導(dǎo)語：工商局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入有效開展，扎實(shí)做好全市工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，根據(jù)懷化市工商局和洪江市委“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組”通知、方案精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）全員培訓(xùn)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以落實(shí)新“三定”、停征“兩費(fèi)”和開展“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，進(jìn)一步完善有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”，不斷更新“四個(gè)理念”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)我局干部真正做到明確任務(wù)、堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制，履行職責(zé)、依法行政，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民，為工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)洪江市“工業(yè)立市，旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)和社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）全員培訓(xùn)的基本原則。一是堅(jiān)持正面教育，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”。認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理工作，指導(dǎo)工商行政管理改革發(fā)展的實(shí)踐，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。二是堅(jiān)持解放思想，不斷更新“四個(gè)理念”。更新發(fā)展理念，服務(wù)科學(xué)發(fā)展；更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制；更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為；更新維權(quán)理念，堅(jiān)持以人為本，使干部思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，以落實(shí)新“三定”方案、積極應(yīng)對停征“兩費(fèi)”和開展“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”活動為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式由行政監(jiān)管向大服務(wù)轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”。省工商局“關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干措施”是當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中最重要的實(shí)踐、最需要取得的實(shí)效。要聯(lián)系積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際；依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，努力維護(hù)公平公正市場秩序的實(shí)際；完善和創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步提高消費(fèi)維權(quán)能力的實(shí)際；抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際，努力建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍，運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)。

二、目標(biāo)要求

一是提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要通過深入學(xué)習(xí)，使系統(tǒng)干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學(xué)發(fā)展與市場監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律，正確處理市場監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的關(guān)系，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要切實(shí)做到一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牢記“國徽頭上帶，責(zé)任肩上挑”，夯實(shí)基礎(chǔ)、建設(shè)隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力把工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)成為一支服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要執(zhí)法力量。

二是解決突出問題，克服影響和制約工商行政管理推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的阻力。要破解當(dāng)前工商機(jī)關(guān)在監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，使工作思路更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責(zé)，切實(shí)解決工商行政管理工作中存在的影響人民群眾利益的問題，讓群眾得實(shí)惠。加強(qiáng)系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，建設(shè)和諧工商，改善社會形象。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求、適應(yīng)市場監(jiān)管需要的基層工商行政管理體制機(jī)制建設(shè)。“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，以及全面實(shí)現(xiàn)基層工作觀念轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化基層工作環(huán)境等“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢要求，進(jìn)一步明確基層工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)，形成符合基層工作實(shí)際、更加有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制。

四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提高工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。堅(jiān)決貫徹應(yīng)對國際金融危機(jī)，保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，開展好“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”活動及其第一階段的“走訪、調(diào)研”活動，以支持各類市場主體健康發(fā)展為重點(diǎn)，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；充分發(fā)揮職能作用，深入整頓規(guī)范市場秩序，特別要以加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)良好市場秩序；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，大力強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)。

三、培訓(xùn)范圍、內(nèi)容和方法步驟

（一）培訓(xùn)范圍。全員培訓(xùn)的對象是全體干部職工。

（二）培訓(xùn)形式。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全員培訓(xùn)工作和機(jī)關(guān)全體干部的集中全員培訓(xùn)；各基層工商所負(fù)責(zé)組織本所干部的全員培訓(xùn)。要分期分批組織基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》和《在中紀(jì)委十七屆三次全會上的講話》；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)周伯華局長《在全國工商行政管理工作會議上的講話》、《在全國工商系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年暨“雙先”表彰電視電話會議上的講話》及《在總局機(jī)關(guān)處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)報(bào)告會上的報(bào)告》；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)省工商局“關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干措施”等。

（四）方法步驟。一是準(zhǔn)備動員。市局組織召開全市系統(tǒng)動員大會進(jìn)行動員部署。通過多種形式進(jìn)一步宣傳發(fā)動；根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，制作學(xué)習(xí)培訓(xùn)配檔表；健全制度，建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對全員培訓(xùn)管理，嚴(yán)格考勤、請銷假制度，確保培訓(xùn)效果。二是培訓(xùn)骨干。要同步組織各股（室）長、分局長和所長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們先學(xué)一步，提高思想認(rèn)識，明確培訓(xùn)內(nèi)容，熟悉方法步驟，把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在本單位全員培訓(xùn)中發(fā)揮率先垂范和學(xué)習(xí)骨干作用。三是個(gè)人自學(xué)。每名干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀；要記好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身學(xué)習(xí)和工作實(shí)際撰寫心得體會文章，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性。四是專題講座。各單位要組織集中觀看國家總局制作的輔導(dǎo)報(bào)告光盤，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)周伯華局長《在總局處以上干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動輔導(dǎo)報(bào)告會上的報(bào)告》、總局有關(guān)司（廳）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”和落實(shí)總局新“三定”的輔導(dǎo)報(bào)告等，使廣大干部深入準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。五是領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)。市局、股所主要領(lǐng)導(dǎo)要作輔導(dǎo)報(bào)告，闡述工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的理解，對結(jié)合本單位工作實(shí)際落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對停征“兩費(fèi)”，加強(qiáng)基層建設(shè)，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，大力加強(qiáng)“四化建設(shè)”，不斷更新“四個(gè)理念”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，促進(jìn)職能到位的工作設(shè)想和舉措。六是交流研討。每名干部要在個(gè)人自學(xué)、認(rèn)真聽輔導(dǎo)報(bào)告的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真查找自身及本單位存在的與科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題，深刻分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因。在個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)體會的基礎(chǔ)上，組織召開一定范圍的學(xué)習(xí)討論會，每名干部在會上交流學(xué)習(xí)體會，探討加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施和辦法。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市局成立全市系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全員培訓(xùn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，分工明確，責(zé)任落實(shí)，確保全員培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。全局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)要與“大服務(wù)、大監(jiān)管、大維權(quán)、大發(fā)展”活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排。各單位要在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的情況下，處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)與扎實(shí)做好當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，精心組織，整體推進(jìn)。要以全員培訓(xùn)活動為動力，推動各項(xiàng)工作的開展，要用各項(xiàng)工作成績來檢驗(yàn)全員培訓(xùn)成效，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局將對全市系統(tǒng)全員培訓(xùn)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保人員落實(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)、培訓(xùn)時(shí)間落實(shí)和培訓(xùn)效果落實(shí)。各單位要在全員培訓(xùn)結(jié)束后對培訓(xùn)情況進(jìn)行全面總結(jié)，制定鞏固提高活動成果的措施，形成書面材料，于4月下旬報(bào)市局。市局將對全員培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

（四）搞好宣傳引導(dǎo)。市局將及時(shí)了解全員培訓(xùn)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，利用簡報(bào)、報(bào)刊、紅盾信息網(wǎng)等陣地，大力宣傳全員培訓(xùn)活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)交流，推動全員培訓(xùn)活動深入開展。