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以宜居、暢通、森林、平安、健康為具體內容的“五個重慶”建設，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的科學內涵，是重慶市委、市政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹總書記關于新階段重慶發(fā)展總體部署的講話精神，建設內陸開放高地，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略部署。

“五個重慶”建設相互協(xié)調、相互配合、相互促進，共同構成重慶未來發(fā)展的總體框架和目標任務?！耙司又貞c”建設側重于提升居住品質、優(yōu)化公共空間、完善服務設施，為人民群眾提供舒適的居所，增強城市對各類人才的吸引力，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要目標；“暢通重慶”建設側重于改善交通條件，化解重慶地處西南內陸的不利因素，降低城市發(fā)展成本，提高城市營運效率，提升城市輻射帶動能力，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要基礎；“森林重慶”建設側重于推進城鄉(xiāng)綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要條件；“平安重慶”建設側重于滿足人民群眾的安全需求，增強人民群眾的安全感，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要保障；“健康重慶”建設側重于提高人的生存質量，讓人民群眾生活得更健康、更幸福、更充實、更快樂，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要內容。

“五個重慶”建設堅持發(fā)展這個第一要義，科學繪制了重慶未來發(fā)展的美好藍圖。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。在經濟社會領域，發(fā)展是指以經濟增長為基礎的社會全面進步和人的全面發(fā)展，是從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變、實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會歷史進程。“五個重慶”建設緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，以居住狀況、交通條件、生態(tài)環(huán)境、安全程度、市民健康水平五個方面為核心內容，制定了重慶經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的長遠規(guī)劃和實現(xiàn)步驟，是把重慶從區(qū)域性中心城市推向國家中心城市、國際大都市的戰(zhàn)略舉措，開創(chuàng)了推進城市科學發(fā)展的新路徑、新模式。

“五個重慶”建設堅持以人為本這個核心，充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。以人為本的“本”，是本源、是根本，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。以人為本，就是以工人、農民、知識分子等廣大勞動者和社會各階層群眾的根本利益為本，就是一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)來考慮發(fā)展問題，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。離開了這個“本”，離開了這個出發(fā)點和落腳點，一切發(fā)展都將失去價值和意義?！拔鍌€重慶”建設堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分體現(xiàn)了以人為本的思想。首先，明確了“重慶的發(fā)展為了誰”。重慶作為中西部唯一的直轄市，一方面承載著國家戰(zhàn)略需求，其發(fā)展必須以國家戰(zhàn)略利益的實現(xiàn)為前提；另一方面，其發(fā)展又必須滿足3200萬重慶人的利益需求。“五個重慶”建設充分體現(xiàn)了國家根本利益和重慶人民切身利益的有機統(tǒng)一。其次，明確了“重慶發(fā)展的依靠對象”。重慶十分注重發(fā)揮廣大人民群眾在“五個重慶”建設中的主體作用，使黨和政府的決策變成人民群眾的自覺行動?！拔鍌€重慶”建設所追求的是人的需求的全面滿足和人的全面發(fā)展，有助于調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。公務員之家:

“五個重慶”建設堅持全面協(xié)調可持續(xù)這一基本要求，能夠確保重慶實現(xiàn)又好又快發(fā)展。全面，是指發(fā)展要有全面性、整體性，不僅要實現(xiàn)經濟發(fā)展，而且要實現(xiàn)各個方面發(fā)展。協(xié)調，是指發(fā)展要有協(xié)調性、均衡性，發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)相互適應、相互促進?？沙掷m(xù)，是指發(fā)展要有持久性、連續(xù)性，不僅要保證當前發(fā)展，而且要保證長遠發(fā)展?！拔鍌€重慶”建設回答了“如何結合重慶實際，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展”問題：一是從戰(zhàn)略上對經濟、政治、文化、社會等建設作出全面規(guī)劃，推進重慶全面發(fā)展；二是從事物普遍聯(lián)系、相互制約、相互促進的觀點出發(fā)，努力做到發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調，推進重慶協(xié)調發(fā)展；三是高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護問題，注重抓好三峽庫區(qū)、渝東南山區(qū)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和建設，做到經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，經濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一，推進重慶可持續(xù)發(fā)展。

“五個重慶”建設堅持統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，能夠正確處理事關重慶改革發(fā)展全局的各種復雜問題。統(tǒng)籌兼顧，就是總攬全局、科學籌劃、兼顧各方。重慶地處西部欠發(fā)達地區(qū)，是大城市、大農村、大庫區(qū)并存，移民地區(qū)、民族地區(qū)和環(huán)境脆弱地區(qū)等特征集于一體的特殊直轄市，區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調。特殊的市情，決定了必須堅持運用統(tǒng)籌兼顧這個根本方法謀劃重慶發(fā)展?！拔鍌€重慶”建設較好地體現(xiàn)了這一點。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、基礎設施建設、資源配置和生態(tài)環(huán)境保護等，推動生產力合理布局，有針對性地改變城鄉(xiāng)二元結構；通過促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務體系向農村覆蓋、城市文明風尚向農村輻射，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展上，堅持主城區(qū)和區(qū)縣全面推進的發(fā)展理念，加強主城區(qū)與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系與交流，拓展主城以外區(qū)縣的對外聯(lián)系，以區(qū)域協(xié)調發(fā)展為總體戰(zhàn)略，力促產業(yè)發(fā)展差異化、特色化、優(yōu)質化，形成優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的良好局面。在統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展上，以“宜居”、“平安、“健康”等為重要目標，更加注重社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展與社會進步的相互促進。在統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展上，高度重視資源和環(huán)境問題，正確處理經濟發(fā)展、人的需要與環(huán)境資源的關系，培育城市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動整個城市走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在統(tǒng)籌市內發(fā)展和對外開放上，以長江上游地區(qū)綜合交通樞紐、國際貿易大通道和內陸開放高地建設為抓手，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，以大開放促進大發(fā)展。