科學(xué)發(fā)展觀高校財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)論文

時(shí)間:2022-04-18 08:39:00

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科學(xué)發(fā)展觀高校財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)論文

【摘要】本文對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校財(cái)務(wù)工作問題進(jìn)行了探討。高校財(cái)務(wù)工作應(yīng)該遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新與教育改革相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,以推動(dòng)高等教育健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理

當(dāng)前高校都審時(shí)度勢,從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè),在競爭中力求創(chuàng)立自身特色品牌。高校財(cái)務(wù)管理也應(yīng)實(shí)現(xiàn)以資金核算為主向深化內(nèi)部管理體制改革的轉(zhuǎn)變。在高校財(cái)務(wù)工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)在規(guī)范、服務(wù)和創(chuàng)新上狠下功夫。

一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新是做好財(cái)務(wù)工作的保證

十七大報(bào)告的突出亮點(diǎn)之一就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。高校的發(fā)展是遞進(jìn)式的,每個(gè)階段都有明確的目標(biāo)與方向,在發(fā)展中應(yīng)緊緊圍繞改革與發(fā)展這個(gè)中心,做好經(jīng)濟(jì)保障工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在高校管理中的作用。

1、積極合理使用資金,做到用財(cái)有效

近兩年財(cái)政撥款、科研專項(xiàng)撥款、自籌經(jīng)費(fèi)以及捐贈(zèng)基金等保持持續(xù)增長,保障能力明顯提高。這就更需要優(yōu)化學(xué)校資源配置,合理使用資金,做到用財(cái)有效。高校在明確中長期發(fā)展規(guī)劃、理性定位辦學(xué)目標(biāo)后,資金的運(yùn)作必須保證學(xué)科專業(yè)建設(shè)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,劃撥出專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持教學(xué)改革,加大科研投入,集中力量提升內(nèi)涵競爭力。

2、加強(qiáng)預(yù)算管理,整合財(cái)務(wù)資源

注重預(yù)算管理,做到理財(cái)有據(jù),在使用與效益上引入支出績效評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)管理工作貫穿于教學(xué)科研、學(xué)生事務(wù)及后勤保障等高校整體事業(yè),而預(yù)算的編制與執(zhí)行則是財(cái)務(wù)管理的核心,是年度工作任務(wù)與經(jīng)費(fèi)保障的有機(jī)結(jié)合。高校通過適當(dāng)分權(quán),將人、財(cái)?shù)确矫娴墓芾碇匦南乱?,整合各分院(系)?cái)務(wù)資源,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合預(yù)算,從政策上保證和引導(dǎo)學(xué)校與分院(系)的資源流向?qū)W校重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。實(shí)施對(duì)責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核評(píng)價(jià),找出問題、分析原因并提出改進(jìn)措施。

3、完善財(cái)務(wù)管理制度

健全規(guī)范管理制度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的修訂完善。著力構(gòu)筑“防為先、懲不規(guī)”的工作體系,將工程建設(shè)、物品采購、科研經(jīng)費(fèi)、對(duì)外投資及后勤服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督管理關(guān)口前移,以科學(xué)的制度管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,用制度規(guī)范操作程序,防止管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空和偏差。同時(shí),還要推行財(cái)務(wù)公開,增加透明度。國家和學(xué)生是高校的投資主體,財(cái)務(wù)人員和管理干部要把思想認(rèn)識(shí)提高到科教興國、高校健康穩(wěn)步發(fā)展的層面,凈化財(cái)務(wù)收支環(huán)境,自覺接受師生員工的監(jiān)督。

二、提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)管理能力

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新

充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,注重財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的建設(shè)與專業(yè)技能的提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求高校財(cái)務(wù)管理理念必須更新,會(huì)計(jì)核算手段必須主動(dòng)適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理重心的轉(zhuǎn)移。財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到新時(shí)期賦予其的新責(zé)任,知識(shí)的折舊速度在加快,不進(jìn)則退。因此,財(cái)會(huì)人員在繁忙的工作之余要不斷給自己充電,自覺學(xué)習(xí)新知識(shí)、接受新觀念,將自己的工作融入到學(xué)校的教學(xué)科研、行政后勤等內(nèi)部管理體制改革中。

2、重視財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)與財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)的提高

拓寬對(duì)外交流與學(xué)習(xí)的渠道,創(chuàng)造融洽的工作環(huán)境、和諧的人際環(huán)境和活躍的學(xué)術(shù)環(huán)境,鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員開展專業(yè)課題項(xiàng)目申報(bào),培養(yǎng)既熟練會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)又熟悉網(wǎng)絡(luò)電算化的復(fù)合型應(yīng)用人才。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制改革的要求和高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理需要,探索財(cái)務(wù)核算與電算化工作的結(jié)合點(diǎn),實(shí)時(shí)反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)狀況,為決策層提供及時(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。

3、樹立全員增收節(jié)支、勤儉辦事業(yè)的理財(cái)觀念

學(xué)校的建設(shè)發(fā)展需要依靠全體教職工的努力,同樣,學(xué)校也應(yīng)成為教職工物質(zhì)生活和精神生活的家園。首先,要在思想上樹立校院(系)合一、院(系)我合一的全局意識(shí)。其次,要通過建立辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)入績效評(píng)價(jià)考核體系,逐步調(diào)動(dòng)部門和教職工參與管理、辦學(xué)的積極性和主動(dòng)性。此外,財(cái)務(wù)部門可以利用校園網(wǎng)、宣傳欄等媒介普及財(cái)務(wù)知識(shí),在為教職工辦理報(bào)銷審核時(shí)傳遞財(cái)政政策法規(guī)信息,使人人都重視財(cái)務(wù)管理,監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和合理性。4、部門一把手要了解最新的財(cái)政法規(guī)

部門一把手往往兼任財(cái)務(wù)“一枝筆”,分管財(cái)務(wù)支出報(bào)銷等日常工作。他們多數(shù)是從本部門的教學(xué)行政工作能手中選拔出來的,其專業(yè)知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)側(cè)重于教學(xué)科研,對(duì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)生疏。因此,這些負(fù)責(zé)人也應(yīng)學(xué)習(xí)了解最新的財(cái)政法規(guī),關(guān)注瀏覽財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息,增強(qiáng)理財(cái)觀念,財(cái)會(huì)人員應(yīng)加強(qiáng)與他們的溝通,將相關(guān)信息及時(shí)反饋,合力提高財(cái)務(wù)管理水平和效率。

三、規(guī)范教育收費(fèi)行為

1、地方政府應(yīng)保證教育經(jīng)費(fèi)投入

近年來全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的監(jiān)測結(jié)果表明,在中央財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的投入穩(wěn)步增長的情況下,仍有部分地方政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入非但沒有增加,反而相應(yīng)減少。教育投入不僅僅是錢的問題,更是體現(xiàn)了當(dāng)政者的思想方法和執(zhí)政理念,還有眼光和決心。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異,財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入不能僅以絕對(duì)數(shù)量來衡量。相比較而言,教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算占地方財(cái)政預(yù)算的比例更能反映政府對(duì)教育的重視程度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

面向?qū)W生的收費(fèi)不僅是錢的問題,而且是影響學(xué)校聲譽(yù)的社會(huì)問題。中央對(duì)收費(fèi)重視程度足以說明,它是關(guān)系到教育穩(wěn)定健康發(fā)展的重大政治問題。收費(fèi)管理是一項(xiàng)綜合性和政策性很強(qiáng)的工作。一方面是學(xué)校不斷完善教育收費(fèi)政策規(guī)定,規(guī)范教育收費(fèi)行為,進(jìn)行清清楚楚收費(fèi)的過程;另一方面也是維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,讓學(xué)生和家長明明白白交費(fèi)的要求。財(cái)務(wù)管理者要時(shí)時(shí)繃緊規(guī)范收費(fèi)這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行陽光收費(fèi)。

3、建立一套切實(shí)可行的學(xué)生資助體系

中央有關(guān)部門連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策和舉措,通過國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金及助學(xué)金形式使越來越多的高校及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受到了實(shí)惠。同時(shí),高校應(yīng)拓寬獎(jiǎng)助學(xué)金來源渠道,積極爭取社會(huì)公益助學(xué),結(jié)合實(shí)際制定系列的配套政策,以獎(jiǎng)、助、減、免、補(bǔ)、貸及勤工儉學(xué)等多種形式獎(jiǎng)優(yōu)幫困。加大獎(jiǎng)學(xué)金金額,增加學(xué)生勤工儉學(xué)的工作崗位。還要加強(qiáng)銀校合作,保持雙方信息互通,使符合條件的學(xué)生盡可能享受到助學(xué)貸款。

綜上所述,高校財(cái)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)持高效益辦學(xué)的思路,緊緊圍繞教育、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)管理、服務(wù)到位的工作模式,保障和促進(jìn)高校事業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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