導語：科學發(fā)展觀統(tǒng)籌建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學發(fā)展觀的提出，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是妥善應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要，同時也是正確處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系，積極推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一

國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系是涉及國家生存和發(fā)展根本利益的重大問題，事關(guān)國家安全與發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，其實質(zhì)就是不斷提高和改善人民群眾生活水平，不斷增強國防實力和國家綜合國力。堅持和落實科學發(fā)展觀，推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人在社會主義建設(shè)和發(fā)展過程中，積極探索國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)特點和規(guī)律，與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，不斷豐富國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系內(nèi)涵而得出的科學結(jié)論。

新中國建立初期，國家處于“一窮二白”的落后狀態(tài)，國際環(huán)境非常惡劣，我國面臨的重要任務(wù)是既要加快發(fā)展生產(chǎn)，從戰(zhàn)爭廢墟中恢復國民經(jīng)濟，又要加強國防建設(shè)，捍衛(wèi)社會主義國家政權(quán)。面對艱巨的國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)和嚴峻的國際安全環(huán)境，同志提出必須堅持“兩手抓”的方針：一手抓國防建設(shè)，建立強大的國防軍，鞏固國防；一手抓經(jīng)濟建設(shè)，爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)，為新中國的經(jīng)濟大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。明確指出：“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。這兩件事都有賴于同志們和全體人民解放軍的指揮員、戰(zhàn)斗員一道，和全國工人、農(nóng)民及其他人民一道，團結(jié)一致，協(xié)同努力，方能達到目的?！痹趪澜ㄔO(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系上，強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)，認為加強國防建設(shè)，“可靠的辦法就是把軍政費用降到一個適當?shù)谋壤黾咏?jīng)濟建設(shè)費用。只有經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進步?！边@時期，隨著國防開支的大幅度降低，軍隊員額的大規(guī)模壓縮，使國家將更多的資源投入經(jīng)濟建設(shè)，取得了國家經(jīng)濟建設(shè)的偉大成就，同時在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，國防建設(shè)也得到了加強。然而，進入20世紀60年代以來，由于以美蘇為首的兩極世界冷戰(zhàn)對抗進入高風險期，加上中蘇關(guān)系惡化等因素，我國安全環(huán)境日趨嚴峻。面對國際形勢的新變化，我國制定和實施了國防建設(shè)重于經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針，并在三線地區(qū)進行了大規(guī)模的以國防項目為主體的戰(zhàn)略后方建設(shè)，國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展受到了一定的影響。

20世紀70年代中后期，鄧小平基于對國際形勢發(fā)展中戰(zhàn)爭與和平的分析，在科學地把握國際戰(zhàn)略總體格局和我國國家安全環(huán)境重大變化的基礎(chǔ)上，明確指出時代主題已經(jīng)由“戰(zhàn)爭和革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”，并提出了四個現(xiàn)代化是大局的戰(zhàn)略思想。關(guān)于四個現(xiàn)代化關(guān)系，鄧小平指出：“國防現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、科學技術(shù)現(xiàn)代化，離開這三化就談不上國防現(xiàn)代化?！币源藦娬{(diào)經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。黨的十一屆三中全會后，鄧小平進一步提出國家經(jīng)濟建設(shè)是大局的思想，明確包括國防建設(shè)在內(nèi)的黨和國家一切工作都要服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局。鄧小平指出，“現(xiàn)在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設(shè)這個大局，照顧這個大局。我們軍隊不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動；軍隊各個方面都和國家建設(shè)有關(guān)系，都要考慮如何支援和積極參加國家建設(shè)?！痹卩囆∑酵镜闹鞒窒?，人民解放軍自覺服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，裁減員額100萬，國防費占國家財政支出的比例以及占GDP的比例也逐年下降；軍隊積極支持和參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，騰出部分機場、港口、設(shè)備和空閑的營房、倉庫、場地等為地方建設(shè)服務(wù)，全軍醫(yī)院和大部分服務(wù)設(shè)施向地方開放；軍工企業(yè)積極發(fā)展民品生產(chǎn)，利用軍隊取得的高科技成果為地方建設(shè)服務(wù)；積極培養(yǎng)軍地兩用人才等。由于嚴格貫徹和落實國防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)大局方針，國防建設(shè)積極主動為經(jīng)濟建設(shè)讓路和忍耐，國家經(jīng)濟建設(shè)得到了快速發(fā)展，并為后來國防建設(shè)的快速發(fā)展奠定了較為扎實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

中共十三屆四中全會以來，根據(jù)我國經(jīng)濟建設(shè)取得的成就和世紀之交國際形勢的新變化，尤其是新軍事變革飛速發(fā)展的特點，在繼承鄧小平關(guān)于國防和軍隊建設(shè)要服從經(jīng)濟建設(shè)大局思想基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展了國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。進入20世紀90年代以來，先后發(fā)生了海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭和臺海危機，國際國內(nèi)環(huán)境復雜。與此同時，經(jīng)過改革開放，我國經(jīng)濟建設(shè)得到巨大的發(fā)展，經(jīng)濟實力有了顯著的提升。面對國際國內(nèi)環(huán)境變化出現(xiàn)的新特點，強調(diào)國防建設(shè)必須隨經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得到加強。他指出：“我的基本思想是，軍費要在生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)上逐年增加，要逐步更新裝備，否則太落伍了不行。在國家經(jīng)濟逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上，要盡力保障軍隊建設(shè)的需要?！痹诶斫鈬澜ㄔO(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系問題上，強調(diào)應(yīng)該辨證地、從積極的意義上來考慮。認為國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)是辨證的統(tǒng)一，經(jīng)濟建設(shè)搞上去了，其他的一切事情都好辦。反過來說，國防建設(shè)也是為了保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)更快的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上提出了“要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)與國防現(xiàn)代化建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針”。他一方面指出，保持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，大大增強國家的經(jīng)濟實力，是解決包括國防現(xiàn)代化在內(nèi)的所有問題的基礎(chǔ)，也是我們提高國際競爭力，頂住霸權(quán)主義和強權(quán)政治的壓力，維持國家獨立和主權(quán)的關(guān)鍵所在。另一方面強調(diào)，如果不隨著經(jīng)濟的發(fā)展而努力加強國防建設(shè)，提高軍隊武器裝備的現(xiàn)代化水平，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，我們就可能陷于被動，就難以有效地維護國家安全。國防建設(shè)和軍事斗爭準備，必須能夠確保國家的利益與安全。與此相適應(yīng)，中央采取了加強國防建設(shè)的重大舉措，國防費投入呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。

黨的十六大以后，以為核心的黨中央進一步深化了對國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系的認識，并把國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，納入更高層次的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展指導思想之中。黨的十六大報告提出：“堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上推進國防和軍隊現(xiàn)代化?！边@在黨的代表大會歷史上第一次明確把國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確定為黨領(lǐng)導國防和軍隊建設(shè)的基本方針。2004年7月24日，主持了以“堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題的中央政治局第十五次集體學習。他在闡述國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系時強調(diào)：“經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的基本依托，經(jīng)濟建設(shè)搞不上去，國防建設(shè)就無從談起。國防實力是綜合國力的重要組成部分，國防建設(shè)搞不上去，經(jīng)濟建設(shè)的安全環(huán)境就難以保障。”多次強調(diào)，當前我國的兩大戰(zhàn)略任務(wù)是要把經(jīng)濟搞上去和建立鞏固的國防；經(jīng)濟建設(shè)是國防建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，國防建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的安全保障，必須在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，加強國防建設(shè)；正確認識和處理國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，是一個帶有全局性的重大問題，在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須切實加強國防建設(shè)，實現(xiàn)二者的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持科學發(fā)展觀，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，進一步形成國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進的良好局面。二

堅持科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，其實質(zhì)就是盡量減少和降低兩者對立矛盾的因素，促進和強化兩者互為依托的能力。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史階段，全面建設(shè)小康社會奮斗目標，努力推進中國特色新軍事變革和認真開展軍事斗爭準備，是我國經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的核心內(nèi)容。落實科學發(fā)展觀，推進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，目的就是要確保全面建設(shè)小康社會和中國特色新軍事變革的奮斗目標順利實現(xiàn)。

黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標，是我國21世紀頭二十年經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)。從現(xiàn)代國防建設(shè)的發(fā)展趨勢來講，國家經(jīng)濟實力本身就是國防強大的重要體現(xiàn)。沒有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就不會有強大的現(xiàn)代國防，加強國防必須首先發(fā)展經(jīng)濟。為此，我們必須強化服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局意識，努力使國防建設(shè)與全面建設(shè)小康社會奮斗目標相適應(yīng)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟實力有了突飛猛進的發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)取得了巨大的成就，人民生活水平和生活質(zhì)量有了顯著的提高，但同經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我們還有較大的差距。為了進一步縮小我國經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距，不斷改善和提高人民的生活水平和質(zhì)量，我們還必須繼續(xù)堅持把經(jīng)濟建設(shè)作為大局，把有限資源盡可能地用于國家經(jīng)濟建設(shè)。同時，我們還必須清醒地看到，富國不等于強國，一個國家即使有雄厚的經(jīng)濟實力，若無強大的國防力量，也難于鞏固已有的經(jīng)濟建設(shè)成果，難于取得與其自身經(jīng)濟實力相符的國家地位。進入21世紀后，國際形勢紛繁復雜，國際社會的競爭特別是經(jīng)濟、科技、軍備競爭日趨激烈，傳統(tǒng)安全問題和非傳統(tǒng)安全問題相互交織，并對我國國家安全構(gòu)成一定的現(xiàn)實威脅。面對我國經(jīng)濟建設(shè)的艱巨任務(wù)和國家安全形勢的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，若不能以科學發(fā)展觀為指導正確處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系，通過深化經(jīng)濟體制和國防體制改革，加大國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐和力度，必將使國家經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)處于停滯不前或發(fā)展緩慢的狀態(tài)，從而有可能進一步擴大我國同發(fā)達國家甚至是周邊國家、地區(qū)的差距，這勢必對我黨執(zhí)政能力和社會主義制度構(gòu)成威脅，進而影響到我國新時期的國防、經(jīng)濟安全與國家安全。

國家社會經(jīng)濟的全面進步，不僅表現(xiàn)在擁有雄厚的經(jīng)濟實力，更主要的是以經(jīng)濟、科技、文化、軍事等多因素共同構(gòu)成的綜合國力的提升。因此，我們要創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展觀念，要從國家總體建設(shè)的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)，一方面要看到經(jīng)濟建設(shè)在國防建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位和作用，另一方面又要看到國防建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)的保障和促進作用。國家和政府必須充分分析新時期的安全形勢，結(jié)合世界新軍事變革迅猛發(fā)展、世界軍事強國正進入信息化階段的實際，從維護國家安全利益的角度制定完備的國防發(fā)展戰(zhàn)略，將國防建設(shè)納入到國家總體改革的大框架內(nèi)統(tǒng)籌考慮。近年來，雖然我國的國防建設(shè)取得了較大的發(fā)展，國防開支有了較大幅度的增長，但我軍仍處于機械化半機械化發(fā)展階段，亟待實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力；我國的國防費占GDP比例還不到2%，低于全球3%的平均值，這與我國顯著提升的國際地位不相符合，同維護新形勢下的國家安全和發(fā)展利益不相適應(yīng)。只有遵循國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)“相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)在規(guī)律，探索出一條適合我國國情的國防經(jīng)費投入機制，力求使我國的國防費開支規(guī)模和增長幅度保持在一個合理范圍之內(nèi)，才能真正維護國家安全統(tǒng)一，使國防成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展強大的捍衛(wèi)力量，粉碎任何可能破壞我國發(fā)展進程的威脅力量，保障和促進社會主義宏偉藍圖的實現(xiàn)。本世紀的前二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須緊緊抓住機遇，認真解決長期積累的突出矛盾和問題，開創(chuàng)社會主義全面建設(shè)的新局面。

堅持科學發(fā)展觀，推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，需要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步發(fā)揚軍地互助合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。一方面，軍隊應(yīng)當按照科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)強化服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局意識，積極投入到保護人民生命財產(chǎn)安全、完成急難險重任務(wù)和支援國家經(jīng)濟建設(shè)等活動中，要把維持安定團結(jié)政治局面和為地方經(jīng)濟建設(shè)提供安全環(huán)境作為自己必須履行好的神圣職責。為此，軍隊要重視研究非戰(zhàn)爭條件下如何應(yīng)對預(yù)防、控制危機問題，制定科學有效的應(yīng)急管理和保障機制，以提高執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的能力。另一方面，地方也要按照以人為本的科學發(fā)展觀要求，充分利用現(xiàn)有資源支持和協(xié)助國防和軍隊建設(shè)活動，努力創(chuàng)造條件主動幫助解決好退役官兵的就業(yè)安置、隨軍家屬就業(yè)和軍人家屬失業(yè)后的再就業(yè)，以及軍人子女入托和上學等現(xiàn)實問題，積極為國防建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展作貢獻。軍隊的重要職責是為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活提供安全保障，為了使國家經(jīng)濟建設(shè)免遭戰(zhàn)爭等因素的干擾和破壞，軍隊要提高保障安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力和快速反應(yīng)能力，必須具備應(yīng)對可能有強敵介入的信息化條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，保衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土的完整，保護經(jīng)濟建設(shè)的成果；軍隊要有足夠的能力隨時應(yīng)對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，減少不穩(wěn)定和不安全因素對國家現(xiàn)代化建設(shè)的影響和沖擊。在國防和軍隊建設(shè)上，我們必須按照“打得贏、不變質(zhì)”總要求，以提高部隊戰(zhàn)斗力為出發(fā)點和落腳點，把中國特色軍事變革與軍事斗爭準備、機械化建設(shè)與信息化建設(shè)、當前建設(shè)與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量和效益。與此同時，要正確對待和處理好市場經(jīng)濟條件下容易出現(xiàn)的一些新情況、新問題，解決好關(guān)系官兵切身利益的敏感問題，把官兵思想認識統(tǒng)一到黨的政策部署上來，落實到服從大局和支持改革的實際行動上來，使每一位官兵能夠自覺地履行好自己本職工作。三

牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，積極推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，要求在國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)之間建立起軍民結(jié)合，相互促進的良性互動機制，通過建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，促進人力和物質(zhì)資源的合理配置，以及通過發(fā)展軍事高科技，帶動國家科學技術(shù)的進步等方式，提高軍民兩用技術(shù)的綜合效能，促進信息科學技術(shù)加速向生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。

推進中國特色新軍事變革，做好新時期軍事斗爭準備，打贏未來信息化條件下局部戰(zhàn)爭，高新技術(shù)優(yōu)勢和信息、裝備優(yōu)勢是重要的組成部分。而要取得這些方面的優(yōu)勢，單純依靠國防或軍隊系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)往往難以取得較好的效果。為此，應(yīng)當按照“軍民結(jié)合、寓軍于民”的要求，注重發(fā)揮民用部門和民用資源的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)國防與民用資源的合理優(yōu)化配置。首先，國家進行大型民用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)，要兼顧國防建設(shè)的需要，做到一筆投資取得平、戰(zhàn)雙重收益。比如，國家按照軍民結(jié)合、寓軍于民原則對鐵路、港口、機場等大型公共基礎(chǔ)建設(shè)以及光纜、移動通信、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等信息化基礎(chǔ)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，不僅在和平時期能夠用于經(jīng)濟建設(shè)，滿足提高人民生活水平和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的需要，而且在戰(zhàn)時可有效地保障武器裝備機動、國防軍力部署和軍事通信聯(lián)絡(luò)、人民防空等方面的需要。其次，國家在進行軍事斗爭準備時以及戰(zhàn)時，可以采取應(yīng)急有償使用民間的設(shè)施設(shè)備的做法，這不僅可以保障有限資源在平時能夠最大限度地用于經(jīng)濟建設(shè)，而且在戰(zhàn)時能夠有效地滿足軍事和戰(zhàn)爭需求。比如，在渡海作戰(zhàn)過程中，通過征用民船提供物資補給、救護、通信等戰(zhàn)時勤務(wù)保障，改裝民船直接或配合執(zhí)行偵察、封鎖、偷襲等軍事任務(wù)的方式，可以比較順利地完成軍事戰(zhàn)略任務(wù)。另外，國家可以發(fā)揮民用領(lǐng)域的科技優(yōu)勢和加大軍民兩用技術(shù)開發(fā)力度，來加快推進中國特色軍事變革步伐。改革開放以來，我國民用高新科技領(lǐng)域研發(fā)和生產(chǎn)勢頭強勁，在通信、電子產(chǎn)品、航空航天、生命科學等方面取得長足進步，有的已經(jīng)處于世界先進水平，而我國武器裝備的機械化、信息化水平仍比較低，因此增強科技自主創(chuàng)新能力，強化軍民兩用技術(shù)和兩用產(chǎn)品的研制和開發(fā)，促進民用高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)為軍用，對于加速我軍武器裝備的信息化進程，推進中國特色軍事變革可以起到事半功倍的效果

堅持科學發(fā)展觀，促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，還必須在打破國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相互分割的基礎(chǔ)上，建立和充分發(fā)揮軍民互動的運行機制。在國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系上，不僅經(jīng)濟發(fā)展是國防發(fā)展的基礎(chǔ)，而且國防建設(shè)事業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟的發(fā)展也具有重要的促進作用。我國國防建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，可以憑借雄厚的國防科技實力和高精尖技術(shù)的優(yōu)勢，借鑒和吸收國外國防建設(shè)促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的成功經(jīng)驗和模式，強化主導產(chǎn)業(yè)和核心部門的龍頭作用，促進國防科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，刺激民用領(lǐng)域高科技產(chǎn)業(yè)群的出現(xiàn)，推進國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而更好地實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外，隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國對外開放程度的不斷提高，國防實力的增強還有助于提升我國在處理國際事務(wù)中的地位和能力，更好地維護我國在海外的經(jīng)濟利益，推動我國對外開放事業(yè)的發(fā)展。因此，在國防建設(shè)上，我們應(yīng)當積極利用國防科技工業(yè)實力雄厚、知識密集、技術(shù)儲備量大等優(yōu)勢，大力組織對民用技術(shù)和產(chǎn)品的研制、開發(fā)，形成國防建設(shè)發(fā)展對經(jīng)濟建設(shè)的牽引和推動作用，最大限度地發(fā)揮國防資源的軍事經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益，進而達到完善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。同時，還應(yīng)當積極利用民用經(jīng)濟和資源來帶動國防建設(shè)。長期以來，我國的國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對軍事、民用技術(shù)協(xié)調(diào)互動重視不夠，軍用標準和國家標準的通用化程度較低，造成了大量社會資源的重復配置和低效率，不但損失了社會經(jīng)濟效益，而且影響了軍民通用技術(shù)發(fā)展的后勁。當前，國防科技工業(yè)與民用科技工業(yè)進行有效的互通、互動、互補，已成為世界各國發(fā)展的一種基本趨勢，它既可以使國防建設(shè)為國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，又有利于國防建設(shè)水平的提高。我們必須打破國防與經(jīng)濟相互分割的運行機制，通過廣泛吸納民用科技資源和民用工業(yè)生產(chǎn)力量，參與國防科研和武器裝備的研制生產(chǎn)、使用和維護等活動，深化軍工企事業(yè)單位戰(zhàn)略性重組，推進企業(yè)投資主體多元化和經(jīng)營機制多樣性。

為了使國家有限資源能最大限度地保障國防與經(jīng)濟的發(fā)展需要，在國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題上，我們還必須遵循“有所為、有所不為”的原則。從當前我國現(xiàn)實情況看，經(jīng)濟不夠發(fā)達仍然是影響我國綜合國力、制約我國在國際事務(wù)中所起作用大小的關(guān)鍵因素。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，國防建設(shè)服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局，將是我國必須長期堅持的基本方針。因此，國家用于國防建設(shè)的資源不可能在短時期內(nèi)有大幅度的增加。這就要求我們在處理國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系時必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、有所側(cè)重原則，避免出現(xiàn)全方位推進和平均著力而導致國防建設(shè)效率低下的現(xiàn)象。在國防建設(shè)上，必須根據(jù)信息化條件下的戰(zhàn)爭特點和規(guī)律，抓住我國國防建設(shè)特別是軍隊信息化建設(shè)主要矛盾和矛盾的主要方面，著力解決影響和制約軍隊戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵因素。為此，在國防費支出方面，要在適度增加國防費的基礎(chǔ)上努力優(yōu)化國防費結(jié)構(gòu)，把有限的經(jīng)費用在刀刃上，真正起到提高軍隊戰(zhàn)斗力的作用。具體地講，就是要堅持以人為本的思想，加大國防和軍事人力資源的投入，提高國防和軍事人才的綜合素質(zhì)，積極推進人力資源配置由數(shù)量型向?qū)＜倚秃吐殬I(yè)型轉(zhuǎn)變；在軍兵種的建設(shè)上，要按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點和要求，努力調(diào)整和優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)，注重高技術(shù)兵種的發(fā)展，并擴大對空軍、海軍和二炮建設(shè)的投資力度；在戰(zhàn)爭的物質(zhì)手段建設(shè)上，要緊緊圍繞軍隊信息化建設(shè)的需要，加大信息化技術(shù)裝備的建設(shè)力度，著力發(fā)展精確武器，特別是“殺手锏”武器的研制和生產(chǎn)。另外，還必須依靠科技，創(chuàng)新管理手段，借助信息技術(shù)，提高國防費保障的信息化水平，促進國防費保障向精確化轉(zhuǎn)型，提高軍隊和國防建設(shè)的質(zhì)量效能。