導(dǎo)語：科學(xué)發(fā)展觀交流發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在試點指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我市103家試點單位、4342個基層黨組織、50164名黨員，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起”這一主題，積極投入、科學(xué)安排、突出特色、注重實踐，努力在繼續(xù)解放思想中樹立科學(xué)發(fā)展的新理念；在加快城市轉(zhuǎn)型中探求科學(xué)發(fā)展的新路徑；在深化改革開放中增添科學(xué)發(fā)展的新活力；在堅定必勝信心中應(yīng)對科學(xué)發(fā)展的新挑戰(zhàn)；在保障改善民生中共享科學(xué)發(fā)展的新成果；在優(yōu)化政治生態(tài)中提升科學(xué)發(fā)展的新氣象，較好地完成了試點任務(wù)。

一、主要做法

（一）增強緊迫性，深化思想認(rèn)識，激發(fā)試點動力。當(dāng)前，正處于加速崛起、爭先進位的關(guān)鍵時期。發(fā)展不足、不快、不優(yōu)的問題依然存在，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、破解要素制約、推進綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生民計、優(yōu)化政治生態(tài)等方面的任務(wù)十分繁重。特別是歷經(jīng)百年、綿延百里的，緣煤而建，因煤而興，也因煤而憂，長期依賴煤炭產(chǎn)業(yè)形成的經(jīng)濟極化現(xiàn)象，資源產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非煤、非公經(jīng)濟偏低、偏小，煤炭開采對生態(tài)環(huán)境影響加劇，使城市和城市經(jīng)濟積累了大量矛盾，已嚴(yán)重影響和制約著的可持續(xù)發(fā)展。因此，開展學(xué)習(xí)實踐活動，是推進科學(xué)發(fā)展、加速崛起進程的題中之義和必然選擇。省委把列為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全省17個市唯一的試點市，市委高度重視，把學(xué)習(xí)實踐活動作為優(yōu)化政治生態(tài)、弘揚良好作風(fēng)、提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神的首要政治任務(wù)；作為加快資源型城市轉(zhuǎn)型、推進可持續(xù)發(fā)展、加速崛起的重大契機，高起點謀劃，強力度推進，高標(biāo)準(zhǔn)落實。全市上下?lián)屪ピ圏c機遇，積極更新觀念，自覺地更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，更加注重發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)和環(huán)境相統(tǒng)一，更加注重發(fā)展社會事業(yè)、大力改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和普惠性，推動步入科學(xué)發(fā)展的康莊大道。

（二）立足科學(xué)性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進試點。精心策劃，科學(xué)組織，確保試點工作扎實推進。一是科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“建系統(tǒng)、提效率、抓實踐”的思路，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，市長任第一副組長，副書記任常務(wù)副組長，其他常委任副組長，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)5個組，成立臨時黨委，為學(xué)習(xí)實踐活動提供組織保障。二是科學(xué)策劃安排。堅持早介入、早策劃，省委召開動員大會期間，市委就提前介入，主動對接，起草活動實施方案。堅持科學(xué)部署，嚴(yán)格把關(guān)，即科學(xué)安排學(xué)習(xí)調(diào)研，把好認(rèn)識關(guān)；科學(xué)做好分析檢查，把好深入關(guān)；科學(xué)抓好整改落實，把好實效關(guān)。堅持總主題與分主題相結(jié)合、抓好本階段工作與提前策劃下一階段工作相結(jié)合，確保了試點工作環(huán)環(huán)相扣、有序銜接。三是科學(xué)創(chuàng)新載體。設(shè)計“小載體”，托起“大活動”，組建“一庫三團一平臺”，提供理論輔導(dǎo)380余場，提供政策咨詢860人次，開展巡回演講20多場、公益演出60多場，刊播新聞報道2800篇，提高了學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力和影響力。四是科學(xué)指導(dǎo)檢查。市委常委、黨員副市長每人確定一個聯(lián)系點，經(jīng)常指導(dǎo)檢查試點工作。市委組建8個指導(dǎo)檢查組，派駐各單位加強指導(dǎo)檢查和把關(guān)。認(rèn)真開展“回頭看”，堅持邊學(xué)邊查邊改，保證了試點活動的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

（三）注重創(chuàng)新性，完善體制機制，保障科學(xué)發(fā)展。從活動一開始，我們就把創(chuàng)新體制機制作為一項重要任務(wù)來抓，按照“廣泛征求意見、科學(xué)確定課題、制定調(diào)研方案、深入開展調(diào)研、注重成果轉(zhuǎn)化”的路子，采取“市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題負(fù)責(zé)、牽頭單位具體落實、相關(guān)部門全力配合”的方法，積極創(chuàng)新、加快建立“八大機制”，即圍繞把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，建立了經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制；圍繞引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價機制；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效率，建立了機關(guān)效能建設(shè)長效機制；圍繞理順市縣區(qū)收入分配關(guān)系，建立了市縣區(qū)財稅合理分配機制；圍繞正確處理煤炭企業(yè)和地方關(guān)系，加強環(huán)境保護、生態(tài)修復(fù)，維護塌陷區(qū)群眾利益，建立了塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理機制；圍繞加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，建立了新農(nóng)村建設(shè)推進機制；圍繞加快構(gòu)建和諧，建立了社會穩(wěn)定保障機制；圍繞落實“五有”、改善民生，建立了公共服務(wù)供給機制。

（四）突出實踐性，應(yīng)對金融危機，促進經(jīng)濟增長。把中央和省委的重大決策具體化、化，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，全力以赴應(yīng)對金融危機。先后制定了一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、保障和改善民生工作的政策措施。安排了8300萬元貸款貼息資金、3000萬元科技專項資金、2000萬元中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金、1000萬元項目編制補助和激勵資金。加大項目謀劃編制和申報力度，編制了133個總投資額1400億元的項目，一批重大項目獲批立項，爭取資金約7.8億元。兩淮億噸級煤電基地竣工投產(chǎn)，安徽煤化工（）基地開工建設(shè)，望峰崗煤礦、洛河電廠三期、鳳臺電廠一期建成投產(chǎn)，皖電東送西通道工程全面完成。合淮蚌鐵路客運專線、淮蚌高速公路、206國道改線、石姚灣、洛河洼退建工程、東西部第二通道開工建設(shè)，淮河四座大橋、3000萬噸港前期工作加快推進。開拓農(nóng)村消費市場，提振居民消費信心。取消和停征73項行政事業(yè)性收費，降低15項經(jīng)營性服務(wù)收費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在保增長過程中，更加注重解決民生民

（五）堅持群眾性，充分發(fā)揚民主，貫徹群眾路線。堅持開門搞試點，讓群眾參與、請群眾監(jiān)督，讓群眾評價，真正使試點活動成為貼近群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程。一是活動讓群眾知情。發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，《致全市網(wǎng)民朋友一封信》，開辟“我為科學(xué)發(fā)展獻一策”、“有話請對領(lǐng)導(dǎo)說”專欄，介紹試點活動情況，聽取群眾意見。二是問題讓群眾查找。開展了“聽民聲集民智，找問題明方向”活動，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會等方式，多層次、多渠道、多角度征求群眾意見803條，進一步摸清了市情民意，找準(zhǔn)了突出問題。三是成效讓群眾評判。采取大會評議和書面評議相結(jié)合的方式，對市委常委班子的分析檢查報告進行了評議，廣大群眾對市委常委分析檢查報告滿意的占93.25%，基本滿意的占6.75%。

（六）保持先進性，提高黨性修養(yǎng)，優(yōu)化政治生態(tài)。按照總書記“六個著力”的要求，增強憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識，切實提高黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)水平。把解放思想放在優(yōu)化政治生態(tài)的首位，深入開展“七破七立”大討論活動，形成了科學(xué)發(fā)展共識，凝聚了科學(xué)發(fā)展合力。開展“五學(xué)聯(lián)動”活動，提高了黨員干部的科學(xué)素養(yǎng)，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”活動，共清理制度1882項，修訂完善399項、廢止203項，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識、規(guī)則意識，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為、管理行為和從政行為，促進了政治生態(tài)建設(shè)。

二、主要成效

一是黨員干部受到教育。增強了科學(xué)發(fā)展的堅定性。經(jīng)過深刻教育和黨性鍛煉，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為廣大干部謀劃工作、制定措施、推動發(fā)展的準(zhǔn)繩，重速度輕質(zhì)量、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重“顯績”輕“潛績”、重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護等現(xiàn)象得到較好糾正。提升了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。樹立了昂揚向上的斗志，激發(fā)了跨越發(fā)展的熱情，鼓足了奮力崛起的干勁，機遇意識、項目意識、開放意識顯著增強，形成了全市上下思發(fā)展、抓項目、促崛起的濃厚氛圍。弘揚了服務(wù)群眾的好作風(fēng)。加強了黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚了良好作風(fēng)，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目變成了廣大黨員干部的自覺行動，情系群眾、為民謀利成為廣大黨員干部的自覺追求，想干事、會干事、干成事、不出事成為廣大黨員干部的自我要求。

二是發(fā)展思路更加清晰。按照“推進合淮同城化、融入省會經(jīng)濟圈、爭先進位、加速崛起”的要求，進一步豐富完善了“七大戰(zhàn)略”，深化細(xì)化了“9771”提升行動計劃，積極探索具有實際、符合科學(xué)發(fā)展要求的崛起之路，即：統(tǒng)籌“近”與“遠(yuǎn)”的關(guān)系，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，走可持續(xù)發(fā)展之路；統(tǒng)籌“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路；統(tǒng)籌“工”與“農(nóng)”的關(guān)系，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化融合發(fā)展之路；統(tǒng)籌“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，走開放發(fā)展之路；統(tǒng)籌“硬”與“軟”的關(guān)系，打好“子”文化、花鼓燈文化、豆腐文化、少兒藝術(shù)、旅游文化等“五張牌”，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路；統(tǒng)籌“發(fā)展”與“穩(wěn)定”的關(guān)系，走和諧發(fā)展之路。

三是發(fā)展水平全面提升。去年全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“六大突破”、“六大趕超”的態(tài)勢?！傲笸黄啤保矗航?jīng)濟總量突破400億元（達到453.6億元）；財政收入突破60億元（達到60.2億元）；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破200億元（達到241.7億元）；外貿(mào)進出口總額突破1億美元（達到1.36億美元）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破13000元（達到13003元）;農(nóng)民人均純收入突破4000元（達到4440元）?！傲筅s超”，即：GDP增幅在全省位次比2007年前進10位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅前進10位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅增幅前進13位；財政收入增幅前進6位；社會消費品零售總額增幅前進6位；城鎮(zhèn)在崗職工人均工資增幅前進8位。今年以來，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。1~2月份實現(xiàn)財政收入11.4億元，增長26.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值41.46億元，增長15.1%。空氣環(huán)境質(zhì)量API指數(shù)比上年同期下降322，空氣總體質(zhì)量狀況良好；38家重點企業(yè)COD、33家廢氣重點污染企業(yè)SO2全部達標(biāo)。

四是人民群眾得到實惠。去年投入資金4.7億元，全面實施18項民生工程。今年投入財政資金6億多元，在省28項基礎(chǔ)上，新增7項，共實施35項民生工程。民保得到顯著加強。為被征地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老保險金559萬元。投入3319萬元，農(nóng)民最低生活保障實現(xiàn)了提標(biāo)擴面。投入9662萬元，全市新農(nóng)合參合人數(shù)110.6萬人，參合率90.6%。投入3710萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保人數(shù)53.4萬人。民憂得到妥善解決。投入2783萬元，基本完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。投入900萬元，救助城鄉(xiāng)特困群眾4.3萬人次。投入61.5萬元，實施貧困白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)664例。投入4279萬元，解決了11萬人飲水安全問題。投入2615萬元，建設(shè)“村村通”工程99.4公里。投入3.6億元，用于棚戶區(qū)改造工作。投入3365萬元，解決2700戶城市低收入家庭住房困難。籌措2000多萬元資金，建成1200套活動板房，保障采煤沉陷區(qū)群眾安全過冬。民富得到有力促進。出臺了鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，提供就業(yè)崗位4.3萬個，基本消除了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。投入4.01億元用于塌陷區(qū)綜合治理。投入“三農(nóng)”資金8.8億元，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。今年以來，投入資金650萬元，用于抗旱保苗。民安得到充分保障。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“開門接訪、帶案下訪”活動、縣區(qū)委書記大接訪活動，投入300萬元設(shè)立了信訪救助專項資金，妥善化解信訪矛盾，維護了人民群眾的利益。深入推進“平安”建設(shè)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

三、幾點體會

一是必須抓住關(guān)鍵點，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與?？h以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的主要責(zé)任。同時，一個地方有沒有科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)實踐活動搞得好不好，人民群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。因此，開展學(xué)習(xí)實踐活動，既要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，躬身實踐、示范引領(lǐng)，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場；又要堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，提高學(xué)習(xí)實踐活動的影響力、凝聚力，為推進科學(xué)發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

二是必須抓住基本點，做到科學(xué)策劃、有效推進。這次學(xué)習(xí)實踐活動時間短、任務(wù)重、要求高，細(xì)節(jié)決定成敗，環(huán)節(jié)決定成效。必須科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，科學(xué)策劃活動方案、活動主題、活動內(nèi)容，做到貫徹中央、省委要求和體現(xiàn)地方特色相統(tǒng)一，抓好本階段工作與提前謀劃下一階段工作相銜接；科學(xué)設(shè)計、積極創(chuàng)新活動載體，營造學(xué)習(xí)實踐活動濃厚氛圍；科學(xué)加強指導(dǎo)檢查，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，堅持質(zhì)量優(yōu)先、嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進。

三是必須抓住著力點，做到突出實踐、提升發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論體系來源于實踐，最終也要服務(wù)于實踐。必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出實踐特色，既立足當(dāng)前，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這個最大的科學(xué)發(fā)展實踐，全力以赴做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策貫徹落實的各項工作，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；又著眼長遠(yuǎn)，解決制度缺失和制度障礙問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，確?？茖W(xué)發(fā)展步入制度化、規(guī)范化、長效化的軌道。

四是必須抓住突破點，做到解決問題、取信于民。開展學(xué)習(xí)實踐活動不能空對空，不僅要看學(xué)了什么，學(xué)得如何，更重要的是要看為群眾做了什么，做得效果如何。必須以關(guān)愛民生的情懷、求真務(wù)實的作風(fēng)，著力在查找和解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，量力而行、盡力而為，辦好幾件群眾反映強烈、迫切希望辦的實事好事，讓群眾從學(xué)習(xí)實踐活動中得到實實在在的利益，感到真真切切的變化，以解決問題的實際效果取信于民。公務(wù)員之家:

五是必須抓住結(jié)合點，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要方法和基本要求。必須統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，做到突出重點、全員參與；統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)工作，做到整體部署、合理安排，保證學(xué)習(xí)實踐活動的進度和質(zhì)量；統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和當(dāng)前各項工作，找準(zhǔn)對接點，開拓新思路，把學(xué)習(xí)實踐活動中激發(fā)出的熱情，轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

我市學(xué)習(xí)實踐活動試點工作達到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效。但我們深知，對照省委的新要求，對照群眾的新期待，仍然存在許多差距和不足，還需要我們長期不懈努力。為此市委決定，今年作為全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改提高年，進一步抓好整改落實工作，鞏固擴大活動成果，真正把全市經(jīng)濟社會發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面，為安徽加速崛起、爭先進位作出更大貢獻！