導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能真正構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；也只有不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也才能保證科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)和目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。所以二者是統(tǒng)一的，它們都統(tǒng)一于提高人民生活品質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之中，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)之中。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀和諧社會(huì)生活品質(zhì)

一、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持、鄧小平和關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

人本論認(rèn)為：人的發(fā)展是發(fā)展的本質(zhì)。人的發(fā)展是發(fā)展的根本目的。人的發(fā)展是發(fā)展的根本動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。概括地說(shuō)，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、不斷深化改革開放，使經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，最終作用于人民的生活品質(zhì)，使生活品質(zhì)大幅提高。

十六大提出全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧的社會(huì)。放到微觀世界，就是人們的生活品質(zhì)顯著提高，生活更加幸福的社會(huì)。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略

1.關(guān)于和諧社會(huì)的理論

有關(guān)和諧社會(huì)的理論有許多，其中比較著名的有：

（1)“社會(huì)轉(zhuǎn)型論”

該理論認(rèn)為和諧社會(huì)是針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期通常伴隨的不穩(wěn)定這一特定現(xiàn)狀而言的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，但同時(shí)由此帶來(lái)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪數(shù)量的增長(zhǎng)速度也很快。這一時(shí)期是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期，使社會(huì)運(yùn)行不順暢。正是在這種社會(huì)背景下，提出了和諧社會(huì)的問(wèn)題。

（2)“內(nèi)外依據(jù)論”

該理論認(rèn)為提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，主要是國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的因素決定的。就國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)，與此同時(shí)，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了“五個(gè)多樣化”。這些都對(duì)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn)。就國(guó)際而言，經(jīng)濟(jì)全球化給我們帶來(lái)的壓力愈來(lái)愈大。來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)際這兩方面的原因，是我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景。

2.和諧社會(huì)

和諧社會(huì)的涵義有廣義和諧社會(huì)與狹義和諧社會(huì)之分。廣義的和諧社會(huì)涵蓋整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面，是這些方面的有機(jī)統(tǒng)一；狹義的和諧社會(huì)涵蓋的范圍是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化而言的社會(huì)生活領(lǐng)域，主要是指社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，包括社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等。

就和諧社會(huì)的特征來(lái)說(shuō)，以人為本是和諧社會(huì)的根本特點(diǎn)。和諧社會(huì)就是一個(gè)政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活品質(zhì)不斷提高的社會(huì)。這些特征包括：社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活品質(zhì)不斷改善；社會(huì)各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；改革擇時(shí)有序，體制機(jī)制逐步完善；社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)把公平和正義作為核心價(jià)值取向的社會(huì)；實(shí)行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)各方利益；法制逐步健全，社會(huì)管理規(guī)范有序；社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的社會(huì)。

3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略

一是整合社會(huì)關(guān)系，重點(diǎn)是整合社會(huì)階層之間的相互關(guān)系，竭力避免個(gè)別的局部利益沖突轉(zhuǎn)化為整體的社會(huì)沖突；二是解決社會(huì)矛盾，重點(diǎn)是正確處理人民內(nèi)部的利益矛盾；三是繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新和制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)政策，推進(jìn)戶籍、人事、社會(huì)保障等方面體制的改革；四是關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障所有社會(huì)成員分享改革發(fā)展的成果；五是調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和就業(yè)結(jié)構(gòu)，使該縮小的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層逐漸縮小，使該擴(kuò)大的社會(huì)中間階層的規(guī)模逐漸擴(kuò)大；六是推進(jìn)社會(huì)公平，解決收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)既是前提與保證的關(guān)系，也是途徑與目標(biāo)的關(guān)系。和諧社會(huì)是人與人之間、黨群之間、干群之間、鄰里之間都要和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的，就是文明發(fā)展、發(fā)展文明，包括發(fā)展的目的、發(fā)展的道路、發(fā)展的手段都要文明，這正是一種和諧的境界。要用和諧促發(fā)展，用發(fā)展促和諧。因?yàn)橹挥袠淞⒖茖W(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能真正構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；也只有不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也才能保證科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)和目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。所以二者是統(tǒng)一的，它們都統(tǒng)一于提高人民生活品質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之中，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)之中。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同提高人民生活品質(zhì)是有機(jī)統(tǒng)一的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是提高人民生活品質(zhì)的重要條件。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)比提高人民生活品質(zhì)的要求更高、時(shí)間更長(zhǎng)、任務(wù)更重，我們?cè)谕瓿闪颂岣呷嗣裆钇焚|(zhì)，達(dá)到小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之后，還要為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)繼續(xù)長(zhǎng)期奮斗?！皹?gòu)建和諧社會(huì)”與“提高生活品質(zhì)”兩者的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)一致，目標(biāo)一致，實(shí)踐過(guò)程一致。

三、改革和政府轉(zhuǎn)型

改革是為了調(diào)整好各方面的利益關(guān)系，使多數(shù)人在改革中不斷獲益。目前中國(guó)社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題大多同改革不到位直接相關(guān)，因此，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，建設(shè)和諧社會(huì)，需要以改革為主線，提供穩(wěn)定的制度保障，將為保持社會(huì)良性發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。需要加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度；加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育改革力度；從最低的救濟(jì)制度出發(fā)，建立農(nóng)村最低生活保障制度；有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)要率先為農(nóng)民工建立社會(huì)保障體系。

政府轉(zhuǎn)型要從以下五方面入手：由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型；從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型；由統(tǒng)治型向治理型的轉(zhuǎn)變；從以GDP為中心向以制度創(chuàng)新為中心的轉(zhuǎn)變；政府要盡快實(shí)現(xiàn)由單純注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到同時(shí)關(guān)注社會(huì)和諧發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過(guò)提供公共服務(wù)和基本的公共產(chǎn)品，用以解決市場(chǎng)主體所不能解決的許多公共問(wèn)題，保護(hù)和維持正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)條件下，政府不再是統(tǒng)治階級(jí)的政府，而是為全體公民服務(wù)的政府。為此，傳統(tǒng)的統(tǒng)治型的管理要改變，建設(shè)新的治理型政府，需要進(jìn)行政治、社會(huì)多方面的改革。提供制度性公共產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最重要的制度性公共產(chǎn)品，鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)民間和政府兩個(gè)積極性。要高度關(guān)注由于社會(huì)矛盾而導(dǎo)致的不可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，讓多數(shù)人分享改革成果，確立“效率與公平并重”的經(jīng)濟(jì)工作方針，著眼于最突出的社會(huì)矛盾，提供最緊迫的社會(huì)性公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

改革更具現(xiàn)實(shí)性和操作性的應(yīng)是以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，與政府轉(zhuǎn)型有著相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)任務(wù)大都與政府轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。金融體制改革和大型國(guó)有企業(yè)改革的滯后，與政府改革不到位有關(guān)。如果政府主導(dǎo)的投融資體制不改變，政府的職能沒有根本改變，這些改革就很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，政治、社會(huì)、環(huán)境、文化等等一系列問(wèn)題都解決不好。因此，應(yīng)當(dāng)把政府轉(zhuǎn)型作為下一步改革的中心和重點(diǎn)。

通過(guò)改革和政府轉(zhuǎn)型，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面產(chǎn)生促進(jìn)作用，影響人民的收入與消費(fèi)水平，建立完善的社會(huì)各種制度，形成先進(jìn)的文化氛圍，建立和完善從中央到地方的就業(yè)工作體系，把擴(kuò)大就業(yè)作為各級(jí)政府主要的工作職責(zé)之一；制定公共服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，保證低收入人群能夠獲得最基本的公共服務(wù)；廣大農(nóng)民提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)；逐步創(chuàng)造條件，使社會(huì)保障向小城鎮(zhèn)滲透，最終影響人民的生活品質(zhì)。

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