工會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案

時間:2022-04-10 01:34:00

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工會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案

按照縣委統(tǒng)一部署和具體要求,根據(jù)中共*縣委霍發(fā)[2009]9號和霍學(xué)組字[2009]1號文件精神,結(jié)合全縣工會工作實際,制定縣總工會開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹落實縣委“關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的一系列文件精神,圍繞“推進科學(xué)發(fā)展,率先和諧崛起”為主題,以開展“同舟共濟保增長,建功立業(yè)促發(fā)展”為活動載體,認真組織縣總機關(guān)全體干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是,改革創(chuàng)新,切實提高縣總機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,切實解決制約我縣工會工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立健全推進全縣工會工作科學(xué)發(fā)展的體制機制,把廣大職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局,真正實現(xiàn)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,職工群眾得實惠”的總體要求。

二、目標要求??h總機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動“堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的原則,以“推進科學(xué)發(fā)展,率先和諧崛起”為主題,以“保增長,保民生,保穩(wěn)定”為首要任務(wù),以“同舟共濟保增長,建功立業(yè)促發(fā)展”為活動載體,深入開展“大學(xué)習(xí),大培訓(xùn),大宣傳,大普及,大實踐”活動,在全縣工會系統(tǒng)中全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力在四個方面狠下功夫:一是圍繞凝心聚力保增長,在組織動員職工促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫;二是圍繞盡心盡力保民生,在為職工群眾提供切實有效服務(wù)上下功夫;三是圍繞同心協(xié)力保穩(wěn)定,在健全維權(quán)機制和發(fā)展和諧勞動關(guān)系上下功夫;四是圍繞保證黨政決策部署的落實,在進一步改進作風(fēng)上下功夫。著力解決工會黨員干部職工在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,切實提高工會工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段和方法,把縣總工會機關(guān)建設(shè)成為黨政放心、職工滿意、廉潔高效的群眾組織。

三、活動安排。按照縣委的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始,至8月底結(jié)束。整個活動共分學(xué)習(xí)調(diào)研,分析檢查、整改落實三個階段9個環(huán)節(jié)進行,加上活動開始前的機關(guān)動員和活動結(jié)束時總結(jié)測評共11個環(huán)節(jié)。

3月23日召開機關(guān)全體黨員會議,進行組織和發(fā)動,成立組織、培訓(xùn)骨干、制定學(xué)習(xí)計劃和實施方案,為學(xué)習(xí)實踐活動打下扎實的思想和組織基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行:

(一)第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(從2009年3月23日至5月20日基本結(jié)束)。在學(xué)習(xí)中開展“科學(xué)發(fā)展在我心中”主題實踐活動,強化“三深”(深學(xué)、深思、深議),進一步學(xué)好理論、提高認識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到深學(xué)。結(jié)合全縣工會工作實際,制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,按照霍學(xué)組字[2009]1號文件規(guī)定的19個學(xué)習(xí)篇目外,另增加學(xué)書記和中央領(lǐng)導(dǎo)在接見中國工會十五大代表座談會上重要講話,中國工會十五大和省工會十二大會議材料。在學(xué)習(xí)中要堅持做到“有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)方式、有時間安排、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達標要求”。制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、交流研討、觀看教育影視片、開辟學(xué)習(xí)專欄、邀請縣宣講團宣講等形式,組織干部職工進行學(xué)習(xí)。黨員干部集中培訓(xùn)時間不少于四次三天,每位黨員要撰寫1-2篇心得體會。

2、開展調(diào)查研究,做到深思。緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)*崛起,服務(wù)職工群眾”這個主題,在開展調(diào)查研究中做到“八要”(要精選調(diào)研題目、要組織精干力量、要深入基層第一線、要進行民意調(diào)查、要找準突出問題、要研究解決對策、要形成調(diào)研報告、要解決實際問題),增強調(diào)查研究的針對性和實效性。在調(diào)查研究中采取座談詢問、實地了解,資料查閱,問卷反饋,網(wǎng)絡(luò)征集等方式,著重圍繞建立健全工會系統(tǒng)保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制和機制,完善服務(wù)措施,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大幫扶力度,維護職工隊伍穩(wěn)定、營造良好發(fā)展環(huán)境等方面開展調(diào)研。重點調(diào)研課題由縣總黨組統(tǒng)籌安排,集體研究確定1—2個調(diào)研課題。班子成員每人形成1篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報告,在本單位進行交流,主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研報告上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、開展解放思想大討論,做到深議。結(jié)合全縣工會工作實際,重點圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展,要不要科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展,怎么樣科學(xué)發(fā)展”和“推進工會工作科學(xué)發(fā)展,本單位應(yīng)做什么,本人應(yīng)做什么”等問題,認真開展好主題辯論會,經(jīng)驗交流會,座談會等各種討論活動,并通過開展大討論活動,增強八大意識(大局意識,發(fā)展意識,憂患意識,責(zé)任意識,創(chuàng)新意識,機遇意識,服務(wù)意識,競爭意識),進一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟、增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和堅定性。大討論活動的具體做法上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)第二階段:分析檢查(時間從2009年5月至6月)。

本階段重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。要認真做到“四真”(真查、真找、真析、真評),認真找查與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的突出問題,深刻剖析根源,理清發(fā)展思路。

1、找準突出問題,做到真查。按照具體要求,采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談,設(shè)立意見箱等多種形式廣泛征求意見,找準影響和制約*經(jīng)濟發(fā)展和全縣工會工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等突出問題。

2、召開專題領(lǐng)導(dǎo)班子生活會,做到真找。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題,明確整改重點和努力方向。召開班子專題民主生活會,結(jié)合分工,重點找查班子和本人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻剖析原因,開展嚴肅的批評與自我批評。民主生活會前,班子成員要在相互談心、交換看法、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,認真擬寫發(fā)言材料,做好充分準備。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,做到真析。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要圍繞*經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和全縣工會工作實際,在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的基礎(chǔ)上,切實找準貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的“痛點和難點”問題,并深刻分析客觀原因。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成初稿后廣泛聽取各方面的意見,以不斷修改和完善。

4、開展職工群眾評議,做到真評。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,及時召開由縣總機關(guān)全體人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)、重點企事業(yè)和社區(qū)代表參加的職工群眾評議會,廣泛征求意見,對群眾評議的意見要及時結(jié)合到分析檢查報告中去,并通過一定的形式公開后,上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

(三)第三階段;整改落實(時間從2009年7月至8月)。本階段重點抓好制定整改落實方案,集中解決突出問題,建立完善體制機制等工作。

1、制定整改落實方案,做到實謀。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),進一步理清縣總機關(guān)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路,制定切實可行的整改落實方案,增添促進科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施。全體機關(guān)干部職工要圍繞制定整改落實方案,積極建言獻策。同時,對整改落實方案在大會上進行通報,接受職工群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題,做到實解。按照整改落實方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題,特別是關(guān)系到保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,進一步明確工會系統(tǒng)推動和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法。完善各項措施,健全體制機制,強化四項職能,改進工作作風(fēng),提高工作效率,在服務(wù)職工,服務(wù)基層,服務(wù)大局中求實效,出實績。按照縣委的要求,建立“解決問題的公示制、雙向承諾制、盤點消號制、領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)”等責(zé)任制度。

3、健全完善體制機制,做到實建。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,做到邊學(xué)邊查邊議邊改,積極穩(wěn)妥地推進機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行一次清理,對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求,已經(jīng)過時的制度予以廢止;對不適應(yīng)形勢發(fā)展,不夠完善的要加以完善;對職工群眾反映強烈,實際工作需要的制度抓緊建立。為推動科學(xué)發(fā)展,促進全縣工會工作再上新臺階提供良好的體制機制和制度保障。

結(jié)合本階段的各項工作,對學(xué)習(xí)實踐活動情況開展職工群眾滿意度測評。在測評過程中,結(jié)合全縣工會工作實際設(shè)計相關(guān)項目,做到測評內(nèi)容突出科學(xué)性、測評主體突出廣泛性、測評方式突出多樣性、測評結(jié)果突出實效性。學(xué)習(xí)結(jié)束后,為鞏固縣總機關(guān)學(xué)習(xí)實踐成果,建立縣總機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制,真正使學(xué)習(xí)實踐體現(xiàn)到全縣工會工作全過程,深入持久地引領(lǐng)工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

學(xué)習(xí)實踐活動堅持時間服從質(zhì)量,每一個階段工作結(jié)束后,經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組認可后方可轉(zhuǎn)段。每個階段開始啟動前,由縣總機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組作轉(zhuǎn)段動員。各部(室)在抓好各自工作的同時,可自行決定本部(室)的學(xué)習(xí)實踐活動。

四、工作要求。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣總工會深入學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,其他班子成員為副組長,各部室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從各部室抽調(diào)專人為工作人員。全面負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的貫徹落實。(二)細化量化方案。根據(jù)縣委對活動各個階段工作的具體要求,結(jié)合本會實際,制定出科學(xué)合理的實施方案和各個階段的工作計劃。(三)注重統(tǒng)籌兼顧。各部(室)要正確處理好開展活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系。一方面要按照本會對活動的總體安排,嚴格標準,循序漸進,確保各個階段的工作取得實實在在的效果;另一方面堅持聯(lián)系實際,促進工作,使整個活動自始自終緊密聯(lián)系工作實際,確?;顒优c工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。(四)加強督促指導(dǎo)?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動的具體情況進行檢查督促,建立活動臺帳,嚴格活動考勤,上下聯(lián)系檢查驗收,掌握活動進度和開展情況,確保縣委所規(guī)定的活動動作不走樣,不走過場。(五)嚴格工作考核。年底,對活動開展情況進行考核評比,對各部(室)活動開展效果好,工作實績突出的個人給予表彰獎勵;對部門和個人工作落實不力,影響工會形象的,嚴肅追究責(zé)任,給予批評教育。