工程管理處踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
時間:2022-11-24 02:21:00
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根據(jù)廳黨組統(tǒng)一部署和要求,**指揮部和管理處學(xué)習(xí)實踐活動在第二階段分析檢查中,堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合,單位查擺與個人查擺相結(jié)合,采取設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開民主生活會以及深入走訪座談等形式,積極聽取群眾呼聲,廣泛征求各方意見。經(jīng)過認(rèn)真歸納整理,基本找準(zhǔn)了當(dāng)前不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。通過深刻剖析原因,進(jìn)一步明確了今后工作努力的方向。
一、前段基本情況
自2008年10月開展學(xué)習(xí)實踐活動以來,**黨委高度重視,緊密結(jié)合工作實際,通過落實組織領(lǐng)導(dǎo)、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展深入調(diào)研和解放思想討論,堅持學(xué)用結(jié)合,收到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”的良好效果。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀主題,緊扣項目建設(shè)和運營管理實際,注重在學(xué)習(xí)推動實踐上下功夫,有力促進(jìn)各項工作扎實開展。目前,隨岳北項目工程建設(shè)發(fā)生根本變化,一、二、三期工程立體交叉、平行推進(jìn),一期土方工程交驗基本結(jié)束,大、中橋和主線實現(xiàn)全部貫通;路面基層施工展開規(guī)模施工;房建工程穩(wěn)步實施;交安工程完成招標(biāo),施工單位開始組織進(jìn)場。整體呈現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政相互協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭;**運營管理得到不斷規(guī)范,收費形勢明顯好轉(zhuǎn),文明服務(wù)蔚然成風(fēng);職工隊伍綜合素質(zhì)得到顯著提高,執(zhí)行意識明顯增強,勤政廉政不斷深化。
二、存在的主要突出問題
學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段,我們采取多種有效形式廣泛征求和收集了不同層次、各個方面的意見和建議。12月19日至23日,我們先后深入**基層站所、隨岳北項目監(jiān)理、施工單位以及沿線地方協(xié)調(diào)指揮部進(jìn)行了走訪,并組織召開了6次座談會,參與人數(shù)78人。在征求意見過程中,我們本著實事求是的原則,原汁原味對征求的意見和建議進(jìn)行了詳細(xì)記載。經(jīng)過認(rèn)真匯總和梳理,共收集到各類意見和建議44條,主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的組織建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、完善體制機制、職工隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程項目建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等八個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的突出問題。共7條。表現(xiàn)在班子成員分工不夠明確;積極性沒有充分發(fā)揮,敢于負(fù)責(zé)的精神不夠強;班子成員之間相互溝通不夠;凝聚力不夠強;主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威不夠;工作思路不夠清晰完整;統(tǒng)籌兼顧不夠到位。
二是黨的組織建設(shè)方面存在的突出問題。共4條。表現(xiàn)在民主集中制不夠完善;黨委和支部民主生活會組織比較少;對基層黨組織聯(lián)系指導(dǎo)不夠;開展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓得不夠緊。
三是工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。共5條。表現(xiàn)在執(zhí)行力不夠;思想不夠解放,處理事情縮手縮腳;辦事效率不夠高;對管理處上報的問題批復(fù)不夠及時;解決問題不徹底。
四是體制機制方面存在的突出問題。共8條。表現(xiàn)在政策連續(xù)性、嚴(yán)肅性不夠;辦事程序過于復(fù)雜;人事制度不夠合理;激勵機制不夠健全;獎懲措施沒有到位;制度執(zhí)行的不夠嚴(yán);發(fā)展思路不夠明確;品牌創(chuàng)建不具體。
五是職工隊伍建設(shè)方面存在的突出問題。共8條。表現(xiàn)在與基層干部職工溝通少;學(xué)習(xí)交流活動組織少;對人才培養(yǎng)考慮不多;職工教育培訓(xùn)抓得不緊;解決職工福利待遇力度不大;業(yè)余文體活動開展較少;缺乏專門組織機構(gòu)負(fù)責(zé);關(guān)心職工政治前途不夠。
六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的突出問題。共6條。表現(xiàn)在費亭便民服務(wù)設(shè)施不完善;標(biāo)準(zhǔn)化站所建設(shè)不夠;文體設(shè)施不全;辦公設(shè)備配置不足;道路安全設(shè)施不全;安全島受損修復(fù)不快。
七是工程項目建設(shè)方面存在的突出問題。共5條。表現(xiàn)在少數(shù)設(shè)計不完善;材料調(diào)差考慮施工實際不夠;變更預(yù)審過程太長;部分項目部資金周轉(zhuǎn)困難;地方協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象,系統(tǒng)性和預(yù)見性不夠。
八是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題。共1條。表現(xiàn)在治理活動開展較少,黨風(fēng)廉政教育活動針對性不強,有些制度落實不力,執(zhí)行不嚴(yán)。
三、產(chǎn)生問題的原因
**是一個比較特殊的單位,既負(fù)責(zé)隨岳北項目建設(shè)任務(wù),又承擔(dān)**運營管理重任,一套班子,兩支隊伍,分駐兩地,任務(wù)重,壓力大,難度大。隨岳北項目建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,債務(wù)糾紛過多,推進(jìn)困難重重。最近,廳黨組要求隨岳北項目2009年5月建成通車,倍感任務(wù)艱巨,壓力驟增。在此次學(xué)習(xí)實踐活動中,我們通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系項目建設(shè)和管理實際,基本找準(zhǔn)了工作中存在的一些突出問題,并進(jìn)行了深刻分析,明晰了產(chǎn)生問題的根源。主要是以下個方面:
一是由于**領(lǐng)導(dǎo)班子重新調(diào)整后,班子成員職務(wù)交叉,職責(zé)不明析,新的班子在加強溝通,增進(jìn)理解方面還需要進(jìn)一步磨合,容易在重大事情決策及部分事務(wù)性工作處理上產(chǎn)生分歧和意見不一致。
二是由于**領(lǐng)導(dǎo)班子成員僅有5個人,既管北段項目建設(shè),又管中段運營管理,還要負(fù)責(zé)中段收尾結(jié)算工作,承擔(dān)了相當(dāng)于兩個單位的管理事務(wù)。此外,原隨岳北公司遺留下來的債務(wù)清算談判和糾紛協(xié)調(diào),牽扯了大量精力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得不長期駐在工地,將主要工作精力和時間都放在處理北段項目建設(shè)的相關(guān)事務(wù)上,研究和考慮中段運營管理深層次發(fā)展的問題比較少,深入基層站所調(diào)研不多,組織政治理論學(xué)習(xí)、開展基層黨組織活動、與干部職工交流等方面做得不夠。
三是由于指揮部從天門搬到隨州后,一部分人員通過選調(diào)到了運營管理崗位,另一部分人員回原單位或辭職離開,工作人員大為減少,而工作任務(wù)卻大大增加。同時,由于隨岳北原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,**指揮部接管后,對大量方案進(jìn)行了重新優(yōu)化設(shè)計,從而形成了較大變更,相當(dāng)程度上給計量支付、資金周轉(zhuǎn)帶來了一定的壓力。
四是由于**提前一年多建成通車,各站所部分基礎(chǔ)設(shè)施,特別是業(yè)余生活和便民設(shè)施相對未完善,對各基層站所職工生活造成了一定的影響。
三、整改措施及今后努力方向
為切實解決突出問題,全面促進(jìn)**項目建設(shè)和運營管理又好又快發(fā)展,今后我們將著力抓好以下幾個方面工作:
(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
一是強化學(xué)習(xí)意識,提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)??朔J(rèn)為搞政治學(xué)習(xí)干擾了業(yè)務(wù)工作的主觀偏見,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識到加強學(xué)習(xí)是提高政治理論水平的有效途徑。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,領(lǐng)會其精神實質(zhì),增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針的堅定性和自覺性,在政治上與黨中央保持高度一致,提高駕馭全局能力,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀本領(lǐng)。
二是強化創(chuàng)新意識,提高決策水平。牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,本著“有所為,有所不為”的原則,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,推進(jìn)各項工作不斷向前發(fā)展。
三是強化民主意識,提高執(zhí)政能力。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅持貫徹民主集中制,明確分工職責(zé),調(diào)動班子成員積極性,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局,統(tǒng)籌發(fā)展的能力和執(zhí)政能力,把**領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、真抓實干、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(二)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強黨的組織建設(shè)。
一是強化宗旨意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們要充分認(rèn)識到貫徹落實黨的路線、方針、政策,必須發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅定不移地保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),真正做到全心全意為人民服務(wù)。
二是加強理論學(xué)習(xí),著力提高黨性修養(yǎng)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,提高黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性和深入性;邀請專家教授講反腐倡廉專題課,進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐敗案件分析等,提高防腐拒變能力;組織黨員干部進(jìn)行紅色革命教育,堅定社會主義和共產(chǎn)主義理想信念。
三是緊密結(jié)合實際,把黨建工作融入具體工作。充分結(jié)合隨岳北項目建設(shè)處于攻堅階段,**運營管理處于探索階段的實際,開展結(jié)對子活動,實行黨委成員與黨支部結(jié)對,黨支部與普通黨員結(jié)對,定期不定期聯(lián)系溝通,掌握每位黨員的思想動態(tài);開展“創(chuàng)文明窗口,樹隨岳形象”活動,豐富和活躍黨建工作,充分發(fā)揮黨的凝聚力和向心力;關(guān)心職工政治前途,鼓勵要求進(jìn)步職工端正思想,不斷提升自我,努力實現(xiàn)人生價值。
(三)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是改進(jìn)工作方法,深入基層調(diào)研。多深入基層站所開展調(diào)研活動,與職工多交心談心,及時掌握實際情況,集中民智,問計于民,切實解決職工反映強烈的突出問題。
二是改善工作態(tài)度,創(chuàng)造和諧環(huán)境。對待施工單位和基層人員,不唯權(quán)是抓,以權(quán)壓人,以權(quán)整人;考慮問題、處理事情考慮大局、服從大局,學(xué)會換位思考、互相理解,克服浮躁情緒,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共事,互相支持,形成合力;樹立領(lǐng)導(dǎo)就要干事、就要服務(wù)的思想,不脫離組織,不把自己凌駕于組織之上,以組織利益為重,嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,自覺地維護(hù)**形象,創(chuàng)造一個和諧寬松的工作環(huán)境。
三是改進(jìn)工作方式,規(guī)范辦事程序。堅持原則,嚴(yán)格程序,秉公辦事,不因親疏而異,好惡而異,感情而異,一視同仁,公道正派;注重精細(xì)管理,樹立現(xiàn)代管理理念,推行目標(biāo)責(zé)任制,實行首問責(zé)任制,工作不推諉、不扯皮,及時了解,及時研究,及時解決,不能及時解決的解釋清楚;工作講質(zhì)量,服務(wù)講周到,處事講方法,接待講熱情,行為講文明。
(四)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧建設(shè)和管理。
我們現(xiàn)在正處于隨岳北項目建設(shè)抓沖刺、**運營管理上水平的關(guān)鍵時期,理清發(fā)展思路是前提,搞好統(tǒng)籌兼顧是根本,堅持以人為本是保證。要堅持一手抓項目建設(shè),一手抓運營管理,彈好隨岳高速這架“大鋼琴”,奏出和諧之音、優(yōu)美之律。在領(lǐng)導(dǎo)分工方面,做到合理分工,明析分管事項及責(zé)權(quán)范圍,充分發(fā)揮各班子成員的主動性和創(chuàng)造性;在工作責(zé)任方面,抓好整體部署,明確階段重點,落實相關(guān)部門、科室責(zé)任;在組織紀(jì)律方面,堅持民主集中制,加強班子成員溝通,做到“凡事有通氣、遇事互抬莊”,形成團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好局面。
一是明確目標(biāo),突出重點,緊緊圍繞2009年上半年建成通車目標(biāo),布置安排各項工作,精心組織,科學(xué)調(diào)度。同時,狠抓重點難點工程,克難攻堅,把加快建設(shè)步伐擺在突出位置,集中力量破解施工調(diào)度、資金保障等難題,全面抓好質(zhì)量安全、計量變更、支付結(jié)算、廉政建設(shè)等各項工作,切實把當(dāng)前隨州市委、市政府關(guān)心支持高速公路建設(shè)的局面運用好,為加快工程快速推進(jìn)提供堅實保障,全面促進(jìn)隨岳北項目建設(shè)任務(wù)完成。
二是強化管理,創(chuàng)建品牌,把抓好**運營管理作為基礎(chǔ)工作,積極建立健全各項規(guī)章制度,完善工作機制,提高干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)管理、培人育人和廉政建設(shè)等科學(xué)發(fā)展能力。同時,花大力氣改善基層站所條件,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面創(chuàng)建隨岳品牌,樹立交通“文明窗口”形象。
(五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓好職工隊伍建設(shè)。
我們認(rèn)為,打造一個高速公路品牌,除了必須有良好的“硬環(huán)境”外,“軟環(huán)境”同樣至關(guān)重要。因而,抓好職工隊伍教育是基礎(chǔ),提高職工隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵,永葆職工隊伍形象是所在。
一是從倡導(dǎo)團(tuán)隊精神,提高凝聚力入手,加強各部門、科室、站所等之間的溝通和交流,促進(jìn)配合與協(xié)作。完善績效考核制度,擴大績效考核范圍,充分調(diào)動主觀能動性和創(chuàng)造性,讓每位職工思想有追求,行動有目標(biāo),工作有熱情。
二是積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺,抓好職工素質(zhì)教育,采取走出去、請進(jìn)來,與專業(yè)院校聯(lián)合開辦學(xué)習(xí)班等形式,加強與兄弟單位、基層站所學(xué)習(xí)交流,加強職工專業(yè)技能的培訓(xùn)和提高,充分發(fā)掘職工潛能,形成各盡其能、各專所長,蓬勃向上的良好局面。
三是充分發(fā)揮黨政工團(tuán)作用,有計劃、有組織地開展豐富多彩的文體活動,如籃球、乒乓球、爬山、參觀風(fēng)景名勝等活動,培養(yǎng)黨員職工高尚的生活情趣,豐富業(yè)余生活,營造互相關(guān)心、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍。
(六)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。
一是堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育做為一項長期不變的制度,深入開展倡廉樹廉活動、“廉政交通三做起”主題教育活動,定期和不定期邀請專家進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座,讓每位黨員干部始終緊繃廉政這根弦。
二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。確定每年年初與各部門、科室負(fù)責(zé)人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,落實廉政責(zé)任和獎懲措施,確保廉政工作穩(wěn)步開展。
三是嚴(yán)格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政規(guī)定。引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律”、堅持“兩個務(wù)必”,履行廉政“八不準(zhǔn)”承諾、遵守**“十條鐵律”,增強接受監(jiān)督意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。同時設(shè)立舉報電話,使全體干部、黨員的廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等得到有效監(jiān)督。
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