導(dǎo)語(yǔ)：科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明總的目標(biāo)，明確基本要求，提供科學(xué)的基本思路、價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和方法論指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持以發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本任務(wù)；以尊重農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)民素質(zhì)為核心；以全面協(xié)調(diào)永續(xù)發(fā)展為基本要求；以統(tǒng)籌兼顧為根本方法。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；新農(nóng)村建設(shè)；指導(dǎo)意義；基本原則

科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我們黨從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)大局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行的迫切需要。

一

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須搞清楚為什么建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等重大問題。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對(duì)解決新農(nóng)村建設(shè)中的重大問題有著重要的指導(dǎo)意義。

(一)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了總的目標(biāo)。黨的十七大指出：“必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力?！薄敖鉀Q好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！笨梢?，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，新農(nóng)村建設(shè)的總目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展，從而全面建成小康社會(huì)，而不是簡(jiǎn)單地改變村容村貌或村風(fēng)的形象工程。因此，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，必須以此為總目標(biāo)來確定不同地方、不同時(shí)期的具體目標(biāo)，在實(shí)踐中應(yīng)避免盲目性、形式化、短期性的做法。

(二)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)問題事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)是否符合社會(huì)主義性質(zhì)和中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨的問題，也是事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的成敗問題。黨的十七大指出：“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這就給新農(nóng)村建設(shè)提供了基本的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，新農(nóng)村建設(shè)一切工作得失成敗的價(jià)值判斷或者說檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就是能否堅(jiān)持發(fā)展為了廣大農(nóng)民，發(fā)展依靠廣大農(nóng)民，發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民；就是廣大農(nóng)民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成。只有始終堅(jiān)持這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)村建設(shè)才有不竭的動(dòng)力。

(三)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明確了基本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，具體來說就是“要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，新農(nóng)村建設(shè)既要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，又要注重節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)；既要注意統(tǒng)籌安排，又要主次有別，輕重分明，緩急有序，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)而永續(xù)發(fā)展。

(四)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。只有科學(xué)的方法論指導(dǎo)，新農(nóng)村建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)其正確的目標(biāo)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，也就是“要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性”?！凹纫倲埲?、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破?！边@就給新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，根本方法就是既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正確處理好城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系，真正建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，又要總攬新農(nóng)村建設(shè)的全局，避免片面發(fā)展，還要善于在紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住主要矛盾，在千頭萬(wàn)緒的工作中抓好主要工作，在錯(cuò)綜復(fù)雜的問題中破解突出難題，解決關(guān)鍵問題。

二

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在實(shí)踐中，新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以下四個(gè)基本原則。

(一)必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本任務(wù)，這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情所決定的。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高……；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)，同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨”。在這種基本國(guó)情下建設(shè)新農(nóng)村，過于依賴國(guó)家投入和城市支持都是不現(xiàn)實(shí)的，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就成為新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)以來，黨中央十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出：“推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收?！秉h的十七大也明確提出：“要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！币虼耍鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須始終以發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本任務(wù)。(二)必須堅(jiān)持以尊重農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)民素質(zhì)為核心。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)調(diào)以人為本，一是要求新農(nóng)村建設(shè)的一切工作從廣大農(nóng)民的愿望和實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把廣大農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情和首創(chuàng)精神，切實(shí)做到相信農(nóng)民群眾，依靠農(nóng)民群眾；二是要把增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，保障農(nóng)民生活富裕，切實(shí)做到發(fā)展為了農(nóng)民，發(fā)展成果由農(nóng)民共享；三是要讓廣大農(nóng)民當(dāng)家作主，充分行使自己的民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。在實(shí)踐中，政府要積極引導(dǎo)扶持，而不能包辦代替，要民主商議，而不能強(qiáng)迫命令；四是要采取一切有效措施，發(fā)展農(nóng)村教育，千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展，提高廣大農(nóng)民行使主體權(quán)力，履行主體義務(wù)的主觀能動(dòng)性，為新農(nóng)村建設(shè)提供高素質(zhì)的人力資源和源源不斷的動(dòng)力源泉?？傊?，以人為本，就要從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益上來謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，切實(shí)保障農(nóng)民群眾不斷獲得經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。

(三)必須堅(jiān)持以農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)和永續(xù)發(fā)展為基本要求。一是必須堅(jiān)持農(nóng)村的全面進(jìn)步。農(nóng)村的全面發(fā)展，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)面貌。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍滯后，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民的生活不斷改善，才能談得上農(nóng)民和農(nóng)村的全面發(fā)展。正如恩格斯所指出的那樣：“人們首先必需吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！逼浯我獙?shí)現(xiàn)在民主法治、精神文明和社會(huì)管理等方面有明顯的進(jìn)步。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要可靠的政治保障、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、正確的思想意識(shí)、良好的文化條件等。因此，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康、文明、和諧新風(fēng)尚，推動(dòng)建立覆蓋整個(gè)農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系，保證廣大農(nóng)民共享文化發(fā)展的成果，還要促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是必須堅(jiān)持農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的同時(shí)，還要促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中重點(diǎn)是協(xié)調(diào)好以下幾對(duì)關(guān)系：首先，要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，又為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境條件、思想保證和動(dòng)力源泉。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也要著力建設(shè)農(nóng)村和教育農(nóng)民，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要協(xié)調(diào)好新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要努力營(yíng)造和諧社會(huì)的氛圍，大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。再次，要協(xié)調(diào)好新農(nóng)村建設(shè)和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在實(shí)踐中，不管發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是建設(shè)農(nóng)民新村，或是發(fā)展農(nóng)村文化，都要科學(xué)規(guī)劃，合理利用各種資源，并確保環(huán)境得到有效保護(hù)。最后，要協(xié)調(diào)好農(nóng)民與政府、社會(huì)的關(guān)系。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。政府在新農(nóng)村建設(shè)中則應(yīng)起到主導(dǎo)的作用，主要體現(xiàn)在宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、規(guī)劃制定和投入支持上。社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)則主要體現(xiàn)在引導(dǎo)社會(huì)力量回報(bào)農(nóng)村，整合社會(huì)資源，形成社會(huì)各方共同建設(shè)新農(nóng)村的氛圍?？傊?，要形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

三是必須堅(jiān)持農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)事關(guān)子孫后代的事業(yè)。我國(guó)耕地、林地、牧草地等土地資源相對(duì)短缺，而長(zhǎng)期以來，這些資源多被粗放利用，甚至造成耕地、林地日益減少，牧草地沙漠化嚴(yán)重，農(nóng)村還面臨污染、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種和節(jié)能為突破口，大力加強(qiáng)節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設(shè)。要讓農(nóng)村地區(qū)有新鮮的空氣、潔凈的水、整潔的村道，最終走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

(四)必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是要按照統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展思想，處理好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)系，解決好新農(nóng)村建設(shè)過程中的一些主要矛盾，破解阻礙農(nóng)村發(fā)展的難題。當(dāng)前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題；經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)問題；農(nóng)民個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突問題是新農(nóng)村建設(shè)的突出問題。因此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的統(tǒng)籌：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展整體滯后于城市發(fā)展，目前農(nóng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展仍有較大反差，物質(zhì)、精神、社會(huì)等多個(gè)層面都存在較大的差距。這種城鄉(xiāng)差距猶如木桶上的一塊短板，已成為影響和制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的最薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、文化層次低、社會(huì)保障體系落后、農(nóng)民增收緩慢等“三農(nóng)”問題較為突出。單靠農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，我國(guó)難以完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的艱巨歷史任務(wù)。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本方法首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。二是統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。就是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)民教育、農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、社會(huì)管理等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，既不斷滿足農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要，也不斷滿足農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的文化生活需要，滿足農(nóng)民健康安全的需要，提高作為新農(nóng)村建設(shè)主體的廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)，真正使農(nóng)民生活富裕，農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主，也為農(nóng)村的永續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。三是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。就是在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要高度重視資源利用和生態(tài)保護(hù)問題，做到科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)保護(hù)自然資源，保持生態(tài)平衡。四是統(tǒng)籌農(nóng)民個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。就是在新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅(jiān)持從廣大農(nóng)民的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，教育農(nóng)民做到個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，切實(shí)維護(hù)好絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的根本利益。同時(shí)，又要在發(fā)展整體利益的過程中，允許并鼓勵(lì)農(nóng)民通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)獲得維持個(gè)人生活和生產(chǎn)需要的正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)文化利益，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)民是一種福祉，對(duì)農(nóng)村是一場(chǎng)變革，對(duì)農(nóng)業(yè)是一次發(fā)展機(jī)遇。要完成這一歷史任務(wù)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。