工商局科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段方案

時間:2022-08-31 11:11:00

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工商局科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段方案

根據(jù)縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段的實施方案》(*學(xué)領(lǐng)〔____〕__號)的要求,我局黨委緊密結(jié)合工作實際,通過對分析檢查階段匯總的主要問題進(jìn)行認(rèn)真討論、分析和梳理,制定本整改實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀凝聚共識,著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高全系統(tǒng)黨員干部破解科學(xué)發(fā)展難題的能力,著力解決影響和制約工商事業(yè)發(fā)展的突出問題,著力建立和完善符合工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,以工商事業(yè)的科學(xué)發(fā)展來為全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、工作安排

整改落實階段工作在_、_兩月開展,到_月底學(xué)習(xí)實踐活動基本告一段落。具體安排如下:

(一)制定整改落實方案(安排在_月上中旬)。整改落實階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見實效、最為黨員干部和群眾關(guān)注的階段。整改落實方案以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),對科學(xué)發(fā)展的整改思路、措施作進(jìn)一步細(xì)化、深化,并召開動員大會。

(二)集中力量解決突出問題(____年年底前)。根據(jù)整改落實方案,集中力量解決一批制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決一批群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題,解決一批黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的熱點(diǎn)問題,興辦一批涉及群眾切身利益的惠民實事。

(三)扎實推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新(____年年底前)。堅持改革創(chuàng)新,本著“要精、要管用”的原則,從實際需要和群眾意愿出發(fā),建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,解決制度缺失和制度障礙等問題,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

(四)認(rèn)真做好測評和總結(jié)工作(_月中下旬)。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時,要組織開展群眾滿意度測評工作,時間安排在_月__日左右(具體方案另行下發(fā)),并按照邊整改、邊總結(jié)的要求,堅持實事求是的原則,按照縣委提出的學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求,認(rèn)真總結(jié)活動開展情況,正確評價取得成效,客觀分析存在不足,明確今后努力方向。在_月中下旬召開總結(jié)會議,并以文件形式分別報縣委和縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

三、整改內(nèi)容

(一)黨員干部隊伍建設(shè)方面

_、進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度。完善學(xué)習(xí)制度,制訂年度學(xué)習(xí)計劃,全年集中學(xué)習(xí)累計__天以上,專題不少于__個,集中學(xué)習(xí)討論不少于_次。每次集中學(xué)習(xí)都應(yīng)認(rèn)真做好考勤考核和學(xué)習(xí)記錄,因事因病不能參學(xué)的須向黨委書記請假。中心組成員根據(jù)學(xué)習(xí)計劃的統(tǒng)一安排,每人每日的自學(xué)時間不少于_小時(或每周半天)。每年每人都要撰寫一至兩篇有份量、有見解的理論文章或調(diào)研報告。中心組成員按規(guī)定出席全縣性的論壇、講座、學(xué)習(xí)會。(由戴建平局長負(fù)責(zé),承辦部門:人教科,整改時限:_月底前)

_、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)。按照“突出綜合素質(zhì)、提升崗位技能、實施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的原則,制訂教育培訓(xùn)計劃,強(qiáng)化理論政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的學(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍素質(zhì);采取形式豐富多樣、內(nèi)容切合實際、效果顯著的培訓(xùn)方式,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。(由××?xí)涁?fù)責(zé),承辦部門:人教科,整改時限:_月底前)

_、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。推行基層工商所廉政網(wǎng)格管理,切實管好班子、帶好隊伍,建立政務(wù)公開監(jiān)督平臺,加強(qiáng)對黨內(nèi)各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在制度的約束和規(guī)范下運(yùn)行。及時更新并認(rèn)真做好續(xù)聘行風(fēng)監(jiān)督員等工作,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員在強(qiáng)化監(jiān)督、促進(jìn)廉潔勤政等方面的積極作用,推動行風(fēng)建設(shè)深入開展。(由××?xí)涁?fù)責(zé),承辦部門:監(jiān)察室,整改時限:____年年底前)

(二)圍繞大局服務(wù)發(fā)展方面

_、加強(qiáng)窗口建設(shè),提高服務(wù)效能。大力推進(jìn)行政審批制度改革,積極開展“窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)”活動,推行“一審一核”和首辦負(fù)責(zé)制,實行“一條龍”服務(wù),做到窗口服務(wù)“一紙明”、“一口清”。

(由××副局長負(fù)責(zé),承辦部門:注冊科,整改時限:_月底前)

_、推行重點(diǎn)項目幫辦制度,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對縣政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項目、重點(diǎn)招商引資項目,開通登記審批“綠色通道”,變被動受理為主動介入,實行預(yù)約、靠前、跟蹤、延伸服務(wù)。對需冠某省省名、臺州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,派專人陪同到省、市局,實行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù)。(由××副局長負(fù)責(zé),承辦部門:注冊科,整改時限:_月底前)

_、充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記職能,幫助企業(yè)破解融資難題。簡化審批手續(xù),改“二審一核”為“一審一核”,縮短辦理時間;改革審查方式,實行書式審查,不再參與實地勘驗,對符合規(guī)定的即時予以辦理;放寬登記范圍,除法律法規(guī)禁止抵押或應(yīng)由其他部門登記的企業(yè)財產(chǎn)外,均允許辦理抵押登記;抵押物價值自行約定,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(由××局長助理負(fù)責(zé),承辦部門:市場科,整改時限:_月底前)

_、實施品牌戰(zhàn)略,促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)職能,積極支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以汽車用品、工業(yè)濾布、橡膠制帶和××特色農(nóng)副產(chǎn)品為主攻方向,深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研,制定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)培育發(fā)展計劃,形成品牌培育梯隊,采取跟蹤督導(dǎo)、上門服務(wù)等方式,指導(dǎo)企業(yè)填報申報材料,積極支持、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。(由××局長助理負(fù)責(zé),承辦部門:市場科,整改時限:____年年底前)

(三)依法依紀(jì)履行職責(zé)方面

_、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,凈化消費(fèi)環(huán)境。以《食品安全法》實施為契機(jī),集中開展專項執(zhí)法檢查;在全縣范圍內(nèi)的食品批發(fā)商實行“食品經(jīng)營一票通”制度,以進(jìn)銷貨票據(jù)為依托加強(qiáng)了食品安全源頭的管理,力爭年內(nèi)達(dá)到__%以上。(由××副局長負(fù)責(zé),承辦部門:消保科,整改時限:____年年底前)

_、建立“以防為主,防打結(jié)合”的打擊傳銷新機(jī)制。構(gòu)建“依靠基層工商所,建立上下聯(lián)動機(jī)制;依靠地方居(村)委會,建立群防群治格局;依靠部門聯(lián)動,建立高壓嚴(yán)打執(zhí)法環(huán)境”的“三依靠、三建立”工作機(jī)制。(由××副局長負(fù)責(zé),承辦部門:經(jīng)檢科,整改時限:今后一個時期內(nèi))

__、深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。深入開展以農(nóng)資打假為核心的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,全面推行“兩帳兩票、一卡一書一留樣”及農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管,積極探索指導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,走出“以行政執(zhí)法為主、以行政指導(dǎo)為輔,打防結(jié)合,疏堵并重”的農(nóng)資監(jiān)管新路子。(由××局長助理負(fù)責(zé),承辦部門:市場科,整改時限:____年年底前)

__、完善維權(quán)體系建設(shè)。積極推進(jìn)_____進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動,努力實現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,切實保護(hù)消費(fèi)者利益。(由××副局長負(fù)責(zé),承辦部門:消保委,整改時限:____年年底前)

(四)體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面

__、落實扶持政策,豐富服務(wù)發(fā)展內(nèi)涵。堅持放寬、搞活的服務(wù)理念,在法律框架內(nèi)變通相關(guān)規(guī)定,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)××中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,鼓勵市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅持減負(fù)、扶持的服務(wù)理念,出臺《關(guān)于為鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)一步減輕市場經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)的通知》,進(jìn)一步減輕市場經(jīng)營主體的負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。(由余光副局長負(fù)責(zé),承辦部門:注冊科,整改時限:今后一個時期內(nèi))

__、探索建立網(wǎng)絡(luò)交易市場,推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立網(wǎng)絡(luò)市場,成功注冊“中國汽車用品網(wǎng)上交易市場”域名,實現(xiàn)資源共享,實現(xiàn)商品交易從有形市場到無形市場交易的轉(zhuǎn)變。(由××局長助理負(fù)責(zé),承辦部門:市場科,整改時限:____年年底前)

__、探索績效考核新機(jī)制。為進(jìn)一步提高中層干部的工作主動性和積極性,激發(fā)干部活力,出臺《中層正職量化績效考核實施辦法》,與各科所負(fù)責(zé)人簽訂政務(wù)目標(biāo)承諾書,確保各項工作落到實處。為科學(xué)地評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,制訂《××縣工商局公務(wù)員年度考核辦法》,科學(xué)分配評優(yōu)比例,嚴(yán)格設(shè)定評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),做到與績效考核、系統(tǒng)年終民主測評及平時工作表現(xiàn)三結(jié)合,真正調(diào)動公務(wù)員的工作積極性。(由××?xí)涁?fù)責(zé),承辦部門:監(jiān)察室、人教科,整改時限:____年年底前)

四、工作要求

_、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。整改落實階段時間緊、任務(wù)重、群眾關(guān)注度高。各科所要高度重視,堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地抓好學(xué)習(xí)實踐活動。整改中要做到項目、時限、措施、責(zé)任“四明確”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以高度的政治責(zé)任感帶頭做好整改工作,帶動各科所整改工作的深入推進(jìn)。各科所主要負(fù)責(zé)人要以求真務(wù)實的工作作風(fēng),親力親為,抓好各項整改內(nèi)容的具體細(xì)化工作。

_、堅持求真務(wù)實,講究互相銜接。堅持以求真務(wù)實作風(fēng)解決突出問題,完善體制機(jī)制。注意區(qū)分輕重緩急和解決的難易程度,對于那些學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題和體制機(jī)制,要抓緊解決;需要較長時間解決的,要做好解釋工作,建立解決問題的長效機(jī)制。整改內(nèi)容相互牽聯(lián)、相互依存,各科所要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),注意發(fā)揮整體力量,相互促進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。

_、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),貫徹群眾路線。要大力宣傳系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,通過學(xué)習(xí)實踐活動,營造良好氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心,迎難而上,努力做好各項工作。在整改落實過程中,要把群眾滿意作為評價和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要標(biāo)準(zhǔn),要依靠群眾的智慧和力量解決突出問題,完善體制機(jī)制,以解決問題和完善體制機(jī)制的實際成效,讓群眾在學(xué)習(xí)實踐活動中真正得到實惠。