行大討論,為衛(wèi)生院(中心、室、站)科學(xué)發(fā)展建言獻策、獻計獻策。

(2)開展調(diào)研走訪(10月21日至10月31日左右)。衛(wèi)生院(中心、室、站)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭圍繞明確發(fā)展思路、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、完善體制機制、建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系等方面,采取“召開座談會、進行個別走訪、設(shè)置意見箱”等形式,深入到科室、社區(qū)、村(居)及患者家庭調(diào)研走訪,形成提綱式、表格式等簡便易行的調(diào)研材料。

第二階段:分析檢查(11月1日至11月30日左右)。主要抓好召開專題組織生活會、撰寫分析檢查材料兩項工作。

(1)召開專題組織生活會(11月1日至11月15日左右)。衛(wèi)生院(中心、室、站)專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題,分析查找自身差距和不足,開展批評與自我批評,增強黨員意識,明確整改方向。

(2)撰寫分析檢查材料(11月16日至11月30日左右)。撰寫分析檢查材料要圍繞梳理出來的突出問題、職工、患者和群眾關(guān)心的難點、熱點問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因,明確下一步工作打算和措施,形成包含“基本情況及成效、存在的突出問題、原因分析、下一步打算(發(fā)展思路)、解決突出問題的主要舉措等”內(nèi)容的分析檢查材料,分析檢查材料初稿形成后,召開黨支部大會充分進行討論,并以適當(dāng)方式聽取各方面意見,反復(fù)進行修改完善,為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段:整改落實(12月1日至2010年1月15日左右)。主要抓好制定整改落實措施、解決突出問題兩項工作。

(1)明確整改落實措施(12月1日至12月15日左右)。整改落實措施要結(jié)合調(diào)研走訪材料及征求到的意見建議,針對分析檢查出來的問題,圍繞提高診療水平、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等,研究制定包含“整改項目、整改措施、整改時限、整改責(zé)任人”等內(nèi)容提綱式、表格式整改落實措施,整改落實措施要以適當(dāng)?shù)姆绞竭M行公布,作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。要防止作出不切實際、無法兌現(xiàn)的承諾。

(2)集中解決突出問題(12月16日至2010年1月15日左右)。要集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是,盡力而為,量力而行,什么問題突出就著重解決什么問題,多為廣大醫(yī)護人員和患者群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事。重點解決醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題。對一時解決不了的問題,要做好解釋。要積極探索通過上下聯(lián)動、左右互動、結(jié)對幫扶等方式解決突出問題的有效途徑。要把解決突出問題與建章立制工作結(jié)合起來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。

(3)抓好滿意度測評(2010年1月16日至1月20日)。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,要適時組織滿意度測評,主要測評兩項內(nèi)容:一是解決突出問題的滿意度,二是對活動開展的滿意度。測評結(jié)果要進行公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。群眾滿意度低的要認真分析原因,針對存在的問題及時“補課”。

4、抓好整改落實后續(xù)工作(2010年1月下旬至2月下旬)。認真組織“回頭看”,切實做好整改落實后續(xù)工作,鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,集中力量抓緊整改;對整改效果不好、群眾不滿意的,在上級黨組織的幫助下重新整改;對新出現(xiàn)的問題,落實責(zé)任,盡快整改;對暫時解決不了的問題,向群眾作出說明。同時,做好活動的總結(jié)工作。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記和黨員院長(主任、站長)任組長,實行“雙組長”制,衛(wèi)生院(中心、室、站)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極配合抓。根據(jù)衛(wèi)生院(中心、室、站)實際組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,落實人員、場地和經(jīng)費,抓好學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。

二要區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。衛(wèi)生院(中心、室、站)黨組織要堅持實事求是、因地制宜,結(jié)合自己的實際和特色,按照本方案要求,精心設(shè)計有吸引力的實踐活動。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)護人員中的黨員、離退休人員中的黨員等不同群體,進行分類指導(dǎo)。廣泛吸收黨外醫(yī)護人員、專家參與學(xué)習(xí)實踐活動,認真聽取他們的意見建議,充分發(fā)揮他們建言獻策的作用。

三要求真務(wù)實,探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,要充分發(fā)揮黨支部作用,創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,使學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。同時,講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海。

四要加強宣傳,營造氛圍。要圍繞活動主題,充分利用宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,努力為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動營造良好氛圍。

五要統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤、兩促進”。要正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好醫(yī)務(wù)工作的關(guān)系,精心組織,周密安排,把學(xué)習(xí)實踐活動與推動衛(wèi)生院(中心、室、站)各項工作結(jié)合起來,與紀念建國60周年的各項活動結(jié)合起來,與推進基層組織建設(shè)結(jié)合起來,與為群眾辦實事做好事結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。