導語：衛(wèi)生局科學發(fā)展觀第三階段措施及方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣科學發(fā)展觀辦公室、指導組：

根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署要求，我局認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，圓滿完成了學習調(diào)研、分析檢查階段的工作，目前全面展開整改落實階段的工作。為了抓住關(guān)鍵，把握重點，扎扎實實地做好解決問題和完善規(guī)章制度各項工作，我局針對前兩個階段查找出來的存在問題，先后召開局領(lǐng)導班子專題會議、局機關(guān)組織生活會，分析整改落實各項工作，確定整改項目，劃定整改標準，制定整改措施和落實整改責任，力求取得新提高、新進展、新收獲，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持學習實踐活動“聯(lián)系實際、講求質(zhì)量、取得實效”的原則，解放思想，更新觀念，強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，實現(xiàn)衛(wèi)生局機關(guān)作風顯著改善，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管不斷加強，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部改革不斷深入，有效地推動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要存在問題

在開展深入學習實踐活動分析評議階段中，我局廣泛征求干部、職工以及社會各領(lǐng)域?qū)诸I(lǐng)導班子及其成員的意見。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)出征求意見表100份，收回95份，征求到意見或建議26條。意見和建議集中反映了班子的領(lǐng)導作風、工作作風、生活作風等方面存在的主要問題。經(jīng)梳理歸納為發(fā)展理念與思路、機制與體制、民生問題等九類。1、抓學習按上級的要求還有一定差距。2、對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的監(jiān)督不到位。3、人才引進和培養(yǎng)力度不夠。4、公共衛(wèi)生體系還不夠完善。5農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴重不足。6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié)。7、仍然存在“重醫(yī)輕防”的老問題。8、衛(wèi)生系統(tǒng)編制和裝備嚴重不足。9、領(lǐng)導班子在抓科學發(fā)展觀創(chuàng)新的亮點不多。為專題召開局領(lǐng)導班子民主生活會、局機關(guān)組織生活會，以及整個深入開展學習實踐活動，提供十分重要的組織和思想保證。

三、整改的主要內(nèi)容和主要措施

（一）抓學習按上級的要求還有一定差距（整改內(nèi)容）。

整改目標：通過科學發(fā)展觀活動整改，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化三種認識、提高三種素質(zhì)。一是強化廣大黨員干部對新時期黨員標準要求的新認識，深化對建設(shè)和諧××發(fā)展機遇意識的新認識，深化對衛(wèi)生工作要求的認識，達到全面提高黨員干部的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是全面增強三種能力、實現(xiàn)三大工作目標，即全面增強班子駕馭能力，增強黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進能力，增強服務(wù)發(fā)展的能力，實現(xiàn)全面增進班子團結(jié)、提升服務(wù)水平、促進衛(wèi)生工作的目標。

整改措施：

1、加強政治理論知識的學習。堅持黨組完善中心組理論學習和干部職工集中理論學習制度，突出加強對重要理論思想，前沿理論知識的學習，加強對黨的十七大精神，加強對縣委十一屆第五次會議精神的學習理解，不斷加深對科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預見性和創(chuàng)造性，努力提高領(lǐng)導班子的思想政治素質(zhì)。

2、加強業(yè)務(wù)知識的學習。強化把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持思想與形勢的緊密結(jié)合，要緊跟形勢任務(wù)的變化，把握工作特點和規(guī)律，堅持與時俱進。要認真向書本學習，增強工作的系統(tǒng)性。要虛心向基層和群眾學習，做好調(diào)查研究，認真總結(jié)群眾的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗指導新的實踐。

3、堅持理論聯(lián)系實際的學風。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況新問題，堅持學以致用，學有所成的原則，做到學習政策法規(guī)與經(jīng)濟社會建設(shè)緊密結(jié)合，與職能所賦予的工作相結(jié)合，突出學習成果轉(zhuǎn)化，落實到促進工作更快更好發(fā)展上來。要堅決摒棄從理論到理論、從書本到書本的教條主義學習方式方法。

整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取用1～2年時間取得實質(zhì)性進展，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：*局長、*書記

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局辦公室

（二）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的監(jiān)督不到位（整改內(nèi)容）

整改目標：加強監(jiān)督管理、強化工作意識。

整改措施：

1、加大基層的調(diào)研頻次，著力解決基層的實際困難。

2、局班子領(lǐng)導分片掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步細化衛(wèi)生工作及目標。

3、進一步制定完善制度做好人、財、物的管理工作。

整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取用1～2年時間取得實性進展，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：局班子領(lǐng)導

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局人事專干、業(yè)務(wù)股

（三）人才引進和培養(yǎng)力度不夠（整改內(nèi)容）

整改目標：加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓管理，用好用活現(xiàn)人才，更好地促進我縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

整改措施：

1、向社會公開招聘一批責任心強、醫(yī)風正、懂技術(shù)、會管理的優(yōu)秀人才進入衛(wèi)生系統(tǒng)。

2、積極推行院長競聘上崗制和任期目標責任制度。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓，有針對性實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的學歷教育、職業(yè)技術(shù)培訓、繼續(xù)教育；采取靈活的政策和激勵措施，鼓勵在職人員考取職業(yè)資格，合法從醫(yī)。

整改時限：從現(xiàn)在開始，爭取用1～2年時間取得實性進展，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：局班子領(lǐng)導

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局人事專干、業(yè)務(wù)股

（四）公共衛(wèi)生體系還不夠完善

整改目標：提升衛(wèi)生系統(tǒng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。

整改措施：

1、進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制。

2、加強疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。配備應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需基本儀器裝備和人才隊伍，認真開展人員培訓，全面提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

3、繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，大力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)水平，滿足社區(qū)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

整改時限：從現(xiàn)在開始，用2年時間取得實效，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：*局長、李海副局長、楊少波副局長

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股。

（五）農(nóng)村衛(wèi)生投入嚴重不足

整改目標：積極向省、市爭取在衛(wèi)生經(jīng)濟政策方面的傾斜和扶持，增加對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員培訓等方面的資金投入，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能，積極推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展。

整改措施：

1、落實農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)生的財政補貼政策，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法和鄉(xiāng)村醫(yī)生考核方案，發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的預防保健、衛(wèi)生宣教等公益功能，加強村衛(wèi)生室的建設(shè)。

2、繼續(xù)組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，大力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療技術(shù)水平，滿足社區(qū)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

3、切實加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)項目和藥品價格，發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生室方便、就近的服務(wù)特色。

4、進一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制。通過衛(wèi)生室的考核監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急硬件、軟件的配套，進一步提升農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。

5、逐級向上級報告爭取適當增加村醫(yī)報酬，推行鄉(xiāng)村一體化改革。

整改時限：從現(xiàn)在開始，用2年時間取得實效，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：*局長、李海副局長、楊少波副局長

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局辦公室、業(yè)務(wù)股。

（六）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督還有許多薄弱環(huán)節(jié)

整改目標：提高執(zhí)法水平、執(zhí)法效率，規(guī)范市場秩序。

整改措施：

1、制定嚴厲打擊農(nóng)村游醫(yī)、巫醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場的工作方案。

2、加大公共場所的監(jiān)督檢查。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓、定期不定期送、派衛(wèi)生監(jiān)督員到省、市培訓學習。

4、完善工作規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，嚴格執(zhí)行行政審批制度，提高工作效率。

整改時限：從現(xiàn)在開始，用2年時間取得實效，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：李海副局長

整改承辦部門：衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、衛(wèi)生監(jiān)督所

（七）仍然存在“重醫(yī)輕防”的老問題

整改目標：提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

整改措施：

1、加強疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。配備應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需基本儀器裝備和人才隊伍，認真開展人員培訓，全面提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2、制定突發(fā)性衛(wèi)生事件的應(yīng)急預案，做好傳染病的防控工作。

整改時限：從現(xiàn)在開始，用2年時間取得實效，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：*局長、李海副局長

整改承辦部門：衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、疾病預防控制中心。

（八）衛(wèi)生系統(tǒng)編制和裝備嚴重不足

整改目標：解決衛(wèi)生系統(tǒng)一崗多用、一人多崗的現(xiàn)象，用科學發(fā)展觀的理念培養(yǎng)專業(yè)型、深研型、創(chuàng)新型等人才的發(fā)展。

整改措施：

1、積極向上爭取編制，切實解決衛(wèi)生系統(tǒng)一崗多用、一人多崗的現(xiàn)象。

2、加大對公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備配置方面的資金投入。

整改時限：從現(xiàn)在開始，用3年時間取得實效，并長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：局班子領(lǐng)導

整改承辦部門：衛(wèi)生局辦公室。

（九）領(lǐng)導班子在抓科學發(fā)展觀創(chuàng)新的亮點不多

整改目標：堅持以人為本，以病人為中心的服務(wù)理念，正確處理好醫(yī)醫(yī)關(guān)系、醫(yī)護關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保障廣大群眾的身體健康。

整改措施：

1、加快新農(nóng)合信息化建設(shè)步伐，提高全縣農(nóng)村合作醫(yī)療補償微機聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審核，提高辦事效率。充實經(jīng)辦人員。

2、為方便群眾，縮短送院時間，提高救治成效，繼續(xù)落實救護車對急、危、重癥病人實行接送的“惠民”舉措。

3、按照“以收定支、收支平衡”的原則，要照顧到大多數(shù)農(nóng)民的利益，在繼續(xù)調(diào)研和實踐的基礎(chǔ)上，進一步探討和測算農(nóng)村合作醫(yī)療制度中科學合理的補償比例和報銷限額。

4、提高辦事效率，簡化農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷手續(xù)，進一步加強農(nóng)合基金的監(jiān)管力度。

5、加強監(jiān)管，繼續(xù)推進藥品招標工作。進一步加大對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行招標采購合同，不使用中標藥品，不執(zhí)行中標藥品的降價規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)嚴厲查處，對一些常用藥品和常見單病種實行最高限價，確保藥品招標采購工作順利進行。積極推行醫(yī)療器械、高值耗材的集中招標采購工作，減少流通環(huán)節(jié)，增加工作透明度，嚴格控制醫(yī)療費用的增長，讓農(nóng)民群眾得到更多的實惠。

6、衛(wèi)生行政主管部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)履行“醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育”六大職能的督促檢查；加強醫(yī)藥衛(wèi)生人員職業(yè)道德、理想教育和繼續(xù)醫(yī)學教育；嚴格醫(yī)療收費價格和收費公開制度，及時糾正和制止大處方、重復用藥、重復檢查等“三亂”行為；加大對醫(yī)療機構(gòu)在藥品購銷活動中收受紅包、回扣的查處力度，嚴厲打擊行賄受賄等違法違紀行為，營造良好的看病就醫(yī)環(huán)境。

7、組織醫(yī)護人員走鄉(xiāng)村、進社區(qū)，為群眾開展免費義診，積極開展送醫(yī)、送藥、送知識、送溫暖的同時幫助受援基層衛(wèi)生院完善管理制度，引進實用型新技術(shù)，開展新業(yè)務(wù)、培訓專業(yè)人才等，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)和服務(wù)水平，保障廣大群眾的身體健康，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

8、完善工作規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，嚴格執(zhí)行行政審批制度，提高工作效率。

9、堅持以人為本，以病人為中心的服務(wù)理念，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；提高醫(yī)護質(zhì)量，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，嚴防醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生。

10、與縣電視臺、加強聯(lián)系，加大社會、媒體對醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳，弘揚正氣，在全社會形成尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好氛圍。

整改時限：從現(xiàn)在開始，不斷完善，長期執(zhí)行。

整改責任領(lǐng)導：*局長、*書記、楊少波副局長、李海副局長

整改承辦部門：縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、衛(wèi)生局辦公室、縣合管辦

四、工作要求

這次科學發(fā)展觀活動整改工作任務(wù)重、要求嚴、標準高，事關(guān)活動成果的實現(xiàn)和鞏固，事關(guān)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，是對我局衛(wèi)生工作的一次重大考驗，必須切實加強領(lǐng)導，強化措施，抓出成效。

第一，堅持思想領(lǐng)先，通過理論學習強化思想武裝。領(lǐng)導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員繼續(xù)深入學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《鄧小平論科學發(fā)展》中的有關(guān)重點篇目，帶著問題學，帶著思考學。引導廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部進一步深化認識、統(tǒng)一思想，不斷加深對中央、省、市、縣有關(guān)科學發(fā)展的精神的學習和領(lǐng)會，加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，做到活動每推進一步，學習就更深入一層，切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識，積極主動地投身于這次活動中來。

第二，圍繞活動目的，增強整改活動的實效性。堅持務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合，從工作實際出發(fā)，創(chuàng)新活動形式，扎實開展整改活動，不作表面文章，不生搬硬套，不搞形式主義。針對查找出的問題，提出整改方案，細化整改措施，修改和制定新的工作制度，特別要在重點解決基層反映的突出問題上下功夫,力求在可行性、操作性、務(wù)實性上有新的突破，切實使整改方案和措施體現(xiàn)科學發(fā)展觀的精神，體現(xiàn)實事求是的原則，體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾的要求，真正達到解決問題、改進服務(wù)，推動工作、促進發(fā)展的目的。

第三，加強組織領(lǐng)導，確保整改活動的順利開展。各單位主要領(lǐng)導作為此次活動的第一責任人，要切實擔負起組織領(lǐng)導責任，投入足夠的精力抓好解決問題和完善制度階段的工作，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭查找問題，主動研究新情況、新問題，提出對策，增強工作的前瞻性和預見性，指導和引領(lǐng)解決問題和完善制度階段工作正確、務(wù)實地開展，帶頭完善措施、抓好落實，自覺接受群眾監(jiān)督，為其他黨員做出表率，努力把工作引向深入。對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負責人事前要做深入細致的調(diào)查研究，制定切實可行的工作措施；工作中要及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件制約，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等媒體，宣傳解決問題工作取得的成效和學習實踐活動取得的成果。通過扎扎實實解決問題，促進發(fā)展，讓群眾進一步感受到學習實踐活動帶來的新變化。